“三区”科技扶贫模式的框架构成

　　第三章 “三区”科技扶贫推广模式的框架构成
　　
　　3.1 科技扶贫推广模式的框架图
　　
　　根据料地村的自然资源和各方面条件进行综合考虑，未来料地村科技扶贫推广模式应该由政府主导、以农户为基础，以大学推广专家作为科技人才牵头的推广模式；结合以西北农林科技大学为首的大学农业推广模式以及学校各试验站与当地主导产业的县区合作，带领当地农民实现农业经济大跨步发展的成功案例为指导，将高校、新农业科技成果、人才、市场、企业等资源进行有效衔接，利用政府提供的扶贫政策优势，利用大学提供的先进成熟的技术和专家等便利，为料地村提供一系列的实地指导和培训，同时通过创建技术服务队把最新技术直接入户入园。该推广模式特点是有政府主导的、进行自上而下的推广过程，与其他科技推广模式相比更具有强制性和权威性，并且有政府支持科技扶贫更具有长效性和公信力，保证当地真正实现经济的发展。在实践当中可以使用农民参与式的推广方法，过程中人们自愿的民主介入，有鼓舞和动力，责任感强。
　　
　　3.2 科技扶贫推广模式的结构分析
　　
　　3.2.1 政府主导
　　
　　以地方政府主导的科技扶贫推广的前提是需要有可行的技术、适宜的项目为依托、技术和项目结合有显著的经济效益，也就是说通过政府主导的科技扶贫推广模式需要一些前提条件。有政府主导的的自上而下的推广过程更具有强制性和权威性，在推广过程中会减少许多不必要的麻烦，同时有国家政策的支持，对于料地村当地产业的发展不愧是一次机遇，利用政府提供的新环境，积极响应国家的号召，学习技术专家带来的新科技成果并主动应用到农业生产上来，大学技术专家通过在当地建立的示范户、示范园，扩大推广应用面积。
　　
　　首先，有可行的技术，大学是科研的第一线，是新技术、新知识的源泉，大学推广专家长年从事新技术的推广，而且西北农林科技大学作为陕西杨凌农业产业高兴技术产业区的中心，有以试验站为依托的载体，包含了农业、林业等多个领域的全套技术，最适合承担农业新技术研究、推广、教育、培训的职能。成熟先进实用的技术提高料地村农业在市场上有更大的竞争力，加速料地村的经济发展。其次，有适宜的项目为依托，有政府主持的“三区”科技人才支持计划等一系列项目，其中派遣大学专家来为贫困地区进行科技支持和科技培训，以更快的发展当地经济；为鼓励料地村发展猕猴桃产业，政府免费提供猕猴桃苗木，对种植猕猴桃的果农给予补贴，且免费提供技术专家前来进行实地培训和指导；同时，猕猴桃试验站也可通过资金项目来资助料地村发展，如省农业厅的“陕西省猕猴桃产业体系”项目、国家林业局“猕猴桃新品种及其配套技术引进与创新”、农业部“新西兰黄金奇异果及其栽培技术引进”项目等。最后，技术和项目结合有显著的经济效益，针对料地村的基本情况、自然条件、生产状况已有基本的了解，由眉县的“科技入户工程”作为最好的借鉴，来学习和建设自己的农村，扩大料地村猕猴桃种植。
　　
　　3.2.2 创新大学农推模式
　　
　　料地村的扶贫强调了以市场为导向的自我发展，选择了适合当地发展的产业猕猴桃产业，通过政府和大学技术专家对猕猴桃一些关键技术进行实地指导，针对性的解决实际问题。通过试验示范站与当地政府的合作，学校专家聘为政府公益性服务的科技特派员，带领果农去眉县和周至县的猕猴桃果园参观和学习，对料地村科技扶贫推广模式的进行有很大的引导和帮助作用，因为料地村地理位置分布在猕猴桃主要生产地带，而且对料地村一系列技术负责的安成立老师，每年要去 100 天为料地村民讲授、答疑和指导，手把手的传授技术，相信猕猴桃产业能够健康持续发展。同时，在料地村成立了专业技术服务队，由当地有多年猕猴桃种植经验的老果农组成，以服务队为技术中心，带动全村学习新技术。
　　
　　3.2.3 借鉴眉县科技入户工程推广模式
　　
　　2006 年开始，以猕猴桃试验站为研发中心，与眉县当地政府合作，实施了“校县合作科技入户工程”,积极探索农业技术推广模式，通过这些年的合作，眉县猕猴桃产业和经济实现了大跨步发展，成为周围县学习的模范县。眉县猕猴桃产业发展的成功为料地村科技扶贫模式的运行奠定了信心，猕猴桃产业的发展，需要新技术的支持，只有不断把猕猴桃新品新种植技术广泛推广才能保证料地村猕猴桃产业快速持久的发展。料地村的猕猴桃面积从 2014 年的 150 亩发展到 2016 年的 600 多亩。在料地村建立 10 个示范户，在县镇的协调下，流转土地 500 亩，建立华泰果蔬专业合作社示范园，在午井镇两村一园建成了 1000 余亩的猕猴桃致富园。
　　
　　3.3 小结
　　
　　对料地村的基本情况调查得知，料地村全村总面积 3400 亩，耕地面积 2700 亩，其中猕猴桃面积 600 亩，主导产业为种植和劳务输出业。所以根据当地种植情况，实地分析，可给当地农民免费提供高稳产新小麦品种，在 2014 年底，由政府资助的 4 万棵猕猴桃苗将在料地村种植，为鼓励并引导广大果农对猕猴桃产业的激情，免费提供一些猕猴桃管理书册、猕猴桃新技术，并引进一些高稳产、能提高经济效益的猕猴桃新品种。
　　
　　自 2014 年宝鸡市开展了“三区”科技人才支持计划，西北农林科技大学猕猴桃专家安成立老师与县科技局经过调研论证，就把发展猕猴桃产业确定为脱贫致富的升级产业。2015 年料地村在原有一百亩猕猴桃的基础上扩大种植到 500 余亩，今年在县镇的努力协调下，在料地村的邻村小寨村再发展猕猴桃 500 亩，实现午井镇两村一园将建成1000 余亩的猕猴桃致富园，为料地村乃至午井镇的经济发展提供有力支撑，通过发展当地特色产业实现脱贫。