4.3.2?JN农产品物流园资源分析
JN农产品物流园的资源禀赋表现在：一是政策资源。JN农产品物流园荣获山东省重点项目和济南市重点项目，JN市政府成立了由常务副市长为主任，发改委、土地、规划、农业、商务、工商、税务等部门主要领导为成员的JN农产品物流园管委。，各部门通力合作，为物流园的长久发展提供政策保障。二是财务资源。JN农产品物流园背靠鲁商集团的资金支持，120余家大型超市的市场业务资源，并且园区入驻国家农产品现代物流研究中心，该中心为园区提供全方位的技术支持。另外济南市整合原有蔬菜、水果、水产、海鲜、干果调味品、粮油等7大市场整合搬迁入住JN农产品物流园，提高JN物流园区资源整合能力，提供多元化的物流服务。三是商誉资源。省属国有特大型企业…-鲁商集团是JN农产品物流园的控股股东，有着极其良好的商业美誉度和知名度，积累了丰厚的商誉资源。
4.3.3 JN农产品物流园能力分析
JN农产品物流园的能力表现在：一是财务管理能力，由于控股股东鲁商集团是具有20多年历史的特大国有企业，而且从事着现金流状况较好的大商业业务，120多家大型百货商场和超市以及专业财务公司、2家上市公司为包括JN农产品物流园在内的集团成员企业提供了坚强财务支持。二是市场营销能力。商业企业的基因决定了 JN农产品物流园在营销和市场管理方面具有先天优势。三是组织效能，JN农产品物流园作为一家从事现代农产品物流园区开发建设和管理这样的新业态新锐企业，本身带有新生组织的活力和锐气，运行效率较高。
4.4 JN农产品物流园战略环境的SWOT分析
SWOT分析是美国哈佛大学教授安德鲁斯在20世纪70年代提出的战略分析框架，又称道斯矩阵，作为企业内部分析方法，是企业战略管理的一个重要步骤[43].SWOT分析是公司战略管理常用方法之一，主要能够比较客观并且系统地研究现实情境。首先能分析研究对象的环境因素，确定确认其核心能力和关键限制[M.最终运用系统分析和综合分析方法，将各种因素相互匹配，得出未来发展战略方案。SWOT （Strength、Weakness、Opportunity Threat的首写字母简拼）包括优势、劣势、机会、威胁、四个维度，该分析框架重点是就分析对象所处外部环境和自身内部条件作出匹配和展示。SWOT分析法可用于分析现实农产品物流问题，尤其是用于战略环境分析更为有效。目前，已有很多学者釆用SWOT分析提出农产品物流发展的问题，并提出相关对策建议[45_?].因此，本文运用SWOT分析济南农产品物流园发展的战略环境。
4.4.1 JN农产品物流园政策优势
自2011年底以来，国家加大了对农产品批发市场的支持力度。国办发[2011]59号、国发[2012]39号以及财税[2011]137号、财税[2012]68号、财税[2012]75号等文件提出了包括财政金融、土地、运输便利等各方面的政策措施，对于降低农产品市场和流通企业的经营成本具有重要意义。主要支持政策包括：
（1）财政金融方面。财税[2011]137号文提出：自2012年起，免征蔬菜流通环节增值税。财税[2012]68号文提出：自2013年至2015年，免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。财税[2012]75号文提出：自2012年10月1日起，免征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税。
（2）用地方面。国办发[2011]59号文提出：土地利用总体规划和商业网点规划要优先设计，批发市场建设要符合规划，土地供应要优先保障。对于不以盈利为目的且具有公益性质的政府投资建设农产品批发市场，可按入股方式办理用地手续，但坚决禁止擅自改变用途和性质。
（3）运输方面。国发[2012]39号文提出：落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保所有整车合法装载运输鲜活农产品车辆全部免缴车辆通行费，结合实际完善适用品种范围。
4.4.2?JN农产品物流园的劣势
建设JN农产品物流园项目土地要位置适当（环城路和高速路交叉口），规模足够（3000亩），价格合适（公益性用地不高于工业用地价），减免税费和无需企业拆迁，六通一平到园区接口。同时对现有济南市区内的农产品批发市场，进行规划整合到本项目中来，并不再批建新的同类市场，对于旧市场的有效整合将是济南农产品物流园项目非常重要的一个环节。JN农产品物流园项目需要政府各有关部门对项目运营的支持，涉及的土地、规划、等十多个政府职能部门，在各方支持和沟通中可能会存在一定的障碍。
4.4.3?JN农产品物流园市场需求
一方面，根据统计年鉴数据，从2001年到2010年，我国城镇居民人均购买粮食、鲜菜、食用植物油、猪肉、牛羊肉、家禽、水产品和鲜奶数量整体上都呈现不断增长的趋势。就城镇居民对猪肉的消费而言，平均每人全年购买量由2001年的15.95千克增加到2010年的20.73千克，增长了 30.0%.农村居民家庭人均水产品年消费量由2001年的4.12千克增至2010年的5.15千克，增长了 25.0%.从表3-8城镇居民家庭平均每人全年购买主要商品数量和表3-9农村居民家庭平均每人主要食品消费量可以看出。
另一方面，近年来济南市农业生产稳定增长，在粮食、蔬菜、水果、水产品、奶类等多方面农产品产量逐年提高。2011年济南市主要农产品产量总计约1077万吨，其中蔬菜产量约为618万吨，水果产量约为48万吨。农业生产的不断发展，为农产品的供应提供了有效保障，也带来了农产品批发市场的繁荣发展，如表3-10所示。
因此，从以上分析可知，建设济南农产品物流园项目存在重要机遇，建设一个规模大、设施先进、功能完善、管理科学的农产品物流园将推动济南农产品物流的发展。
4.4.4 JN农产品物流园项目的威胁
（1）政策变化风险
尽管《济南市商业网点发展规划》已经出台，但是具体保证规划有效实施的保障措施和行政手段没有到位，从而使得规划难以完全开展。有相当部分的新建批发市场的建设用地是近郊村集体土地，筹资主体是土地所属村委会，规划没有做好，并且土地的所有权也不是村委会，这就为以后的发展留下了隐患，相关参与者采取“先建设、后补办”的措施，导致各种不良现象一再发生，比如重复建设、违规建设等。为了杜绝农产品批发市场建设过程中出现的上述种种问题，应该依照规划的要求，制定详规，辅以保证措施和行政手段，确保规划落到实处。JN农产品物流园项目在土地方面的风险：首先是土地的所有者是政府，而且随着可使用土地存量的不断减少，可供项目使用的大片土地获取不易，以及中间的种种不确定性，可能导致项目无法开展。其次是随着人们生活成本的不断提高，各种物资价格的上升，尤其是土地价格升幅巨大，这可能使得资金相对稀缺，难以开展项目随后的部分。努力争取政府的扶持是解决该问题的良策，通过政府服务和保障来取得土地，进而完成项目的幵发。
（2）市场竞争风险
JN农产品物流园项目的主要市场风险来源于竞争对手的盲目建设和恶性低价竞争。
首先，不正当手段触目皆是，比如逃税、压低成本等，这样做的后果就使得市场恶性竞争加剧，市场秩序混乱。其次，批发商的稀缺性，这种稀缺性产生的原因是因为市场的盲目性，具体表现为缺少统一的指导和规划，导致的后果就是市场参与者的胡乱哄抢，此处哄抢的不是物品，而是批发商，这个过程中可能采取各种不正当手段，比如靠关系、花巨资等。解决市场恶性竞争风险主要依靠：一方面，政府对现有济南市区内的农产品批发市场，进行规划整合到本项目中来；另一方面，本项目建设后不再批建新的同类市场，避免市场出现恶性竞争和“有场无市”的局面。
（3）项目运营风险
对农产品流通行业和农产品批发市场缺乏经验，JN农产品物流园项目在项目管理、运营和战略上需要外来经验，可能会存在决策失误、市场发展定位不当以及发展战略上的风险。此处可以从两个层面分别着手，在内部层面：对管理层人员加以培训，而且是有计划有目的的培训，从而提升现有管理人员的水平；在外部层面：引进人才，具体来说引进农产品流通和批发两个市场的管理人才，从而达到提升运营管理能力的效果。同时通过外部招聘引进国内优秀的农产品批发市场管理人员，来加强运营管理能力。
通过SWOT分析法研究了 JN农产品物流园项目的现实问题，得出本项目具有较好的经济效益和较强的抗风险能力，社会经济效益较好。
