3.2外部环境分析
3.2.1政策法规环境分析
经过09年和]0年的国际金融为危机之后，国家越来越认识到了我国中小企业对我国国民经济发展的作用，认为中小企业是社会经济发展的重要力量，是保证国家平稳发展的重要的基础，也开始研讨更多有利于中小企业的发展的相关对策和措施，如09年颁发的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（简称"中小企业36号文"）；10年颁发的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（简称"民间投资36条"）等，这些都表明了中国对中小企业发展的重视趋势，各种政策和措施正在慢慢完善，还有一些中小企业的扶持政策也在慢慢制定出台，其主要的内容是，促进产业结构的调整；鼓励扩大规模实现企业的专业化；激发中小企业的创新能力，这些都是致力于给中小企业提供一个有利于发展的大环境。
税收优惠政策方面，中小企业可以享受很多，如凡是服符合中小企业界定条件的企业，按减免20%的税率；如中小企业在一个纳税年度内的技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税，超过部分，减半征收；如中小企业为幵发新技术、新产品、新工艺发生的研究费用，未形成无形资产计入当期损益的，按研究开发费用的50%加计扣除；如在我国境内新办软件生产企业经过认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三到第五年减半征收等等。这些对中小企业税收的优惠政策，均能够达到减少中小企业的运营成本和财务负担的效果。
从中国现在的中小企业融资体系和政策上看，虽然中小企业对我国国民经济起到了支柱性的作用，国家知其贡献大，但并没有提供中小企业应得的便利，国家的政策并没有向中小企业有所倾斜，长期处于较为次要的位置；更没有一个完善的体系和制度为中小企业融资提供支撑，这加重了中小企业融资难局面。但是近年来，这种局面有所改观，国家为了更好地鼓励中小企业走向国际市场，国家特意设置了"中小企业国际市场开拓基金'',该基金主的主要目的是支持我国中小企业管理水平的提高；推动我国中小企业更好地走向国际市场，参与国际竞争；调整中小企业产业结构等。该基金的成立为我国的中小企业走出国门，参与国际竞争，抢夺国际市场提供了机会。
3.2.2经济环境分析
随着国际市场的不断开放，国际趋势的不断增强，中国市场与国际市场的关系更为紧密。以前，我国的中小企业只要不出国门，就不会参与国际市场的竞争，但是现在中小企业即使驻守国内市场，也会被动参与到国际竞争的市场中，随着我够关税的进一步降低，更加加剧了国外企业进入中国市场趋势。国外的企业和商品不断进入中国市场，无疑给中国的企业产生了强烈的冲击，对我国的中小企业更是如此。
目前，我国中小企业面对融资环境并不好，主要体现在以下几个方面：一是我国银行发放贷款总体上以稳健为原则，造成了银行对实力差、放贷风险高的中小企业融资行为并不热情，放贷条件也非常多；二是很多的中小企业无法直接发放公司债券和股票在市场上进行融资，进入主板市场需要很苟刻的条件，企业无法达到指定的要求，进入二板市场又存在很大的风险，而且在没有为企业提高很好的推出体系，推出成本非常高；三是我国在中小企业融资方面相应的中介机构建设也不健全，.至今还没有为中小企业贷款提高担保或服务的专门金融机构。
3.2.3社会环境分析
近年，中小企业市场空间在不断增大，主要体现如下两个方面的，一方面是我国人口基数大决定的，我国13亿多的人口基数，注定了我国中小企业的广大市场空间；另一方，随着我国经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，消费能力随之提升，对各种商品的需求要在提升，加之，消费者需求的多样化，更为中小企业的发展提供了发展契机。
3.2.4技术环境分析
我国中小企业在参与竞争的过程中，往往会出现信息不对称的现象，这导致了中小企业在竞争中处于被动地位。随着电子商务在我国的发展，为中小企业的发展提供了很多机会，第一，扩展了企业的空间，电子商务的运用，使企业在不需要物流等条件的前提下与消费者或企业进行商业往来，而且对企业规模的大小没有限制，这使实力相对较弱的中小企业与大企业能够同台竞技；第二，电子商务的运用为中小企业节约了大量的采购成本，有相关数据表示，在运用电子商务模式进行原材料的才能够使企业节约10%到15%的成本；第三，电子商务能够缩短企业生产产品的周期，减少库存费用；第四，减少人的人力的消耗，降低企业的办公硬件成本。
科技的进步对于中小企业来说，是一把双刃剑，一方面能给中小企业带来机遇，但是另一方面又给中小企业带来了挑战。随着我国科技的不断发展，技术的不断创新，形成了资金需求越来越大、周期越来越短的创新趋势，由于中小企业自身实力的问题，在这种创新趋势下承担的压力越来越大，有时甚至都不敢进行技术创新，因为中小企业无法承担创新失败带来的额后果，所以导致了很多中小企业宁愿釆取跟谁策略，而不愿意去首度创新。加之，大部分的中小企业的首要目标就是在市场上存活，基本上没有太多的闲暇资金用来进行产品或技术的创新，从而导致了中小企业自主研发的产品或技术越来越少。
3.3内部条件分析
3.3.1优势分析
当然，从内部条件来讲，中小企业相对于绝大多数大型企业而言，也有其自身难以替代的优势，主要体现在以下几个方面：
（1）运作机制上具有优势
中小企业与大企业最大的区别就是体现在名字上"中小"与"大"的区别，顾名思义，中小企业与大企业相比，其企业的规模相对较小，企业在运作上较大企业灵活。如当市场环境突然发生很大的转变，中小企业可以根据市场环境的变化，调整企业的运营方向，而且就算退出原来旧的市场产生的退出成本也不会很高。但大企业就不能如此，当市场环境发生很强烈的变动时，企业很难根据市场的变化进行大幅度的调整，面对大幅度的变动，大企业要比中小企业具有更为强大的"惯性作用",这种惯性导致规模庞大的大企业"刹车"困难，这就能让中小企业在运作上凸显出自身灵活的优势。
（2）组织结构上的优势
中小企业的组织结构相对大企业较为简单，管理层级上面也比较少，这使得中小企业在进行管理或决策的时候效率高，这主要体现在信息的传递和反馈上面，企业的管理层级多，那么信息的传递对接次数也就越多，这样就会增加了信息的失真率，从而导致了企业管理效率下降。中小规模决定了企业的组织结构较为简单，管理的层级少，从而导致信息的传递速度增快，而且更容易保证信息的真实性，而且中小企业员工的数量较少，这样在考核时相对较简单，职责的划分也更加明确。在反馈上面也同样如此，组织结构简单，更有利于企业信息从下往上的传递，能够让上层管理者了解到员工的执行情况的信息，更有利于管理者对决策的调整。中小企业组织上的优势使其在信息的处理速度上加快，提高了企业决定的有效性。
（3）转化成本低
中小企业在市场上的转化成本低，这使得企业在应对市场发生显着变化时，具有容易退出或转型的优势，从而也可以很快速地调整企业的财务战略。普遍情况下，中小企业的投资项目相对要较小，具有投资金额较少、投资回收期较短的特点，能使得企业很快进入正常的营运活动，并未企业获得利润。因此，由于这些特点也使得了中小企业能够快速地应对市场的变化，为企业的退出活动提供了前提条件；在产品转型上同样也是如此，当市场的需求发生变化，企业的产品无法满足市场的需求时，企业可以很快地推出原有产品的生产，转而生产适合市场需求的产品，这其中产生的转化成本也相对不高。
（4）创新方面的优势
中小企业的创新方面的优势并不是指中小企业拥有比大企业更加强大的创新能力，而是因为大企业由于大的特点相对要比小企业规范，这种规范可能在一定程度上使得企业的管理者和员工在工作思维上模式化，这样就限制了创新意识的产生和实施。对于小企业而言，为了在竞争激烈的市场环境中存活，它会想方设法地寻找创新的手段，使得企业在市场存活，这样就提高了企业管理者和员工的创新热情，而且员工的创新思想也能更好地被企业所接受。
（5）人工成本上具有优势
中小企业一般从事的劳动密集型的企业，所需要的劳动力相对比较廉价，而且也容易寻获，这样就能是企业以最低的价格获得所需要的服务。
3.3.2劣势分析
（1）企业规模小，产权结构不合理
中小企业规模小，很难产生规模经济。与大企业相比，中小企业由于规模小导致了的劣势主要体现在如下几个方面：生产的规模的不经济性，中小企业有很多是从事制造行业，制造行业往往都需要大型的设备，固定成本比较高，折旧的摊销总额也非常大，企业的固定成本能均匀地摊销到产品的成本上，大规模地生产能使得单位摊销的成本低，而且在生产还存在大量的不管生产产品数量的多少，都需要花费固定的费用的成本，但是由于大部分中小企业规模小的特点，很难在生产上形成规模效益，导致产品单位成本不能够降低。在原材聊的采购上面的不经济性，中小企业由于规模的原因，生产的产品不多，釆购的原材料也相应减少。
这就导致了企业在与供应商讨价还价时失去了主导权，无法在供应商那里拿到相应的折扣，从而导致企业采购成本的增加。营销的不经济性，中小企业由于没有专门的大型影像网络，在企业进行营销的时候，不能将单位产品的营销成本降低，使得中小企业的营销成本难以实现规模经济。
产权方面，虽然我国有些中小企业已经通过各种不同的形式做到了产权的相对清晰，但是还有很多中小企业在产品的结果与层次上存在很大的问题，如有些注册形式为有限责任制的中小企业，但在实质上还是那种传统的个人业主的是形式。现代企业管理理论要求企业有较为完善的治理结构，但是现在很多中小企业还是那种"家长"式的管理结构，企业的大小事务是一个人说了算，所有的企业长大决策基本上都是以个人意愿为基础，但是个人的学识和对市场的掌握情况毕竟有限，不可能做大面面俱到，甚至有可能决策者的思想是有t孛市场规律而存在的，这样就很容易导致企业的决策出现失误的情况，从而限制了企业的发展。
（2）管理理念、模式传统落后
我国中小企业的管理理念落后，企业的经营者在运营企业的过程中，对战略的认识程度不深，有时认为企业的发展情况主要取决于企业的运气，而忽视了企业战略决策的作用；在企业职工选择的上面，他们大量引进跟自己有"特定关系系"的员工，而不管其员工的能力是否能胜任其工作岗位，忽视其招聘其合适员工所带来的高额机会成本；比较喜欢讲"人情",不按企业制度办事，而是看办事双方的关系程度，促长了企业的官僚主义之风；过度强调企业外部市场的机会，忽视企业管理对企业成长的重要性，特别是有些通过占取市场机会存活或发展过来的企业，更是尤其注重企业外部环境对企业的影响，忽视企业内在管理；对企业财务管理缺乏正确的认识，没有将财务战略当为企业整体战略的一部分，忽视了财务战略的重要性。
对于管理模式的陈旧，现在我国中小企业最为普遍的管理模式就是所有权、经营权的没有分离的传统模式，也就是企业的所有者也是企业的经营者，经营者的行为得不到有效的约束，企业运营的成绩无法得到有效客观的衡量。其实对于这种两者高度统一的管理模式，很多企业从诞生开始都是采用的这种模式，而且这种模式也能更好地促进初创期企业的发展，但是如果企业长期采取这种传统的管理模式，只会导致企业的停滞不前或者是落后，传统的管理模式其实从本质上来讲，就是高度集权的模式，在该模式下，注定了决定财务管理的人员也高度集中在所有者的掌控下，这样就会导致企业经营者或所有者主要关注企业财务的安全性，忽视其正确性。
（3）制度上的不完善，内部控制制度形同虚设
中小企业在管理制度上面存在很多的问题，在财务管理制度上面更是如此，如有些企业根本就设立账本，认为账本没有太多的用处；或者是决策者让跟自己有特殊关系的人来管理公司财务账本；或则是根本对会计和出纳进行划分等等一系统问题。很多中小企业认为企业只需要有会计就可以满足，对财务管理釆取忽视的态度，没有认识到财务管理的重要，认为财务管理是一种负担。没有完善的财务管理制度，从企业对财务的预算与控制方面也有所体现，很多中小企业的管理者对两者都没有引起足够的重视，在进行融资和投资的过程中没有长远的规划，对资金、存货等的管理上没有统一的标准，这些都将导致企业财务管理的泡乱，影响企业的发展。
中小企业在制度建设上面较弱，在内部控制制度方面的建设相对不健全，很多中小企业虽说有相应的内部控制制度，但犹如一纸空文，并没有起到什么实质性的作用，无法从制度上真正规范企业的营运活动，没有体现制度的严肃性。而且很多中小企业没有设立专门进行内部控制对企业的内控活动进行实施，也无法保证内控制度的严格执行。即使有的企业设立了这些相应的机构，但这些机构的独立性非常差，导致了企业内部控制的失效。这些对企业开展正常的财务活动产生的很大的负面影响，同时也对企业财务战略的有效实施产生了很大的阻碍作用。
（4）难吸引人才，企业员工和管理的素质偏低
虽然在中小企业有些岗位不需要高素质的人才，但是对于一些管理职位就需要一些优秀人才来对企业的整个运营状况进行掌控，而且中小企业要得到进行一步的发展，也需要优秀的人才作为支撑，没有人才无从谈企业的发展，特别财务管理是一些技术类职位，这就需要一些专业的财务管理人才，才能更好地保证财务战略的有效实施。但是中小企业在人力市场上对人才的吸引度低，很难吸引外界优秀的人才进入企业，甚至难以保留住企业自己培养的优秀人才，这严重阻碍了企业的发展。
员工素质是导致企业中小企业财务战略实施出现的困难或问题的一个重要的原因，中小企业的员工在素质上普遍较低，大部分员工和管理者均没有受过良好的教育，没有学习全面、系统的管理知识和专业技能，其会导致员工的业务能力低下，管理者管理水平偏低。对于财务战略的制定和财务管理的管理者和员工来说，其对专业知识水平的要求更高，首先要根据企业的整体战略将财务战略和财务战略环境进行分解和分析，然后进行决策，制定出财务预算，在实施过程中要进行同期控制，在实施之后要进行反馈控制等等一系列活动，这些对企业财务方面的管理者和员工的专业素养要求非常高，素质的高低，关系到企业制定的财务战略是否符合企业的实际；企业的财务战略是否能有效地实施；实施的过程是否能进行有效控制，防止偏离目标；实施效果能否促进企业的发展等等。
（5）自身原因导致融资难，资金短缺
由于企业本身的原因，我国中小企业生产的产品技术含量相对较低，产品在市场上需求变化快，这样就使得了中小企业的经营风险大大增加，并且中小企业往往负责相对较多，融资成本与大企业相比较高，这就导致了中小企业的财务风险非常大，进而会导致企业的信用等级也不会很高。加之，中小企业的透明度很低，也没有形成完善的财务报表，企业的信息不被外界所了解，企业本身也很好掌握外部的融资信息，这种信息上的不对称，促成了中小企业融资难的局面，造成了企业的融资项目难以实现。而中小企业资金来源基本上是股东投入和企业自有资金的积累，对于企业融资的三种主要的方式：金融机构的贷款、公司债卷、公司股票，中小企业却无法得到有效的利用，使得资金短缺问题普遍存在于中小企业当中。
（6）I中小企业的投资能力较差，投资具有盲目性
中小企业本身的资金实力较差，除了维持企业正常运营的资金之外，企业很少会有大晕留存资金，然而企业的投资需要大量的资金，故企业的投资能力较差。
而且中小企业在投资上面存一些错误的观点，很多企业的投资眼界放的很低，只看近期不看远期，追求近期的目标，希望能够在近期尽快收回企业的投资，很少从长远出发，扩大企业的生产规模能力，所以往往企业的投资活动都相对较简单，这样导致食业难以做大做强。同时，中小企业的组织机构较为简单，不会花费大量的人力、物力、财力去建立专门针对企业投资的分析部门，企业的投资往往是企业高层决策者凭借自身的见识和感觉，这样会导致投资具有很大的盲目性，投资方向的正确性方面很难把握。加之，中小企业本身的规模不大，高层决策者无法对市场的运营规律进行全面地掌握，也无法全面掌握在复杂的资本运作市场上，根据企业的实际情况，进行与企业发展与之相匹配的资金运作活动。
3.4 SWOT综合分析
由于没有具体到企业，所以对于中小企业财务战略环境，不管是理论上还是实际上，不会对其进行全面地分析，只会选择其对中小企业财务战略影响非常重要的方面进行分析，使得企业在整体上把握企业财务战略，保证在方向上保证企业财务战略的正确性。SWOT分析是制定战略普遍的釆用方式分析工具，现将对中小企业财务战略的环境进行SWOT分析，如下表所示：
