第 3 章 A 市公安局警员工作满意度调查设计
3.1 A 市公安局基本概况
作为副市级单位的 A 市公安局,其管辖范围内有 7 个公安分局和 2530 名工作人员。其中 7 个公安分局的警力为 1600 多人,占 A 市公安机关工作人员的63.2%.A 市公安局科级以上干部占 34%,科员占 66%.在性别上,男性占 62%,女性占 38%.在年龄段上,警员的年龄主要处于 26-55 岁之间,以中青年为主。从警员的文化层次来看,中专和本科生居多,但研究生学历也在不断增长。具体如表 3.1 所示。
A 市公安局不断坚持为人民服务,坚持党的方针路线政策,得到省市各级机关的一致认可。A 市公安局在维护社会治安,保护人民群众的生命财产方面,发挥着重要作用。A 市公安局坚持从群众中来到群众中去,坚持以人为本,因此,A 市的刑事犯罪率是全省最低,离不开 A 市全体警员的共同努力。
近年来,A 市公安局紧紧跟随党的十八大精神的指引,不断开展新形式下的公安机关拉练活动,不断提高自身的战斗力,树立全局观念,脚踏实地,积极奋进,跨越层层困难,勤奋进取,在极其苦难的条件下,以昂扬向上的工作作风和出色的能力表现,赢得广大人民群众的一致好评。
作为维护社会治安的重要的部门,全市各级公安机关通过积极妥善处理各种事件,打击犯罪势力,对邪教组织进行破坏,坚持依法处理,对一些未成年进行批评教育,以及一些暴力冲突进行维稳,确保全市的经济和政治环境能够和谐发展。
A 市公安局在全市范围内开展一系列专项整治活动,A 市的治安环境不断改善,其中,A 市犯罪事件不断下降,同时一系列暴力冲突事件得到有效控制。2014年 1-8 月份 A 市公安局接案率下降 5.6%,低于全省平均分值点,达到近年最好水平,人民群众满意度大幅提升,这些都离不开 A 市公安机关的共同努力。
A 市公安机关坚持发展为了群众,不断从人民群众的基本利益出发,解决人民群众的实际问题,始终把人民群众放在心中。让人民群众共享改革发展的成果,牢记自己的使命,为经济的发展保驾护航。近年来,A 市公安局不断出台相应的工作措施,坚持政务公开,紧紧围绕为人民服务的意识,综合利用各级政府的门户网站,改版建设集政府事务、建设咨询服务、法律宣传和社会监督等功能于一体的“在线公安机关”.A 市公安机关投资建立管理信息系统,转变政府工作方式,由原来的行政审批在窗口办理到现在的不用出家门就可以在网上进行申请办理,方便广大人民群众。同时,在公安机关内部推广无纸化,响应党的号召,建设资源节约型社会,同时工作效率实现最大化。因此,A 市公安局多次被评为优秀单位。
近年来,A 市公安机关的警员出现心理疾病的人数越来越多,尤其是一些老公安面对各种复杂的社会压力,其心理需求和物质需求得不到满足。尤其是人民群众在一些突发事件上对警员的处理能力产生质疑,社会认同度比较低。加上长期工作时间过长,长期得不到休息,出现抑郁的可能性越来越大。在长期的执行公务过程中,警员容易出现身心受伤的情况,家人对他们的工作不了解,容易产生怨言,加上公安机关的工资水平比较低,对家庭的补助不能满足增长的需求,来自生活的压力也不断加大。
2014 年 A 市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,以全国“十二运”安保工作为重点,强化警员队伍建设,不断创新社会管理,深化平安建设,为 A 市创造安全和谐的环境,实现了社会管理能力与服务水平的大幅度提升。特别是十二运安保工作期间,全局全警参战,圆满完成火炬传递、赛事安保任务,被省厅授予全省公安机关“十二运”安保工作先进集体荣誉称号。主要有以下几个方面的原因:一是充分发挥党委的领导核心作用,抓班子带队伍的能力进一步提升。市局党委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,始终坚持建一流班子、带一流队伍、创一流业绩的工作理念,充分发挥党委的领导核心作用,带领全警忠诚履行公安机关根本职能,为 A 市经济社会的发展和平安稳定积极做贡献。二是强化各类不稳定因素稳控工作,维护国家安全和政治稳定的能力进一步提升。市局党委牢固树立“大维稳”观念,坚持主动进攻,积极预防,以各类不稳定因素稳控为重点,全力做好重点时节、敏感节点、重要活动的安全保卫工作,全年未发生反恐重点人漏管失控和暴力恐怖事件。三是严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会治安平稳的能力进一步提升。市局党委按照以打促稳、以打促防、以打促管、以打促建的工作方针,持续开展了严打各类违法犯罪专项行动。
四是创新社会管理方式方法,维护社会公共安全的能力进一步提升。市局党委积极将社会管理理念由“应急型”向“主动型”、“运动型”向“常态型”、“治理型”向“服务型”的转变,进一步提升了公安机关“打、防、管、控、服、创、建”的能力。五是扎实推进公安基础建设,服务群众、服务实战的能力进一步提升。市局党委以加强“平安建设、法治建设、队伍建设”为主要内容,全面深化警务前移发展战略,深入推进信息化、执法规范化、和谐警民关系建设任务的贯彻落实,进一步夯实了基层建设基础。六是加强队伍正规化建设,公安队伍履职尽责能力进一步提升。市局党委紧紧抓住队伍建设这一根本性问题,坚持严优并举的工作方针,全面加强公安队伍的正规化建设。在干部竞聘调整过程中,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、选贤任能,创造了风清气正的选人用人环境,全警干部队伍平稳,社会各界反响良好。
3.2 警员工作满意度影响因素
本文对 A 市公安局警员工作满意度研究是从其影响因素的维度展开,通过调查问卷方式,全面深入了解警员对不同影响因素的认识和情感体验。从理论上讲,警员工作满意度的影响因素涉及到多个方面,工作相关因素包括管理者的行为方式、团队合作、薪酬管理、晋级提升和工作场所等方面[30].此外,还影响他们工作满意度的有不同个人背景因素,如性别、年龄、教育、工作经历、婚姻状况会影响警员工作满意度。
本研究试图在前人研究的基础上,对A市公安局警员的工作满意度进行研究。
考察影响工作满意度的主要因素及相关性,并且探讨警员的人口特征因素对工作满意度的影响。综合国内外研究成果对工作满意度的影响因素进行分类总结,主要是从人口统计因素和工作相关因素 2 个方面进行研究,其中人口统计因素主要包含 5 个维度,具体研究年龄、性别、婚姻状况、学历、工作年限与工作满意度的相关关系。另一方面是工作相关因素:主要包括工作本身、工作压力、领导行为、个人发展、人际关系 5 个维度。具体包含因子如表 3.2 所示。
本文主要采用问卷调查法对上述五个维度进行系统研究,在问卷设计过程中,针对不同研究维度设计不同的问卷题目,问卷内容较好的兼顾到影响警员工作满意度各个方面。
3.3 调查问卷设计与测试
3.3.1 调查问卷的设计
为了选取一个有效的测量 A 市公安局工作满意度的问卷,为了方便数据的收集,笔者根据工作满意度的相关维度及相关文献资料进行分析,最终确定问卷由三部分组成:问卷调查目的及相关说明、被调查者的背景材料(包括被调查者的年龄、性别、教育程度、婚姻状况、工作年限)以及问卷的主体部分,并对工作满意度的 5 个维度进行适当的行为描述,每个维度包含 3 个因子,总共 30 个题项,形成 A 市公安局警员工作满意度的调查问卷。然后请相关专家和中文专业硕士研究生对问卷各题进行修改,确保每一题在表达方面不存在歧义,经过修改后,最终形成正式调查问卷。
问卷调查采用 360 度反馈法,即利用电子邮件、现场发放问卷方式向 A 市公安局所有警员发放调查问卷。问卷采用李克特(Likert)量表进行测量,其中每题有 5 个不同的选项,分别对应 5 种满意程度,其中用 5 分表示非常满意、4 分表示比较满意、3 分表示一般满意、2 分表示比较不满意、1 分表示非常不满意,通过被测试者进行选择相应的选项,来评价 A 市公安局警员工作满意度得分,要求被调查者对每项条目的满意度作出回答,调查问卷详见附录 A.
3.3.2 问卷的预试
本文主要是对 A 市公安局警员工作满意度进行调查研究。在正式发放问卷之前,本研究首先进行小样本数据的测试,所得数据用来进行问卷信度和效度的检验,以便更好地完善正式调查所用的问卷。本次预测试在 A 市公安机关发放纸质版和电子版问卷共 200 份,收回 180 份,回收率为 90%,剔除其中的 12 份无效问卷,最终回收有效问卷 168 份,问卷有效率为 93%.具体如表 3.3 所示。
3.3.3 信度分析
为了测试数据的稳定性,我们需要对数据进行信度分析。在数据测试过程中,常用 Cronbach(科隆巴赫)α 系数来检验 Likert 量表。通常 α 值的大小决定调查数据的稳定程度。一般 α≥0.6 即认为数据比较稳定,说明问卷的可信度越高[31].
本文通过 SPSS19.0 对样本进行分析。通过分析、度量、可靠性分析,得到内部一致性系数如表 3.4 所示。
由表中数据知,该问卷整体 Alpha 系数是 0.889,根据大多数学者的观点,当量表的总体系数在 0.8 以上,认为此量表的内部一致性程度是较高的。由此可知,本文中问卷具有比较高的内部一致性。
3.3.4 效度分析
结构效度和内容效度共同组成效度分析[32].内容效度是测验内容是否能测量出所要测量的内容,能否达到目的,通常采用逻辑分析法。本研究首先通过对相关文献进行归纳总结,对 A 市公安局警员工作满意度进行编制问卷,再通过相关专家对问卷进行修改,并进行分析,研究程序较为严谨,具有良好的内容效度。
在进行效度分析时,必须对问卷的结构框架进行分析,主要检验调查问卷的相关内容是否和相关概念存在误差。在因子分析前,需要首先进行可行性检验,检验原始变量是否存在相关关系。进行可行性检验通常采用 Bartlett 检验。一般来说 , 当 KMO ≥0.7, 且 对应概率 p ≤ a时, 表 明 适 合 做 因 子 分 析 , 且KMO值 与1越近,则说明变量间越有相关性,可以做因子分析。因此,本研究选用研究方法所要满足的 KMO 最低值为 0.7,即本研究的 KMO 值要在 0.7 以上才具有良好的结构效度,具体如表 3.5 所示。
利用 SPSS19.0 软件得到结果如表 3.5,A 市公安局警员工作满意度的预测量表的 KMO 值为 0.852,而且球形卡方检验的值为 1978.970 (自由度 395),sig.价值达显著,表明有共同因素存在于不同的项目矩阵中,这两方面都表明了适合做因子分析,从 KMO 的值也可以得出结论,预测问卷具有较好的结构效度,可以进行调查。
由以上分析可知,A 市公安局警员工作满意度的预测问卷具有良好的信度和结构效度,适合作为进一步调查的正式问卷进行使用。