第 1 章 绪论
1.1 研究的背景及意义
高等教育是我国教育事业的重要组成部分，是国家科技创新和人才培养的主要力量。当前，我国高等教育已经从精英化教育阶段过渡到了大众化阶段，高等学校的发展方式逐渐由从外延式扩张转变到内涵式发展道路。优化高等教育结构、创新人才培养模式、完善高校内部管理体制、机制、全面提升高等教育质量是当前高等教育发展的核心任务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，今后我国高等教育的发展任务将定位在以全面提高质量为重点，更加注重提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力。要进一步完善内部治理结构，探索依法治校、民主治校的有效途径，加快确立现代大学制度。
随着高等教育改革和发展的不断深入，在高校自身改革发展的诸多环节中，以人力资源为核心的内部要素的组织、内部运行机制的调控、内部治理结构的优化，成为影响和制约高校建立现代大学制度，实现内涵式发展的重要因素。
目前，我国大多数高校的内部管理仍属于典型的“科层式管理”模式。“科层式”管理在一定的历史条件下促进了高校的发展，高校内部建立起了上下紧密衔接而又分工明确的管理体系。但是由于科层式管理体制强调等级层次、权力集中、职能分工和对既定程序的严格遵守等，过分注重对行为的制度化规范，常常造成对人的忽略，也难以激发他们的主体性、创新性，影响了组织运行速度和组织效率的提高，在新的历史条件下制约了高校的发展。
高校实行人本管理是高等教育发展的重要趋势。现代教育强调尊重教育的本质，追求人的个性解放，要求现代高校管理要充分体现对人的尊重和关心，强调人在各项管理工作中的主体性作用，达到学校与师生的和谐发展。而这种理念正是人本管理的精髓。构建符合高校运行规律的“以人为本”的管理模式，将人本管理与传统科层管理有机结合，切实提高组织运行速度和效率，推动学校教育事业的发展和人的发展，成为现代高校的必然选择。
本论文的研究对于现代高校实现管理创新具有积极的借鉴意义，也能对国内高校人本管理研究提供实证依据。一是有利于加强学校的民主管理与民主监督，二是有利于提高人才培养的质量，三是有利于从理论到实践的整合；四是有利于培养创新人才和进行教育创新。
1.2 研究现状
高校管理是我国高等教育发展研究领域的一个重要问题，近年来日益受到教育管理管理部门和学术界的普遍重视。以科学发展观为指导，贯彻以人为本原则，实现人本管理，成为改革和创新高校管理的基本共识。目前，国内很多高校在内部管理体制改革过程中进行了人本管理的实践，在人本管理理论与顶层设计、体制机制建设、实施内容与方法步骤等方面都进行了研究，也围绕着管理过程的各个微观环节诸如教学、科研、学生管理等形成了一些论述，也有了一些研究成果，但这些研究还不是很系统，对于人本管理的内涵，特征，人本管理的基本内容、人本管理体制机制建设的具体内容以及实施的工作领域，方法步骤等还没有形成体系，甚至还存在着一些争论。
1.3 研究基本思路和内容
本文以高校为主要研究对象，以人本管理模式为切入点，在整个学校管理体系中，始终把人当作第一要素，通过管理者与教师、学生之间合作、沟通、反馈、协调等方式，实现对人的全面关爱与发展，推动人的个性自由和解放。构建符合高校运行规律的“以人为本”的管理模式，将人本管理与传统科层管理有机结合，在管理模式构建、制度设计和实施过程中更加突出对人的关注、尊重与理解，激发师生员工的主体性和创新性，提高组织运行速度和效率，解决传统管理实施过程中出现的问题，使高校管理机制更灵活，管理渠道更畅通，管理效率更高，进而推动学校教育事业的发展和人的发展。
本课题研究的主要内容包括七个部分：
第一部分，简要说明本选题背景和意义、研究现状；本课题研究基本思路和主要内容；本课题研究采取的主要方法。
第二部分，是关于人本管理的理论阐释，引入了人本管理、学校人本管理的概念，介绍了其理论依据、内涵、现实意义和优势；第三部分，分析国内高校传统管理现状及经验借鉴。通过对国内高校传统管理模式的渊源、现状，以及其存在的问题和产生原因的分析，阐述了传统“科层式”管理模式的优势和弊端。
第四部分，进行横向比较，分析了美国、英国、日本等国外高校的人本管理模式和措施，以寻求高校人本管理横向借鉴意义；第五部分，着眼于高校人本管理中动力、压力、约束、保证和选择等机制，尝试构建人本管理模式，并具体阐述了高校人本管理的特点，在综合分析的基础上，说明其应该采取的措施，以期解决高校传统管理模式中存在的问题。
第六部分，进行了案例分析，介绍了沈阳 S 大学在高校人本管理的实践；第七部分，作者得出结论，人本管理有利于激发和调动师生的积极性，促进人才培养质量的提高和学校的发展。高校实行人本管理必将实现管理双方的“双赢”,为高校发展带来更大的空间和机遇，从而为社会培养更多具有个性化的符合现代化建设要求的合格人才。
1.4 研究方法及目标
本研究旨在以人本管理理论的内涵和特征为基础，以人本主义思想为宗旨，根据现代管理制度的发展趋势，对高校人本管理进行界定，并通过理论与实证分析，验证实行高校人本管理对受教育人本身、高校自身以及社会的发展都存在着深远的影响。
论文所采用的研究方法包括：
（1）文献法
在对人本管理的基础理论、古典和现代管理理论中的人本管理倾向和高校管理等相关文献分别进行整理和分析的基础上，本文确立了整体研究思路，借鉴前人的理论、数据、方法及构想，结合其他研究方法，实现对高校人本管理的系统化研究。
（2）调查法
通过访谈法、问卷调查法和实地调研等调查方式，本研究获取了关于高校人本管理实施情况的一手材料和数据，为高校人本管理的现状阐释提供了客观的依据，使得问题的分析与对策的提出更加富有针对性和实效性。
（3）对比分析法
本研究对美国、英国、日本等发达国家的高校人本管理理念、特点和方式等内容和经验进行了分析和评鉴，在此基础上与我国的高校人本管理实施进行比较，形成较富实践价值和指导意义的借鉴。
