第1章 绪论
1.1研究背景、目的及意义
1.1.1本文研究的背景
由于我国经济的进一步发展，房地产俨然成为我国国民经济增速的首要支撑。当前，工业化和城市化是中国发展的两大主旋律。国民经济的持续稳定增长，人均收入水平稳步提升，人们的生活水平越来越高，对住宅的需求增加，这也是中国房地产市场的快速发展提供了一大助力。房地产开发项目总投资由2008年度的31203亿元的元增长到2015年度的95978亿元，年均增长率为17.4%.房地产开发企业商品房销售总量和销售总体呈上升趋势，年均复合增长率近10%,其中商品住宅销售复合增长率在20%以上。自2008年至今商品房销售均价也保持居高不下的趋势。但是，据相关数据现实我国房地产产值利润率一直未能突破4%,徘徊在3.6%左右，与国外的建筑商还有很大的差距。
在施工企业发展模式中建筑生产技术要素的作用未能实现的主要原因是目前大多数施工企业仍属于劳动密集型的、广泛的、粗放的发展模式。在相同资源投入的前提下，国外先进企业依托科技进步要素来获取更高成本的发展模式是我国施工企业目前还做不到的。这可能是我国建筑业产值不高的根本原因。于是，怎样探寻有效的成本控制方法使得施工项目前期投资减少、施工阶段工程成本降低、提高劳动效率这一问题成为建筑工程企业的一大难点[1]
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1.1.2研究的目的和意义
如今在施工企业成本控制的认知中不少的棘手问题尚待解决。首先是施工项目成本管理方面着重于实际成本的计算、分析和制造成本的核算，忽视采购成本、工艺成本、质量成本和全过程的成本管理；许多施工企业管理水准整体不高，尤其在基层管理方面，大都是停留发言权在管理层，疏忽管理，忽视成本。此外，工程成本控制的依据也是大多施工企业所缺失的。当前些许工程项目的成本控制措施只是遵照单一的规章制度，都是一些空泛的理论，基本上得不到实行。最后，成本控制中缺乏管理激励机制。于是，本论文结合施工企业项目成本控制的方法和措施为主要研究对象，为以后的工程成本控制提供有效的措施。
成本控制弱化是大多数施工企业所困扰的问题，不少企业已然认识到其厉害性，制定相关的成本控制制度并推行开来。然则，由于市场和相关体制的约束，企业自身成本控制还处于体制转型期，成本控制体制和相关规章制度也未在企业内部形成。多半企业仍然依靠传统的控制方式，利用预算来控制实际成本，实际成本未超过预算就算合格，这种方法使成本未能全面的得到控制。因此，有必要进一步完善成本控制方法，提高企业的经济效益。
加强施工企业成本控制，对提高成本管理水平，提高工作效率，提高项目收益具有长远意义。所以，强化工程成本控制是施工企业在科学技术要素中获取利益的紧要举措。
1.2国内外研究现状
1.2.1国内项目工程成本控制研究现状
改革开放初期，国内由于受计划经济的影响，尽管己经开始认识到科学完整的成本控制方法的重要性，并开始逐步改进，但与国外研究机构的差异仍然很大。
国内对于现代意义上成本控制理论和方法的研究始于二十世八十年代末、九十年代初，是伴随我国改革开放的进一步深入而发展起来的，成本控制理论与方法成为了理论和实务界研究的热门，许多专家学者从不同角度对这一课题进行了研究和探讨。
1999年西南财经大学《成本管理研究》课题组，在《四川会计》上发表三篇文章“论建筑项目成本管理产生的社会经济背景和现实意义[2]”、“建筑成本管理的出发点和应用”、“成本管理的新观点”,建立了成本管理的理论框架，确定了基本的分析方法；2001年焦跃华在《现代企业成本控制战略研究》[3]中指出：目标成本是一种预计成本，是在生产经营活动开始以前依据一定的科学分析或方法制定出来的成本目标；2004年贾文静从工程目标成本管理角度给出了成本控制的个有效的方法；钟灵（2005）在《中国科技成果》上发表论文“论建筑工程项目的成本控制”[4],从建筑工程项目成本、成本控制的含义分析了项目成本控制的原则，最后提出了项目成本控制的方法。
现如今，我国施工企业面临着国内外的激烈竞争，企业要想在同行业中脱颖而出，就必须做到有效地施工项目成本控制。当前我国施工企业传统成本控制存在的主要问题：
成本管理观念落后。在传统成本管理看来，节约成了降低成本的基本手段。而从现代成本管理的角度出发我们不难发现，成本降低是有条件和限度的，在某些情况下控制成本的费用，可能会导致产品质量和企业效益的下降。因而这种成本管理是一种消极的而不是积极的成本管理。
合同条款不完整。在项目开始时，承包商和承包商在更大程度上忽视了合同的重要性。在双方互相信任的情况下作出了许多口头承诺，许多事情都会顺利解决。但是，当问题出现时，双方会相互推卸责任。在法定效益未得到保证期间，权力小的一方本受压制导致被迫妥协。发包方和承包方两边都是同等的民事主体，若是合同内容含糊其辞，就会造成后期责任相互推卸，有可能造成成本失控。
成本分析不到位。成本分析至关重要。如果没有对建设项目各个阶段进行合理的成本分析，就会给施工企业造成巨大的损失。因此，建筑公司收益无法得到保障。若是对管理者和员工们进行合理地奖惩机制，使得成本的超支或节约与个人的工资相挂钩，激发管理者和员工们在施工各个阶段对成本控制积极性。
变更手续办理不及时。按照合同条款，工程变更对施工过程中相关工程量的增减、施工组织计划的改变等都可能会改变原先计划的成本。所以有时对施工现场实时监控是很有必要的，避免工程造价失控。
成本管理体制出现问题。首先质量和成本的关系并未被我国大多企业所认知，而是重视工期，忽视成本。多数企业认为缩短和延长工期就会相应的增加和减少成本。赶工期间的成本具体包括为增加的成本开支，增加的机械费用、各种措施费等。有的施工企业为了赶工期，从而采取一些不合理的方法，致使成本开支不合理的增加。其次重视质量，忽视成本。一味的重视工程质量不管成本的增加与否，致使企业效益达不到预期的效果，企业收益得不到保障，质量与成本的关系认识不清楚，两者是相互依存、相辅相成的。只有在保证质量的同时又能合理的控制成本才能使企业得以发展。
1.2.2国外项目工程成本控制研究现状
20世纪30年代，美国工业进入了新的发展阶段，企业规模日益扩大，科技的进步更加迅猛，市场竞争更加激烈，西方资本主义企业广泛推行职能管理与行为科学管理以增强竞争力，成本高低成为企业竞争力的重要标志，在这个基础上产生责任成本控制。20世纪4O年代，特别是第二次世界大战以后，由于企业规模的不断扩大和市场竞争的日益激烈，促使企业广泛推行职能管理和行为科学管理，以提高企业的竞争能力，从而迫使企业在成本管理控制上不断开拓新的领域。1947年，美国通用电气公司工程师麦尔斯首先提出“价值工程”的概念，实现功能与成本的“匹配”,尽量以最少的单位成本获得最大的产品功能。使事前成本控制得到发展。20世纪5O年代初，美国就已经提出了网络计划技术，国外许多国家对项目成本控制都非常重视，把项目成本控制视为一项系统工程，并设有专门的项目成本管理和研究的组织机构，如美国的成本工程师协会、日本的建筑学会成本计划分会、英国的造价师协会及丹麦的CBC系统。英国学者肯尼斯·西蒙兹于20世纪50年代最早提出战略成本管理的概念，他当时主要是从企业在市场中的竞争地位这一视角对战略管理会计进行探讨。
2O世纪8O年代，英国学者西蒙提出战略成本管理理论，其理论偏重于理论性的探讨。1993年美国管理会计学者杰克·桑克和戈文德瑞亚等人出版了《战略成本管理》一书，他们通过对成本信息在管理中四个阶段所起的作用进行研究，将成本管理定义为“在战略管理的一个或多个阶段对成本信息的管理性运用”.1998年，英国教授罗宾。库拍也提出以作业成本制度为核心的成本管理体系。进入2O世纪90年代以后，日本成本管理理论界和企业界也开始加强建筑项目成本管理的研究，提出了具有代表意义的成本管理模式一成本企画。
因此，总的看来，国外学者对于建筑项目成本管理研究是从2O世纪8O年代开始的，其研究的出发点是成本管理体系如何为建筑项目的管理服务，其研究成果主要表现为通过对成本管理视野和方法拓展来提供决策有用的成本信息，如价值链分析，定位分析、动因分析等。
现如今国际上对建筑企业在财政成本控制上实行内部控制方法，大都是由企业和审计机构共同施行。内部控制分为内部会计控制和管理控制。其中，内部会计控制包括资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的有关方法、程序和组织规划。内部管理控制组织的计划和主要与经营效率和坚持经营政策相关、通常只和财务记录间接相关的所有方法和程序组成，一般包括统计分析、工时和操作的研究、业绩报告、雇员的培训计划和质量控制等控制手段[5].内部控制包括组织机构的设计和企业内部的所有相互协调的方法和措施，这些方法和措施用于保护企业的财产，检查会计信息的标准性，提高经营效率，推动企业执行既定的方针，既保证了建筑企业资产的完整性、合法性，又提高了企业的经营效率。
在国外的建筑施工企业，成本控制大多具有以下的特点：
（1）企业本控制也是一个综合性的指标，它一方面反映了企业的管理能力，另一方面也反映了企业的竞争力。鉴于此，我们不妨分析一下国外企业的成本控制优势之处，在大多数的国外企业，他们的成本控制是综合控制，而不是一个环节或管理的过程，他们发挥技术和经济分析的长处用以降低产品的综合成本[6];
（2）采取集体成本控制，即要全员参与。放眼当代美国的建筑企业，我们可以觉察，他们基本上放弃了以前传统的成本控制形式，即仅局限于记录和填表的事后掌控，而今把控制主要精力集中在事前控制上，全员介入其中、分析研究怎样来降低施工成本，这种方法提高了企业的组织计划能力，也为工程后期的成本控制做好了铺垫减少了不少麻烦[7];
（3）成立独立的成本控制机构。在国外，大多数企业都各自建立了自己的成本控制机构。企业的组织形式也各不相同，尽管采用不同的形式，可是都是在围绕同一个成本计划工作，相比之下那些较大的企业则会建立专门的成本控制委会，作为企业内部的一个职能部门，企业内部的每个部门都来加入研究讨论，群策群力发现成本控制方面存在的不足，从而确保成本控制顺利进行。
1.3本文研究的内容、方法及主要路线
1.3.1本文研究的内容
本文从成本控制的理论概述为基本点，介绍工程项目成本控制的概念、依据、原则、方法和措施。首先本文简要阐述了目前在中国工程项目成本控制情况，分析原因，并分析了工程项目成本控制措施。其次，通过某公司施工项目的成本控制现状调查，总结该公司施工项目成本的控制方法以及着重分析项目成本控制存在的问题，并提出相应的措施。最后，以施工项目为例，从成本控制的原则出发，运用成本控制的分析方法来分析项目的成本管理。
本论文共分为五章，研究内容如下所示：
第一章：绪论。主要介绍了选题的背景及意义，对成本控制的国内外发展现状进行了综述，确定了论文的研究内容、思路以及方法。第二章：工程项目成本控制的理论概述。主要介绍了一些相关理论，包括工程项目成本的概念、构成和分类；工程项目成本控制的概念与依据和原则。
第三章：项目成本控制存在的缺陷和对策分析。分析建筑工程项目成本控制的现状以及存在的缺陷，同时，提出了建筑工程项目成本控制的对策。
第四章：某公司施工项目成本控制现状。通过实际调查总结其公司施工项目成本控制的方法和出现的问题，提出相应的解决问题的措施。
第五章：某公司施工项目成本控制案例分析。首先，介绍了施工项目的工程概况和工程要求，然后根据所提供的数据利用S型曲线比较法和、成本累计比较法和挣值法分析了工程进度和成本的差异。
第六章：结论与展望。包括对本文的总结与思考。
1.3.2本文的研究方法及技术路线
1、研究方法
（1）文献研究法文献研究法是通过搜集、整理文献，并通过进一步的深入研究，形成科学的认识方法。本文就是通过搜集、整理相关文献，在此基础上进一步深入研究。
（2）理论与实际相结合法本文结合成本控制理论分析了当前我国施工项目成本控制存在的缺陷，并实地调查了某公司施工项目成本控制现存问题，使理论
