第五章 辽宁省现代农业物流发展的对策建议
辽宁省现代农业物流的发展一定要坚持以科学发展观为指导思想,将企业作为主体,重点建设现代化的农业物流信息网络,一切要以市场为导向,通过各种先进的物流管理理念、技术设备以及组织方式,合理的规划物流节点,逐步打通粮食物流网络,整合一切物流资源,扶持一批大型的粮食产业集团,逐步引进国际化的管理手段与专业标准,努力降低农业产品的物流成本,提升农产品的流转效率。
5.1 强化政府调控和服务职能
辽宁省政府部门必须要发挥其主体调控与服务的职能,才能够将辽宁省农业物流过程中长期存在的流动混乱、体制不顺的问题得以解决。政府需要完成的农业物流方面的工作包括:
(1)建立健全以农业物流管理为主的农业行政管理部门,逐步完善现代农业物流发展的相关设计规划,组织协调全省农业物流统一运行体系。
(2)建立健全省内关于现代农业物流的相关政策法规,制定农业物流参与者的相关行为规范以及监督体系。
(3)加大农业物流基础设施的建设与推广,对于农业企业进行进一步的改革,促进农产品市场体系的稳健发展。
(4)要设立农业物流信息的服务于政策指导站,降低农业物流环节过程中的风险。
(5)要打开农业物流对外市场程度,促进对俄的农业物流发展步伐,强化省内农业物流的国际化程度。
(6)做好关于现代农业物流统计与监管工作。
同时也要注意到,当前辽宁省存在地域分割、部门间缺乏协调合作、没有统一的协调经营机制,这种条块分割各自为政的经营模式对于农业物流渠道的畅通及其不利,这就要求政府部门要一一的排除这些障碍,建立起有机的物流体系,打通物流链条中的各个环节,提升农业物流的效率。也就是说要解决现代农业物流业发展过程中的组织和管理问题。要想完成上述的职能目标,就要首先建立起农业物流产业协调管理机制,要在农业物流思想的认识和农业物流业内涵及长远发展方面达成相应的共识。最后一定要形成跨部门的统筹管理机制,强化部门间的协同办公能力。
5.2 强化基础设施及技术装备建设
健全的交通运输网络体系对于任何一个地区的发展都是至关重要的,辽宁省的现代农业物流要依托便利的水运条件,以港口为发展方面大力发展农业物流的基础设施,结合港口规划布局,配套发展陆路交通基础设施建设,加快建设公路、铁路与港口海岸的链接设施,以港口为基点逐步向内辐射广阔的经济腹地,促进辽宁交通运输网络体系的飞跃发展。
针对辽宁省当前的实际情况,要提前规划交通建设方案,进行合理的规划布局,将各类型的运输方案进行有机的结合,通过整合发挥组合的附加效益与整体优势。铁路方面要逐步形成以辽中地区沈阳为枢纽中心的铁路线路骨架,有针对的提高部分短路的公路技术标准,加快高等级的公路网建设与通行能力,对于农业物流的发展离不开农村产源地的支持,要加大对农村道路建设力度,适度的发展航空及机场建设,对于特色农产品区域的支线机场建设。
关于农业技术方面,通过“三网融合”的推进建立通信网络体系,加强宽带网络、数字电视等基层设施的建立,完成信息资源的共享与普及;对于基层的冷藏库、温控设备要进一步的推广,合理的完成农业物流基地、物流园区、物流中心、农贸市场、农产品配送中心等的建设;改善当前的基层运输工具,提高工具的利用率;对于农资与农产品质量要建设严格标准的质量检测与信息系统。
5.3 整合现有农业物流资源
将辽宁省现有的农业物流资源进行统一的整合,突破以往的进入障碍、提升经营规模逐步的提升辽宁省农业物流的市场占有率与竞争力。针对如何能够进一步提升当前辽宁省农业物流竞争力以及完成农业物流整合主要可以走以下几条线路:
(1)资产重组。主要是应用重组兼并以及联合等方式将辽宁省的农业物流逐步向集约化与协同化的方向进行发展;(2)组建战略联盟。主要是通过将农业物流相关的企业单位进行组建将彼此的竞争力进行融合,创建一个农业物流信息共享平台,有效的降低辽宁省农业物流体系过程中的运营成本,将彼此企业间的农业物流资源通过该平台进行互补与共享,最终促进该地区农业物流的质的飞跃;(3)整合产业链。管理核心设定为对农业供应链的管理,逐步将农业供应链的管理向专业化、科学化与社会化的发展。
关于辽宁省从事农业物流服务的相关企业应该着力发展企业的自身品牌,制定相应的品牌发展战略,塑造企业良好的品牌形象、进行企业品牌化、标准化以及专业化经营,逐步的扩宽市场。
5.4 发展壮大农业物流主体
辽宁省政府部门要积极的鼓励农民、农业相关企业、农业商业企业、农村合作社、农贸组织、国内外物流企业进入到农业物流市场;通过不断的农业物流体制创新以便完成农业物流主体的高效组合,完善农业物流服务,加强其在农业物流领域的竞争力。发展一批具有农业产前、产中、产后可以提供全方位专业服务的企业与组织,这些企业与组织应该具有社会化及先进化,使其成为辽宁省农业产业发展的领头羊,起到示范与带动作用,主要应该从如下几个方面入手实施改革:
(1)促进大型农业产业相关的企业与商业及物流企业间的联合,培育一批具有优势的物流企业。
(2)加快推进针对传统物流企业、粮食加工企业、农业供销企业、农资经销企业逐步向第三方农业物流进行转变。
(3)对于农业营销大户、农业合作组织协会、农业经纪人等各类型的农村经济合作组织给予扶持,提升农民加入市场的组织化程度。
(4)将国内外优秀的物流企业引入到省内。
(5)积极建设具备农业物流信息化的农业物流企业。
5.5 推进农业物流的信息化、标准化建设
(1)推进辽宁省农业物流信息化建设。
计算机时代的来临有效的提高了各行各业的工作效率,而物流行业更是离不开计算机技术的支持,农业物流体系通过建立健全高效的农业物流信息共享系统平台,可以使得产业物流信息系统实现对信息资源的共享与利用,完成对农业物流运作过程与环节的实时跟踪与管控。处理好农业信息的采集与处理工作,及时发布农业物流的相关市场及政策信息,提供农业物流信息的获取渠道,积极推广农技在农业物流中的应用,通过电子商务的发展促进农贸交易在网上的成交量。
同时也应该注重建设连锁管理系统、仓储运输管理系统以及订单管理系统等一切与农业物流相关的电子政务系统。
(2)推进辽宁省农业物流标准化建设。
要将辽宁省农业物流涉及到的物流设备与装置与国际接轨,引入国际标准建设农业物流的标注准化运作,在农业物流过程中涉及到的运输装备、物流装备、包装设备以及各类型的信息接口依照国际标准或通用的国家标准实现辽宁省的农业物流体系的标准化建设,积极的推进农业物流的相关标准体系建立,包括质量检测、产品认证以及质量监督制度各方面的体系建设。完成农业物流相关的技术、标准、计量、数据和相关服务标准化的工作,进一步强化农业物流标准化的组织与协调工作。
5.6 加强对现代农业物流的科学研究和人才培养
现代农业物流学科在我国的起步较晚,是一个相对较新的研究领域,该专业涉及的学科及知识面较为广泛,而辽宁省的农业物流发展离不开具备专业知识的现代农业物流科技人才。一方面要加强在农业物流方面的科学研究,另一方面也要注重相关专业的人才培养。
(1)科学研究方面。
对不同的农产品选用的物流技术及管理方面进行重点研究,不断的优化物流模式,实现农产品物流的最大增值点。研究与应用先进的信息技术开发城市的农产品物流体系,逐步的完善市场信息服务体系以及农业物流管理系统。
(2)人才培养方面。
要促进省内高校对农业物流专业的关注程度,对现有的相关专业进行改革升级,增设相关的专业与课程,组织专家进行课程体系的建设,通过各类的实验室与培训机构重点培养农业物流人才。同时也要加强与国际间的合作力度,提升省内农业物流人才的国际视野与水准。