5.1.3 英国民宿发展的经验
20 世纪 60 年代初期,为增加收入,英国西南部与中部出现了人口较少的农家民宿。当时,民宿数量不多,均为 B&B 的经营模式,以家庭式服务满足住宿着的需求,成为了英国最早的民宿。英国的 B&B 与青年旅馆和旅社最大的不同之处在于,游客常常能在热心的经营者的带领下感受采摘农产品、喂食动物的乡野乐趣,领略乡村的魅力。而在当前的英国,仍有近四成的旅客选择在民宿过夜。
英国民宿的经营特色:
一是等级制度。英国由观光局制定审查标准,对民宿设施进行分级认证,共分为四级,依次为登录(Listed)、1 冠(1-Crown)、2 冠(2-Crown)及 3 冠(3-Crown)。观光局每年对民宿进行检查,为了保障消费者的权益,提升民宿的水平,每次检查并不预先进行通知。
二是规范经营。英国的民宿主管部门通过制定多种法律法规对民宿经营加以规范,对消防设施配备、室内改装许可、食品卫生查核、税额标准等等都有严格要求。而在英国,民宿的容客量多在 6 人一下,因为超过 6 人,卫生等方面的要求将更高,课税也将更重。
三是完善的民宿经营咨询及培训体系。政府为促农业变革能够顺利进行,主动为民宿经营者提供咨询及培训,为住宿设施和环境的维护和附设运动和游憩设施的保护等方面提供咨询服务;并由大学、义工团体、民间业者以及设立的农政、观光、农业推广组织等专业组织的专业人员为经营者进行培训,提高经营者业务水平。
从上述三大特色可以得出英国对民宿在政策法规上的制定并不亚于旅馆,并且还对民宿经营者加以辅导,由此可见英国政府对民宿业发展的重视。民宿经营必须要与当地产业、文化及自然生态资源充分结合,积极打造地方特色,通过推广生态旅游、深度旅游、定点旅游及知识性之旅,向消费者传递绿色消费的观念,并逐渐得到消费者认可。民宿业在英国的发展已超过 100 年,各地方政府对于民宿的经营有着严格的管理,经营者必须获得许可方能对外经营。
5.2 国内民宿发展的经验
5.2.1 台湾民宿发展的经验
台湾民宿的发展始于 20 世纪 80 年代,最早出现在南部垦丁公园附近。当地居民提供家中闲置的房间给游客使用并收取一定的清洁费,一方面解决了游客的住宿问题,另一方面能够借此获利。长此以往,当地居民觉得有利可图,便陆续修缮房屋以经营民宿。而阿里山由于知名度的不断提高,到此观光的国内外旅客络绎不绝,而这也推动了邻近的原住民聚居处丰山地区民宿大规模快速发展。
台湾民宿最初仿效日本模式,经过 20 多年的发展,逐步形成了自己独特的风格。
2001 年,台湾有关部门制定相关法规,正式对台湾民宿产业化进行引导规范。
如今,台湾的民宿已经成为台湾旅游的一个知名品牌,各地均推出了各具地方特色的民宿,得到一致好评。
台湾的民宿多由夫妻二人共同经营,与内地的农家乐类似。台湾的乡村旅游具有丰富的资源,优美的风景、浓浓的人情味,再加上风格独特的特色民宿,让游客仿佛置身于世外桃源。 而这些特色民宿也在经营中不断与当地的人文、自然景观及生态特色等相互融合,让民宿本身成为当地旅游文化的一部分、成为其中一道美丽的风景线。许多民宿经营者把自己的民宿作为一生的作品来对待,精雕细琢,融入自己的人文理念和品位,体现着经营者对待人生的态度。
5.2.2 厦门鼓浪屿民宿发展的经验
2008 年以前,鼓浪屿岛上正规的民宿只有 10 家,其中自主经营的民宿占40%.2008 年,为了引导鼓浪屿的定位从观光型向休闲度假型转变,厦门市政府开始鼓励和扶持鼓浪屿民宿发展。许多外地人看中鼓浪屿民宿的发展前景,纷纷前来开办民宿,鼓浪屿民宿逐步向承包经营的方向发展,出现许多衍生民宿,2008年前 9 个月猛增 12 家。截止至 2011 年 3 月份,鼓浪屿上正规的民宿共有 81 家。
其中承包经营为 69 家,占 85.2%.相比 2008 年以前,承包经营的比例大幅上升。
承包经营的民宿经营情况比自主经营的情况好,而且承包经营呈现出连锁化、业务多元化发展等趋势。鼓浪屿民宿之所以取得这么大的发展,是由多方面因素共同决定的。
一是政策因素。2008 年厦门市工商行政管理机关向厦门市政府提交了一份关于“允许鼓浪屿私宅经营民宿的可行性建议”.该建议得到了市委、市政府的支持,促使了鼓浪屿上住宅禁商令的解禁。据此,鼓浪屿发展文化休闲度假旅游业得到了大力支持,利用鼓浪屿上的风貌建筑和住宅兴办休闲度假民宿。这为鼓浪屿民宿的兴起与兴旺打开了大门,也为鼓浪屿历史风貌建筑的开发、利用和保护找到了切实有效的办法,更为鼓浪屿旅游经济的战略升级和科学发展找到了出口。
二是市场因素。随着旅游者从走马观花般的游览逐步转向体验型旅游,游客更加注重旅游过程中的个人体验。长期以来,鼓浪屿上只有几家传统旅馆,在服务和地方特色方面有所欠缺。鼓浪屿要适应新的旅游需求,必须要做出改变。特色民宿的产生,满足了旅游者对于这方面的需求,许多游客得以停下匆忙的脚步,在鼓浪屿上驻足流连,感受这座小岛的文化魅力和独特的风土人情。
三是历史建筑资源因素。鼓浪屿最具价值与内涵的旅游资源便是由名人故居、历史风貌建筑构成的建筑资源。但由于历史的原因,一些房屋的主人一度移居海外,以及近几年岛上原住民由于就学、生活要求的提升等问题搬出鼓浪屿,造成部分房屋空置。鼓浪屿历史建筑的保护面临着严峻的问题。民宿的开设,在一定程度上解决了鼓浪屿历史建筑缺乏保护资金的问题,有利于鼓浪屿历史建筑的保护;鼓浪屿民宿的发展依赖于其特有的历史建筑资源,两者相辅相成。而鼓浪屿不仅仅是单纯的修缮和开放历史风貌建筑,更需要在功能性与观赏性、保护与市场开发中寻找到契合点,在开发中保护,在保护中开发。
四是地理位置因素。好的地理位置有助于吸引游客前来旅游,从而提高入住率。大部分鼓浪屿民宿经营者认为除了经济实力是阻碍他们进入该行业的重要因素,地理位置也是他们需要考虑的重要方面。良好的位置是决定其日后经营状况好坏的关键。