第三章 阜新市生态畜牧业发展现状
3.1 阜新市生态畜牧业发展基本情况
阜新市位于辽宁省的西北部，处于我国北方农牧业交错地带。阜新市总面积10445 平方公里，5 个市辖区、2 个自治县，有 36 个少数民族，总人口近 200 万人，其中市区人口近 80 万人。阜新市原属于煤炭资源型城市，随着煤炭资源的日渐枯竭，阜新市的经济发展遇到了严重困境，为了摆脱危机，恢复城市的经济发展，阜新市政府以“畜牧强市”为目标，把发展畜牧业作为经济转型的主要方向之一，同时加大对畜牧业的扶持与投入力度，大力推广龙头（加工企业）+基地（合作组织）+养殖户的生产模式，近年来阜新市畜牧业产业化进程明显加快，畜牧业发展取得了显著成效。
首先，生态型畜产品加工企业数量增加，实力较雄厚。截至目前，阜新市生态畜产品加工企业总计 46 家，其中固定资产投资 5000 万元以上规模企业 14 家。在建省重点推进项目 7 个，总投资 121 亿元。按照企业加工设计能力，全市可实现年屠宰生猪 450 万头、肉牛 30 万头、肉羊 400 万只、肉驴 4 万头、肉禽 2.25亿只，肉制品加工 14 万吨、乳制品加工 88 万吨。其中，生猪屠宰数量位列全省第三位、肉牛肉羊位列第一、乳制品加工位列第二。国内知名企业双汇集团、伊利集团先后入驻阜新，作为龙头企业已辐射带动 10 万农户从事畜牧养殖。
其次，生态畜禽养殖品种齐全，饲养量及畜禽产品产量逐年提高。阜新市畜禽生产品种及数量位居全省前列。从表 3-1,3-2 不难看出，2009-2013 年间，阜新市畜牧业生产猪、牛、羊、禽等种类齐全，各类畜禽的饲养量、存栏量及出栏量逐年稳步增加，肉、蛋、奶等畜禽产品产量也随之逐年上升。
最后，生态畜牧业的发展带动农民收入稳步提高。由于龙头企业的带动，目前阜新市农民参与生态畜牧养殖的积极性较高，养殖水平不断提升，收入逐年增加。从表 3-3 可以看出， 2009-2013 年，农民人均可支配收入逐年提高，其中，2013 年较 2012 年增加 9.10%.
3.2 阜新市生态畜牧业发展特点
3.2.1 生态畜牧业发展潜力巨大
阜新市为北温带大陆季风气候，光照充足，气候温暖干燥，有利于畜禽生产和疫病防控，该市现有耕地 780 万亩，农村人均耕地 7.4 亩，相当于全省的 2 倍，是全国耕地平均水平的 4 倍。在正常年份，可达到 15 亿公斤或更多的粮食综合生产能力，同时，农作物秸秆年产量达到 20 亿公斤以上的地区，适宜发展生态畜牧业。以阜新市为中心，周边 150 公里范围内，覆盖沈阳、锦州、朝阳、内蒙古等地 12 个县市，这些县市肉、蛋、奶产量分别为 200 万吨、130 万吨和 100万吨，是畜产品加工的主要原料基地。随着阜新市及锦州、大连、营口港高速公路网的日益完善，为阜新市畜产品进入国内外大市场提供了十分便利的条件。目前，阜新市畜产品加工产业集群效应日益凸显，上述条件足以使阜新市发展成为全省乃至东北地区畜产品加工核心区和销售核心区。近年来，尽管生猪等畜产品市场价格波动很大，但根据目前畜牧业的国际发展形势，动物产品特别是绿色无公害产品的需求空间还很大，是以牛羊为代表的部分畜产品市场价格始终保持稳中有升。
这些都预示着阜新市发展生态畜牧业巨大空间。
3.2.2 扶持龙头企业与强化生态畜禽养殖基地建设并重
推动生态畜牧业产业化的发展必须抓好基地建设，阜新市政府在扶持龙头企业的同时，不断强化基地建设，全面推动生态畜牧业产业化发展。根据全市产业化发展的部署，科学制定规划畜禽养殖场，并合理布局以达到统一标准。并在各市、县、区、设立专项办公室，使其在建设中遇到的各种问题得到了及时协调和解决。在畜禽改良品种、饲养饲料管理等方面由畜牧部门与养殖协会共同负责，定期组织各大小养殖场开展科学技术服务和科学技术培训。根据建立标准化养殖场的要求，在全市创建不同规模的养殖场粪污处理等设施，并改造原有养殖场的粪污处理设施，严把检查关，保证畜禽养殖场建成一个达标一个。
在阜新市政府积极努力下，申请的省级专项资金得到了国家批准并下发，市政府整合现有财力，投入资金加大扶持力度，给予建设畜禽养殖场配套设施政府补贴，优先安排初具规模养殖场的建设用地，积极鼓励企业家投资建立畜禽养殖场，并给予相关政策政府补贴。辽宁辉山乳业集团有限公司在彰武县建立了 8 个现代化奶牛饲养场，饲养 2 万头奶牛初具发展规模，并增设肉驴、肉羊改良基础设施，积极引进优良品种，为畜禽品种普及提供了有力的帮助。
3.2.3 财政及金融支持力度逐年增加
金融支持是生态畜牧业产业发展的有效保障，对于贫困地区极为重要。阜新市政府每年都要对本地区畜牧业发展增加投入资金，增设国家标准规模化建设、综合开发和现代农业生产、生猪调出大县等项目奖励资金，采取以奖励代替补贴、先建立后补贴等措施，应用在畜禽育种补贴、畜禽养殖场标准化建设等发展畜牧业的重点建设上，从而使财政资金使用效率得到了有效提高。
阜新市在生态畜牧业发展过程中还得到了中央以及省级相关部门的大力支持，为本市生态畜牧业产业化发展发挥重要作用。金融部门对具有合格的资信评级和贷款申请的企业进行帮助指导，当遇到有市场前景、经济效益好的项目，对此项目进行评估并提供贷款。保险公司大力发展针对畜牧业与保险相关政策的工作，增强了农民抵御风险的能力。担保公司主动为申请贷款的养殖户提供资金担保。经过各个部门的不懈努力，金融资金和社会资金被积极带动，全力投入支持生态畜牧业的发展建设，为推动阜新市生态畜牧业产业化发展提供重要财力保障。
3.2.4 治理草原退化效果明显
阜新市阜蒙县和彰武县草原沙化程度比较重、生态环境比较弱，为了改善两县草原的生态环境，阜新市于 2009 年起，对阜蒙和彰武两县实施草原沙化治理工程。采用篱笆加补种的治理模式，通过项目治理，草地植被覆盖、植被高度、草产量显著提高，草原的生态环境得到改善。彰武县移动，半流动沙丘，经过科学管理实现了草固沙的有效控制，土壤的保持能力和储水能力有了很大的提高，逐步实现生态屏障功能的恢复，使本地区草原沙化、退化问题得到有效解决。
3.2.5 依靠科技促进产业发展及环境保护
阜新市对生态畜牧业技术的提高与推广高度重视。在不断研发新的养殖技术的同时还特别注重环保技术开发与应用。生态畜牧养殖场普遍高度重视畜禽粪便的治理及合理利用，依据环保部门的有关规定，建立治理畜禽粪便设施，普及生物发酵床生态养殖方法，生产有机化肥，建设畜禽粪便沼气池对环境污染进行有效治理，因地制宜开展畜禽粪便的综合利用，积极推动废物渗层农家肥的发酵生产、有机肥加工等项目，实现资源循环、动物粪便无害化。
3.2.6 畜牧业农民专业合作社作用逐渐增强
畜牧业农民专业合作社在阜新市生态畜牧业发展过程中发挥了较大作用。以阜新市彰武县兴隆堡乡五家子村众兴养猪专业合作社为例，该合作社拥有东北黑猪养殖基地，是“全国农民专业合作社示范社”、“阜新市农业产业化重点龙头企业”,总投资 1200 万元，占地面积 319 亩，养殖场总建筑面积 5040 ㎡。现存栏东北黑猪 2400 头，2013 年 1-8 月份累计销售商品猪 2000 头，销售收入为 720万元，利润 144 万元。基地所饲养品种属特色养殖业，受市场波动影响非常小。
经过几年的快速发展，合作社已打造出自主品牌商标“太子珠”原生态黑猪肉，在辽宁市场已具有一定影响力，销售渠道为大型超市、专卖店、连锁加盟店。合作社已建立了完整的产业链条，由基地订单户饲养基础母猪，生产的仔猪由合作社回收，实现统一育肥，统一销售，为促进阜新市生态畜牧业发展起到重要作用。
