在韩国政府振兴大众体育事业，为广大的健身爱好者提供援助的这几年，体育部门统计过一系列相关数字。在数年间，仅由体育俱乐部数量的增加趋势来看，韩国大众体育的发展可谓强势，我们分析下下面来自《韩国体育白皮书》的这个图表（表 4.2.2.1）：由此图表我们可以清楚地看到从 2002 年开始统计俱乐部、爱好者人数、人口百分比的统计中显示来看，一直到 2010 年均为稳步发展的状态中，但是到自从 2011 年俱乐部的个数较 2010 年相比有所减少，由原来的 97815 个减少为 74784 个，减少了 23031个（23.54%）。据调查分析，俱乐部减少是由于国家各个地区都在整顿俱乐部，小规模俱乐部之间需要整合的原因，这样有助于保持俱乐部的活性，因此爱好者人数并没有明显变化，大众体育爱好者人数的百分比也没有受到影响，因此，我们可以说韩国大众体育俱乐部的整合与发展应该是很成功的，是在有条不紊的发展中进行的。
体育俱乐部的运营离不开对健身人群的培养，据了解，俱乐部一般实行会员制，由大众体育爱好者俱乐部组织运营，为韩国的体育系统完善化和人们的终生体育意识化奠定基础。最后总目标是使学校体育俱乐部和现有大众体育爱好者俱乐部之间形成联系，通过各种体育机会参与整合扩大为先进的综合型大型体育俱乐部，在 2011 年刚刚起步的该项事业就是为了培养大众体育俱乐部爱好者参与大众体育俱乐部的选定及运营，体育俱乐部人才的组成及运营，各种大赛及联赛人才输送的运营等（统计数据见下图）。为了培养体育俱乐部爱好者的各项目比赛，输送大众体育爱好者与体育俱乐部的登记业务都已实现。大众体育爱好者俱乐部登记所在地区项目部署现状情况需由各地区的相关体育部门统一收集报送给国家体育部门。截止到 2011 年，大众体育爱好者俱乐部的会员人数占 6.3%（见表 4.2.2.1），这其中足球以 521243 名最多，生活体操 165027名，羽毛球 152523 名，网球 122022 名，门球 119973 名，乒乓球 101799 名等[25].
4.2.2.2 韩国大众体育指导系统的基本情况
大众体育指导系统和项目设施一起组成了大众体育的基本要素。大众体育指导员的大众体育参与动机是诱发大众体育参与者对各种项目的认识与学习、培养大众体育参与者的运动兴趣、听从大众体育指导员的直接指导和管理，这是决定大众体育生活化和事业化成败的重要因素。韩国政府在《体育振兴法令》中明确规定，为保证大众体育的有序发展和健身者的人身安全，社会体育指导员必须具有资格证书，并且由政府补贴，加强指导人员的培训[26].对此，韩国政府决定普及具有基本素养和专业性的大众体育指导员，从 1974 年开始普及 1、2 级比赛教练，从 1986 年开始普及 2、3 级健身教练，从1998 年开始一直培养 1 级运动处方健身教练[27].具有资格证的大众体育指导员会被按国家相关法律等法令义务雇佣制度和资格证明的信誉，聘用到相关领域，为大众体育事业起到自身的最大利用率。2011 年 12 月 31 日，韩国政府又修改《国民体育振兴法》来应对青少年及老年人对残疾人进行体育指导的法律部分，而且于 2015 年 1 月 1 日开始，由国家经济领导人和大众体育指导员的体育指导师改编计划将实行。在韩国，大众体育指导员在获得证书的过程中，经过一系列的笔试、面试等环节，最后拿到证书的人非常困难，所以截止到 2011 年 12 月末，政府认定的大众体育指导员中有 1 级 826 名、2 级 7933 名、3 级 148588 名等共 157347 名（详见图 4.2.2.2）。
除了社会体育指导员外，大众体育指导系统中还有体育教练运营制度，体育教练运营制度是一种体育教练银行，即各级研修院通过政府派出的大众体育健身教练和地区内的具有大众体育指导能力的人才，供给需要的人或团体，形成以体育指导者为供应者与人或团体为被供应者之间的一项事业[28].体育教练运营制项目是体育指导人员为确保灵活的供求体系构筑多生活体育活动从而系统性的协助体育指导，但前提是要以利用和有效管理为前提目的。体育教练共同运营制的登记对象主要包括健身教练、经济领导人、体育学科学生等，但目前为止，韩国的大众体育指导员尚且不足以覆盖整个国家。但该事业持续通过运营优质的指导人员确保对大众体育健身教练的管理与运营，这就大大的提高了效率。韩国相关体育部门把在 2011 年 12 月末为止在体育指导者资格验证考试中合格的人数整理成了体育教练数据库构建现状图表（表 4.2.2.2）：通过表可以看出在拥有 5051.5 万人口的韩国，只有不到 16 万的正式的大众体育指导员是远远不够的，那么欠缺部分就要从当地进行健身教练的挖掘。地区健身教练部署事业是由各地区居民在没有大众体育培训指导的行政区域开展体育活动，使各部署运营正常。该项目在全国具有扩散性，它不仅仅是通过国民大众体育扩大参与为谋求健全的社会建设做贡献，更为青年的工作岗位创造条件的一项伟大事业。地区健身教练聘用相关业务时，也是地区大众体育会主办，而且聘用公正，公开招聘，计划通过相关程序来更好的聘用到优秀的人才，以 1 年为单位签订合同。在各单位、地区间，管理体育的部门正在施行有机合作体制，在保证各方预算的情况下相互协作、管理领导人之间相互往来，相互合作。在全国 16 个市及 232 个市郡区已正式部署了大众体育的正式带薪职员，并且已经起到了大众体育爱好者的培训、管理和大众体育的项目普及，大众体育的现场指导等作用。另外，为了大众体育项目的普及，积极支持在各市、郡开设大众体育教室，如： 长寿体育大学、家庭式的体育野营、女性体育讲座、儿童体能教室等，科学的引导相对落后地区大众体育的健康发展[29].
4.2.2.3 大众体育的宣传与政策法律实践情况
韩国大众体育的宣传事业具体可以概括为两种：一个是通过自发行为对大众体育转换认识从而带动参与，这也是引导；另一个是大众体育对自己多提供相关信息。因此，在信息服务行业像大众媒体对大众体育的宣传是非常重要的，摸索大众体育信息传达的方法是非常必要的。之前的大众体育宣传大多是利用大众媒体等信息服务事业进行传达，特别是作为媒体传达信息大众化的网络和电脑进行传达。除此之外，大众体育宣传和信息服务事业的运营方向，大众体育参与改善认识的动机，例如可以为了参加以健身为主的活动，可以增加利用实质性的信息比重进行传达，目前这两方面正在推进中。特别是利用韩国可以使用作为本身 IT 产业强国的电脑，利用网络和互联网领域来取得重大进展。
汉城奥运会后，韩国的经济迅猛发展，政治稳定，政府逐渐将体育的重心由竞技体育转移到大众体育上来并制订了相关法律[30],尤其是《虎计划》、《国民体育振兴5年计划》和《社会体育普及计划》等政策的出台，标志着韩国将发展体育的重心转移到社会体育的“普及”上来[31],奥运会前后韩国的法律具体如下（图 4.2.2.3）：此外，韩国奥林匹克体育发展基金会（seoulolympicsportspromotionfoundation）简称SOSFO,成立于1988年[32],SOSFO基金的来源是1988年汉城奥运会的结余资金[33].
这项资金在 1989 年已经成功注入到了 SOSFO,并将其发展成为韩国的公众合作基金。
SOSFO 在竞技体育、大众体育和学校体育 3 方面为本国体育事业的发展作出了巨大贡献[34],具体实施的工作和所花费的资金见表 4.2.2.3.形成有规律的大众体育宣传工作，鼓励国民积极参加大众体育运动，关心非参与者，并鼓励其参与到大众体育运动中来。政府目前正在推进的核心体育宣传是“7330”政策，就是一周至少有 3 次每天 30 分钟的运动，以此作为目前韩国大众体育中长期的宗旨。
该活动是由韩国社会结构变化和积极反映国民要求，有计划的宣传工作，这一点意义重大。具体来讲就是自实施每周 5 天工作制以来，尽管增加了国民的闲暇时间，但多数是以看电视、午睡、等单纯的休息和快餐、购物等消费型休闲水准停留。对此，国家希望国民休闲以“低费用、高效率”能够实现建设性文化政策转化。科学技术的发展和国民饮食的改善使得人们平均寿命普遍增加，然而平均寿命的增加并不代表健康寿命增加，这就会使赡养高龄老人的高额医疗费成了国家性问题。因此，为了通过降低高龄老人赡养成本与医疗费为目的，提高国民的健康寿命，可从通过提高国家未来青少年的健康体质入手，大力宣传大众体育迫在眉睫。“7330”政策正是韩国根据韩国社会结构变化和国情针对自身实施的一项大众体育宣传政策，它在体育意义上具有极大的科学性。
体育生理学认为，我们人体活动会受到外部刺激产生影响，其持续时间约为 2 天左右。因此，每周进行 3 次运动才能持续维持这种效果，而每周 5 天以上的运动产生的健康效果却不明显，所以充分考虑到时间与效果的结合，认为每周 3.4 次的运动投资最佳。
研究结果表明，30 分钟以上的运动会增加心肺持久力的运动效果，加上有效的投资时间，可最大程度的获得运动利益。其理由与运动消耗有关，运动能源物质有碳水化合物和脂肪，其中碳水化合物在高强度运动时起到供能作用，但是长时间（30 分钟以上）中等或较低强度运动时，人体内的供能物质逐渐由碳水化合物转变为脂肪供能，所以，如果参加体育运动，30 分钟以上的中低强度运动可使运动效果最大化。“7330”政策正是韩国根据韩国社会结构变化和国情针对自身实施的一项大众体育宣传政策，它在体育意义上具有极大的科学性（具体实施方案详见图表 4.2.2.3）。
