1 前言
1.1 选题依据
建国以来，政治、经济、文化的快速发展，体育文化事业作为我国社会主义精神文明建设和物质文明建设的一部分，深受社会的关注和重视，群体性的居民健身活动在不断蓬勃发展，也取得了巨大的成就，参与健身的人群无论从数量、质量、还是内容与形式上都在不断地提高和改善，提高了全民的身体素质和精神文化素养。群众体育和全民健身事业是一项长远而长期的工程，它标志着一个国家的综合国力和社会的文明进步，它最主要的内容是社会主义精神文明建设。它是由国家领导、社会支持、国民参与，有目的、有任务、有计划、有标准的一项服务体系工程，直接关系着人民群众身体健康和生活幸福[1].因此，全民健身具有一定的社会性和参与性，参与人数多，覆盖面广，群众健身内容丰富多样，健身项目具有科学性、趣味性和实践性。
自 1995 年我国《全民健身计划纲要》颁布实施以来，我国的全民健身活动经历 20 年的发展历程。《中华人民共和国体育法》等相关法律、法规的颁布与实施以及党的十八大报告更是从国家法律的角度为我国的全民健身活动保驾护航。2012 年 6 月 15 日，根据国家的《中华人民共和国体育法》和《纲要》，淮北市发布了《淮北市全民健身实施计划（2011-2015 年）》，进一步保障了我市公民参与全民健身活动的合法权益，打造了具有地域特征的全民健身活动的发展模式，为淮北市居民健身活动的开展提供了有利依据。奥运会、亚运会在我国的成功举办，推动了我国全民健身活动的发展，鼓舞了越来越多的居民在闲暇时间投入到了健身活动中，为促进我市的居民健身活动开展提高了良好的契机。2013 年 8 月 31 日全国群众体育先进集体单位和先进个人表彰会上，***总书记强调：体育运动的发展要以增强人民体质为首，是我国体育工作的根本方针和任务，以开展群众性比赛及活动为主要抓手。积极组织和动员各类具有鲜明特色、贴近居民生活、便民利民的体育活动，以提高居民体质和生活质量为基础目标，进一步促进人的全面发展，广泛调动居民参与体育健身活动的意识和行为，为竞技体育和群众性体育和谐发展提供良好的基础保障。
淮北市位于安徽省北部，淮海经济区腹心，三区一县。南北长 150 千米，东西宽 50 千米，总面积 2802 平方千米，人口 221 万人，其中城区户籍人口 135.4万人。为了进一步深化改革淮北市的全民健身事业，淮北市人民政府于 2012 年第 77 次常务会议审议通过《淮北市全民健身实施计划（2011-2015 年）》，为巩固淮北市全面健身事业的发展提出了一系列科学、系统、全面的保障措施。自《条例》颁布以来，淮北市政府坚持走服务群众路线，贯彻落实整体调控，管理规范、保障有力，构建以“以人为本、幸福淮北”为主题，倡导每天锻炼一小时，健康工作每一天，幸福生活一辈子的理念，建立覆盖城乡、可持续的全民健身优质公共服务体系，做到全民参与，共建精致淮北。2014 年 8 月 8 日，淮北市政府组织的第六个全民健身日，倡导广大市民积极树立“健康第一、终身锻炼”的健身概念，大力推进全民健身以丰富多彩的形式走进机关、企业、社区、学校，利用节假日举行各式各样的活动。比如：跳绳、拔河、舞蹈等。
通过活动的开展，充分调动居民参与全民健身活动的热情和积极性，对认识和深化全民健身新观念有促进作用。在学习和借鉴外地宝贵的经验中做到再提高，增进友谊的同时也提高了体育的竞技水平。淮北市的全民健身活动以政府为引导，群众为主体，积极贯彻国家方针政策，并取得了良好的成就，为淮北市未来的经济发展，文化建设，打造精致淮北，起到不可替代的作用及意义。
1.2 选题目的和意义
1.2.1 选题目的
第一、通过对淮北市居民健身活动现状的调查，了解淮北市居民健身活动的发展现状并进行分析，从而找出淮北市居民健身活动发展道路上所取得的一些成就和存在的不足，以及影响淮北市居民健身活动开展的因素。
第二、总结淮北市在其发展居民健身活动的成功理念、先进的发展模式和有效的发展途径，并对理论进行升华，为安徽省的其他城市提供有效方法及理论依据。
第三、针对淮北市在推进全民健身过程中出现的状况进行研究，并针对相应问题提出解决的对策和今后的发展方向，给出自己的意见和建议，加速淮北市健身事业的全面发展，为淮北市创建“全国文明城市”具有重要的现实意义和有益的参考依据。
1.2.2 选题意义
（1）增强人民体质，更新健身观念
国民体质健康状况对社会主义现代化建设具有深远的影响，是兴邦富国的百年大业。健身不再单单是现代社会的生活必须品，而是成为现代人的一种生活不可缺少的调节方式，更是生活质量的决定因素。正是这种有意义的健身活动才使得人们的健身意识不断得到提高，并且不仅能够提高人们参与全民健身的积极性，还能够使大众性全民健身运动纳入到全国的体育运动系统中去，既有利于提高国民体质，有利于提高全国体育运动的水平。
（2）鼓励公民参与健身活动，推进我国健身文化发展
健身既是社会活动的一个重要组成部分，也是一种特殊形式的文化理念。随着人类文明的产生和发展，全民健身理念也及时的更新。全民健身活动是人类活动的特有运动方式，因此拥有一定的社会性。全民健身活动为社会提供了一种包容性超大的文化体系，这也是国民参与社会活动的重要体现方式。
（3）增强国民凝聚力，实现美丽中国梦
中国梦的实现离不开体育，而体育也是中国梦的重要组成部分，体育强国梦本来就是中国梦密不可分的一部分。中国梦的实现是全中国人需要努力奋斗的目标，体育的本质是快乐，它能够提高国民体质，改善身体健康，提升人民生活品质，因此，中国梦的得以实现，需要体育作为基础；体育精神可以振奋人心，凝集国人力量，从而激发全体中国人的奋斗精神，实现我们的体育强国梦，为实现我们的中国梦贡献自己的青春和力量。
近几年，淮北市居民居住条件、消费水平以及健身方式都发生了巨大的改变。闲暇时间参与健身活动是人们不断追求高品质的生活方式之一，一星期 5天工作日的推行，使得居民可以利用周末的闲暇时间进行体育活动，提高健身积极性，体育设施成为体育健身必不可少的前提。淮北市的居民住宅区建设正在从国家投资兴建向商业开发的市场经济模式转移。初期由于相关法律不严禁，资金不雄厚等情况下，开发重心主要以学校、医院、住宅等，忽视了居民住宅区的体育设施建设。因此，本文通过对当前淮北市居民健身活动的调查，了解淮北市居民健身活动的现状并深入分析，从而找出淮北市在全民健身道路上取得的成就和不足，以及影响淮北市居民健身活动开展的因素；针对淮北市居民健身活动中出现的问题结合实情、地域特点和经济发展水平提出一些对策以及今后的发展方向，给出自己的意见和建议。以便《淮北市全民健身实施计划（2011-2015 年）》更好更快实施，对淮北市创建“全国文明城市”具有重要的现实意义和有益的参考依据。
