结 语
本文借鉴层次分析法和平衡计分法,以宏观税收经济环境和企业税源发展为指标体系主体框架,建立了系统的指标体系。指标的设计与选取均坚持指标设置与筛选原则,整个指标体系的每一具体指标均有相对独立的理论意义,且指标体系的实际操作性强,具有实践指导意义。
结构性减税从 2008 年提出至今,仍是我国正在具体施行的指导性税收政策,其执行效果如何,也是学者和专家议论的热点。在本文中将结构性减税作为“营改增”政策的外部大环境,评析结构性减税政策效果,将本文建立的税收政策效果评价指标体系中的宏观板块运用于实践,即运用宏观经济与税收数据,分析了税收结构域发展情况、税收与经济的协调性和经济结构与发展情况,整体指标体现了税收大环境良好,证实结构性减税政策已取得一定的成效,结构性减税的进一步措施--营业税改征增值税政策的时机成熟,外部环境良好。
上海“营改增”政策试点成为了全国关注的焦点,试点的成效如何,各方讨论结果不一。此项政策是为了促进试点企业和行业的发展,这既是此项具体结构性减税政策最出的着手点也是其最终的落脚点。本文在微观指标运用中,选择上海运输业中的代表性上市公司作为分析对象,通过数据统计、指标计算及横向纵向对比分析,得出政策效果显着,税收风险低,经营状况良好,税源发展健康等结论。因而,利用微观指标体系对营业税改征增值税政策的整体政策效果给予了肯定的评价,这对于“营改增”政策推广提供一定的理论和实践支持。“营改增”上海先行先试的成功表明我国经济的发展已经达到了对商品和服务共同征收增值税的基础。我国推行营业税改征增值税政策,逐步修复增值税的抵扣链条,完善税制,有利于税收征收管理,免除重复征税,促进产业的专业细分,推动产业升级,促进经济的健康快速发展。
指标体系的评价须采集经济税收运行数据,在具体运用的途中,数据采集难题,无法收集到重要相关主体内部管理数据,因而指标体系在本文没有的到充分的实践运用,希望在信息技术更进步,信息管理更加透明化的明天能够真正实现对税收政策执行效果全面量化评价,能对我国税收政策执行提供审计预警。
本文的指标体系运用的数据获取不足,而且举例运用的挑选点有限,在实践中运用其进行辅助税收政策抉择时,遇到的最大的问题就包含了对各类基础数据信息的获取与整合。在后期的运用中,我们可以通过建立中国税收征管信息系统,进行数据的全方位采集和整合,能使指标体系的运用趋于信息自动化,这便能提高高效的税收评估服务和税收监控,为国家的相关税收政策抉择提高可靠地依据,提高税收政策决策的精准度。
由于本人的研究水平所限,研究还存在以下不足:一是由于税收政策效果问题本身以实践、经验总结等主观感知,侧重实践运用,论文对税收政策各方面效果的概括总结,运用相关理论论证略显单薄,分析较为全面,但深度不够;二是受数据资料收集困难、数据的保密性等因素影响,本文未对税收政策的另一主体--税务机关内部税收征管执行效果进行了深入分析;三是营业税改征增值税政策执行在试点阶段,数据不足,分析可靠性需随政策的进展更进一步的跟踪分析予以提高。
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致 谢
时光如白驹过隙,转眼间两年的研究生生活即将结束。在论文即将完成之际,回忆起我在湖大度过的美好时光和学习生活的点点滴滴,我感受良多。回望这一路的付出与收获,心中充满感恩。
感谢我的导师谭光荣老师。谭老师治学严谨、诲人不倦,平时也会像朋友一样帮助我们分解困惑。他平易近人的性格,谦虚谨慎的态度深深感染着我,并将影响我今后的人生。在论文写作中,从论文选题,结构设计,资料收集,修改到最后定稿,谭老师均给予了悉心指点和帮助。借此机会表达我深深感谢,感谢谭老师对我们弟子的关爱。
感谢在校期间传授我知识、给予我关怀的所有老师们,是你们的无私付出让我全面、系统的学习税收学和会计学等一系列理论知识,让我在知识的海洋里汲取了更多的营养,也拓宽了自己的知识视野。同时,我还要感谢在百忙之中抽出时间审阅本文和参加毕业论文答辩的老师们,向你们表示深深的谢意!
感谢我的同窗们,有你们的相伴,和你们一起奋斗着,我才能在绿树成荫的湖大校园里欢歌笑语,让学海中充满精彩,克服一个又一个困难。你们的陪伴将会是我这一生最宝贵的记忆。
毕业在即,即使有万般不舍,我也必须要离去。我将怀抱着湖大给我的信仰,怀抱着导师和家人对我的期望,怀抱着实事求是、敢为人先的精神踏上属于我的征途,朝自己的目标不懈奋斗着!