摘要
2014 年,深圳市出台了《深圳市巨灾保险方案》,让巨灾保险这个概念再次成为讨论的热门话题。方案的出台,为我国其它地区乃至全国构建巨灾保险制度提供了一个蓝本,让理论化的巨灾保险制度成为了现实。作为巨灾频发率最高的国家之一,巨灾保险制度的出台具有重大的现实意义,财政政策作为巨灾保险制度运行的支持政策,对于巨灾保险制度是否能高效运转起着巨大的作用。但当前我国巨灾保险市场的财政政策尚未真正发挥它的功效,许多问题仍有待解决。
本文基于深圳市方案出台的背景,探讨财政政策对于巨灾保险制度发展的促进作用。了解外国巨灾保险的财政政策,总结其优点和经验。进而得出适宜我国巨灾保险制度发展的财政政策,提出完善巨灾保险制度、促进其发展的建议。建议包括:一是要制定较为详细的财政预算,改变过去将巨灾保险基金作为一种临时性支出的做法,把它纳入到政府预算的范畴内;二是要建立巨灾保险专项基金。
巨灾保险准备金的数量直接关系到巨灾发生后的赔偿数,我们需要建立巨灾保险的专项准备金;三是要加大对商业保险公司的扶持力度,增加其财政补贴和税收优惠力度,减小企业的承保负担,提高他们承保的积极性;四是要鼓励企业和个人投保,提高民众的参与率,扩大巨灾保险的覆盖面。
关键词:巨灾保险,国际经验,财政政策
目录
摘要
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
1.2.2 现实意义
1.3 文献综述
1.3.1 国外巨灾保险制度的财政政策研究概况
1.3.2 我国巨灾保险制度的财政政策研究概况
1.4 研究范围
1.4.1 概念的界定
1.4.2 研究范围的界定
1.4.3 研究内容
1.4.4 研究方法
1.5 创新之处
2 我国巨灾保险财政政策现状研究
2.1 我国巨灾保险市场的现状
2.1.1 我国巨灾保险的立法进程
2.1.2 我国巨灾损失的应急机制
2.2 我国当前巨灾保险财政政策的现状
2.2.1 我国巨灾保险的现状
2.2.2 我国当前应对巨灾保险的财政政策
2.3 我国巨灾保险市场失灵的原因分析
3 国外巨灾保险制度财政政策的比较
3.1 国外巨灾保险财政政策的分析
3.1.1 日本地震保险制度
3.1.2 美国巨灾保险体系
3.1.3 新西兰巨灾保险制度
3.2 国外巨灾保险财政政策经验对我国的启示
4 完善我国巨灾保险制度财政政策的建议
4.1 对于完善巨灾保险制度财政政策的建议
4.1.1 制定较为详细的财政预算
4.1.2 建立巨灾保险专项基金
4.1.3 加大对保险公司的税收优惠
4.1.4 加强对投保人的财政支持
4.2 其他相关配套政策建议
4.2.1 制定巨灾保险相关法律
4.2.2 建立多层风险分担机制
4.2.3 加强国际间的交流与合作
5 结论
参考文献