摘 要
随着我国城市化进程不断加快,基础设施项目融资成为近几年来社会所关注的一个热点问题,目前,我国年新增信贷中约40%信贷资金流入地方政府融资平台,央行2010年发布的中国区域金融运行报告中指出,截至2010年末,全国共有地方政府融资平台1万余家,较2008年年末增长25%以上。地方政府融资平台大规模“吸金”导致地方政府高负债运行,造成了巨大的金融风险,对财政安全产生严重威胁,也给宏观经济调控增加难度。在这样的大环境下,我国逐渐开始借鉴国外先进的市场化融资方案如PPP模式、BT模式和ABS模式,也有越来越多的基础设施项目成功地运用了这些融资方式,有效地利用了社会资金,形成了具有借鉴意义的案例。
本次研究中,我们主要研究对象为大连湾跨海大桥项目融资,在大量查阅国内外政府项目融资研究文献和成果基础上,提炼出目前对于政府项目融资的相关研究成果,详细介绍了 PPP模式、BT模式和ABS模式的特点,在借鉴相关项目资料和第一手调查基础上,归集和整理出与大连湾跨海交通项目相关的数据库,包括外部的经济、财政、社会、环境数据以及项目本身的技术、成本和资金流数据信息。在结合前两项工作基础上寻找大连湾跨海交通工程潜在的融资渠道,并对上述融资渠道的优劣势进行对比分析。最后在对各个融资方案进行分别分析基础上提出适合大连湾跨海交通项目的最佳融资方案,进而分析该模式的风险,并提出应对风险的对策建议。
关键词:基础设施项目;大连湾跨海大桥;融资模式;对策建议
目 录
1 绪论
1.1研究背景和研究意义
1.1.1研究背景
1.1.2研究意义
1.2关键词阐述
1.2.1政府融资平台模式
1.2.2市场化融资模式
1.3 国内外研究综述
1.3.1政府融资平台模式的研究综述
1.3.2市场化融资模式研究综述
1.4研究内容和技术路线
1.4.1研究内容
1.4.2技术路线和研究方法
2 大连湾跨海交通工程项目概况及相关现状分析
2.1项目主体概况及收益分析
2.1.1项目基本情况
2.1.2项目资金需求及分年度预测
2.1.3项目收益情况分析
2.2项目周边经济社会现状
2.2.1宏观经济环境与社会环境分析
2.2.2政府财政收支状况分析及预测
2.3金州新区政府项目融资情况调查
2.3.1金州新区政府项目融资情况
2.3.2存在问题
3 大连湾跨海交通工程项目融资方案设计及可行性分析
3.1国内外跨海交通项目融资经验介绍及分析
3.1.1国外跨海交通项目的融资介绍
3.1.2国内跨海交通项目的融资介绍
3.1.3国内外跨海交通项目融资成功经验对本项目的启示
3.2潜在融资方案的比较分析及选择
3.2.1 政府融资平台模式
3.2.2市场化融资模式
3.2.3各种融资方案的比较分析及选择
3.3PPP融资方案设计
3.3.1 成立项目公司
3.3.2银行贷款
3.3.3 未来还款
3.4PPP融资模式在大连湾跨海交通项目中应用的可行性分析
3.4.1充足的民间资本
3.4.2良好的政策环境
3.4.3基于合作理念的双赢机制
4 大连湾跨海交通工程项目PPP融资方案实施对策研究
4.1 方案的操作方面
4.1.1设计合理的风险分担机制
4.1.2确立合理的收费定价
4.1.3明确合理的土地抵押
4.2政府的管理方面
4.2.1完善政策法规
4.2.2强化政府监督
4.2.3加强人才建设
4.3 风险的预防方面
4.3.1 规避金融风险
4.3.2预防建设风险
4.3.3完善信用制度
结 论
参考文献
致谢