3三明共青团服务青年创业现状
3.1三明共青团服务青年创业内容
创业是一段艰巨、复杂的现实历程，创业成果展现跟创业者的个人能力、投入息息相关，同时青年创业的成功与否在很大程度上需要社会各界力量的支持。三明共青团从动员、培训、实践和解化四个环节服务青年创业，通过这四个循序渐进过程促进青年创业。
动员环节主要通过在思想宣传上营造创业氛围。三明共青团加强对创业模式的宣导，让青年在了解当前就业形势的同时也对创业过程全面了解，培养当代青年的创业精神，提高创业的兴趣与热情，这种思想上的转变能够更好促使青年对后续创业知识的学习。
培训环节是进入创业知识和技能的学习阶段，通过各类活动有效带动青年群体学习。三明共青团在加强市场调查的基础上，以市场主导、政府引导、共青团协调、专业培训机构承接，青年自主选择的培训模式，搭建具有综合性、实用性、公益性的素质培训平台，如青年大讲堂。在YBC创业项目培训的过程通过开设创业课程，邀请知名的成功创业人士或者是名企的领导等创业经验丰富老师为青年亲身讲授创业知识，帮助青年提高创业能力和创业素质。
实践环节是青年在学习理论知识后的应用过程，及时将所学的知识正式投入到市场。现阶段三明共青团利用新媒体加快信息供应方式，依靠微博、微信、博客等综合性网络于一体的信息供应平台，集中发布创业理论、案例分析、相关创业政策、资金融通、实践机会、专家库等方面的信息。同时多途径挖掘创业项目，完善创业项目信息库并通过网络定期发布推荐创业项目，并提供市场运作、风险估计以及财务状况等方面信息帮助青年考量自身的创业技能和创业项目的可行性，青年在这个阶段根据适合自己的创业形式和创业内容选择创业项目。
孵化环节三明共青团的作法是对各职能部门和金融机构有关资金支持、技术指导、培训帮扶、综合信息等服务政策进行专门研究和整合，提供优惠政策信息，建立对接畅通的就业创业政策服务平台，优化青年创业的环境。在此基础上完善资金融通体系，整合现有各类扶持创业资金，扩大融资政策的知晓度，为青年群体加大创业融资优惠政策的解读，进一步加强YBC青年创业贷款基金形成杠杆效应。引导和鼓励农村创业青年主动加入联户联保小组等信用共同体，完善小额贷款担保机制募集资金，帮助青年筹措创业前期的部分资金以及相关创业的理论咨询，使青年度过创业初期的困难。三明共青团通过整合实践服务平台，开展创业导师帮带计划，建立创业导师库和创业青年人才库，以“项目导师”的模式，做好对接活动，提供产业链接、市场对接、技术对接、经验对接。
总体而言三明共青团服务青年创业内容主要还是解决服务青年创业过程中在资源整合中遇到的失灵问题，解决青年创业过程中需要大量资金、信息和政策等多方面创业因素的扶持问题，其服务过程就是有效整合自身拥有的各项资源以便更好服务青年创业的过程，具体服务的主体项目如图2所示。
3. 2三明共青团促进青年创业服务群体
通过对服务过程回顾为确定新时期共青团职能提供历史依据，按服务对象划分，三明共青团促进青年就业创业的服务对象主要有以下几个群体。
3. 2.1下岗青年群体
20世纪90年代中期，三明国企改革后城镇失业率高达4.5%,在当时的时代背景下解决城市青年的就业问题成为社会关注的大事。1995年共青团三明市委就这一问题进行了尝试，当年5月成立“三明市青年再就业指导中心”,主要为下岗青年进行职业介绍，当年安置待业青年近130名，这是三明共青团服务青年就业创业雏形。
1998年国企改革随着下岗工人增多，下岗工人再就业成为这个时期就业工作的重点工作，98年三明团市委与市劳动局联合启动“下岗青年创业活动”,通过扶持培育青年创业带头人、开展职业技能培训、提供中介服务等方式创造新的就业创业机会。
3. 2. 2进城务工青年群体
随着农民工进城，农民工引导管理已迫在眉捷。针对进城务工人员。三明团市委2002年启动“进城务工青年发展计划”等，主要是对进城务工人员的的岗前培训。三是针对大学生的项目。同时在综合性项目的实施方面在很大程度上是对之前一些较有成效的举措进行整合，包括实施“千校百万”外来务工青年培训工作和实施“工岗快递”等行动，主要以定向结对、签订协议、发布信息和提供岗位等手段为青年就业创业提供服务。这一时期工作注重整合体制内资源，完善由企业到市场的项目推进。
3.2.3髙校毕业生群体
2003年开始足高校扩大招生规模的毕业高峰年，全市共有高校毕业生近2万人（含三明户籍毕业生），同时由于城镇化建设推进，进城务工人员也大量激增，就业形势愈加严峻，这一阶段主要是出台并实施了一系列主要服务高校毕业生就业的项目。一是于2003年启动“大学生三下乡”项目，以此培养大学生自主创业就业的能力。二是举办大学生就业见习行动。团市委联合劳动部门为大学生提供就业创业培训以及推介见习岗位等服务。通过十年的发展，培育了如三明恒基电脑城、三明国旅、三明华荣汽车销售服务有限公司等一批优质见习基地。三是于2008年起开展“百城万企进校园”活动，主要包括：岗位招聘、企业扶持、见习服务、政策宣传进校园。四是建成青年企业孵化器。在尤溪、梅列、永安、沙县等地成功孵化如三明天元国际、三明丰润化工等企业12家。成功衅化三明文化动漫产业、生物医药产业、农业畜牧产业等后备项目6个。
在新措施制定方面也有新的创新，一是实施中国青年创业国际计划（YBC）。自2009年三明总站成立以来，在册导师181名，通过全国认证的导师42名。如图3所示，从2004年至2013年10年间共成功扶持青年创业114名，其中创业典型36人，共获得510万YBC创业启动资金扶持，带动就业2000多人。二是与三明邮储银行联合实施青年创业小额贷款项目，创业项目涉及农业畜牧、电子商务、家居装饰、花舟种植等行业。三是与企业合作开展企业订单式技能培训工作，近十年在全市范围内来共培训8178人，与企业签订用工协议3835人，成功促成上岗2413人。
