5结语
支持型社会组织作为新生的社会事物,如何为政府和其他社会组织搭建良性的互动平台,并通过其自身与政府的互动发挥其自身的功能是一个非常值得研究的课题。本文选取杭州明德公益事业发展中心这一支持型社会组织作为研究个案,具有不同于一般社会组织的性质和功能。运用治理理论、资源依赖理论和政府与社会组织互动方面的最新研究成果,文章通过对明德组织的具体考察及对政府与支持型社会组织互动关系的分析,在现实素材和理论视角上取得一定成果。
首先,通过对支持型社会组织出现的背景、类型和功能演进的分析,为支持型社会组织提供了一个基本的概念框架。在此基础上,通过对明德的组织性质、业务模式进行的田野调查,本文总结出了明德这一支持型社会组织与政府的互动关系模式,描述了政府与明德合作治理地方事务的一种景象。
其次,通过对政府与明德合作治理进行的效用分析,文章发现政府与支持型社会组织利用政府主导,社会参与的新型治理方式,能有效促进政府与支持型社会组织的效用,另外,两者之间的合作治理在外部性上也有合作增效的功能。通过政府与社会组织的关系模式,对政府与明德的互动条件进行分析后,文章发现,合作治理目标、组织资源互补和制度环境三方面都深刻影响了政府与支持型社会组织的互动。
当然,支持型社会组织作为新兴的社会事物,本身仍然处于发展过程中,并未完全成型,其与政府的关系模式也有待在理论指导下的实践中不断摸索。而笔者的研究,限于条件的制约和自身能力的不足,仍有较大空间值得挖掘。首先,文章釆用的文献研究法与个案分析法,从定量研究的角度来看,定性的个案研究方法存在个案选择的代表性问题和研究结论的推广范围问题。另外,本研究所进行田野研究时间相对较短,在资料搜集和对纷繁复杂的资料进行甄别、整理与归纳过程中,存在的疏忽和遗漏可能会影响到研究的信度与效度。如果要对政府与支持型社会组织的互动机制进行更深刻全面的研究,笔者认为最好对其他地方社会组织进行一个多案例的比较研究,在分析中更应结合社会调查的定量方法和田野研究的定性方法,而在基础理论上的利用上也需要更广阔的视野和更深层的思考。
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