摘要
信访是公民申诉维权的表达平台，是反映社会矛盾的晴雨表和温度计。近年来，随着我国体制改革不断深入，利益格局重新调整，各种深层次的社会矛盾和问题日益凸显，并越来越多地以案件形式进入司法渠道，进而导致涉法涉诉信访问题日趋复杂。经过近十年来的不懈努力，涉法涉诉信访工作取得了显著成效，在维护群众合法权益、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用，但涉法涉诉信访面临的形势依然严峻，缠访闹访、越级赴省进京访甚至采取以自焚、跳楼、割腕等极端形式上访的非正常上访问题突出，严重影响社会稳定和国家机关的正常工作秩序。
由于涉法涉诉信访问题呈现出的复杂态势，为维护法律权威和尊严、维护良好信访秩序，中央从政策层面先后建立了涉法涉诉信访案件终结制度、司法救助制度以及对违法上访者适用劳动教养措施等一系列制度，这些制度有其现实意义，为解决涉法涉诉信访问题发挥了一定作用。但是，一系列缠访闹访案例的不断出现，表明这些制度在实际操作中出现了一些问题，我们应该推进涉法涉诉信访工作改革，取消涉法涉诉信访终结制度，健全和规范司法救助制度，依法打击处理违法上访，从而解决涉法涉诉信访这一困扰党政机关和司法机关的难点问题。
本文第一部分简要介绍了涉法涉诉信访的概念，并分析了目前的涉法涉诉信访特征和形势。第二部分提出了目前涉法涉诉信访存在的问题，运用实例论证法，选用三例涉法涉诉信访案件分别印证了终结退出难、息诉罢访难、应对处理难等三个问题。第三部分分析了涉法涉诉信访存在的问题及原因，其中介绍了我国有关涉法涉诉信访终结、涉法涉诉信访救助以及违法上访应对处理等三方面的有关规定。第四部分提出了涉法涉诉信访问题的解决对策，首先介绍了中央有关解决涉法涉诉信访问题的具体举措，在此基础上提出了本人有关解决涉法涉诉信访问题的建议。
关键词：涉法涉诉，信访，浅析
