3.农村金融信贷力度不断提升,但覆盖范围和保证力度不高。随着西藏农村经济的发展,许多农牧民希望通过办个体企业、开办家庭养殖场等方式提高家庭收入。调查显示,西藏农村金融信贷力度不断提升,但还存在一些不足。农村中只有30%的农牧民家庭获取了农村信贷,有69.4%的农牧民家庭无法获取农村信贷。在获取信贷的家庭中只有10%的家庭将贷款用于农业种植、创办个体企业以及开办养殖场,18%的家庭将贷款用于贴补家庭消费,72%的贷款用在了其他方面,比如修建房屋等。农村金融信贷服务的覆盖范围和服务方向将决定西藏乡镇企业的发展力度,从而有效转化西藏闲置自由劳动力。
(二)农村问题。
西藏农村地域辽阔,广大农村地区的稳定直接影响着西藏整个社会的和谐安定,而稳定的首要前提就是需要提供稳定的经济支持。西藏农村较为保守的传统思想和和长期特有的生活方式,使得西藏的新农村建设无法照搬内地的模式,也没有现成的模式可以借鉴。调研发现西藏农村目前存在的最大问题是基础设施不完善,农村社保、教育以及精神文明建设投入不足。
1.农村公共服务设施不完善。在对农牧民农村交通条件、水电供给和环境卫生的满意度调查中,接近60%的被调查者认为这三项当地政府提供的条件一般,22%的被调查者认为其条件很差,仅有18%的被调查者认为这三项条件较好;而对当地医疗保健以及文化教育的条件,65%的被调查者认为条件一般,28%的被调查者认为条件很差,仅有7%的被调查者认为这三项条件较好。
2.西藏农村教育环境有待进一步提高。在西藏新农村建设中对教育状况调查发现,西藏农村农牧民普遍受教育程度偏低,以完成小学教育为主,占到调查样本的52%,接受九年制义务教育的人数占到88%,其中能接受大专、本科及以上教育的仅占10%,而文盲即未接受到任何教育的调查样本数占12%.由此可见,目前西藏农村的义务教育普及度还是比较高的,但仅仅以中小学教育普及为主。受高等教育的人员比例较低。42.8%~51%的被调查者对本村的教学设施以及教师水平感到一般,仅有22%左右的被调查者对其表示满意,接近30%的被调查者表示不满意。另外农牧民对未来子女教育情况期盼度很高,85%的家庭希望子女能够获得本科及以上的高等教育。因此,在未来,西藏自治区党委和政府应当加大农村教育投入力度。(见图4)。