《西藏社会主义新农村建设研究》
摘要 在西藏特有的地理自然环境和社会经济发展因素下，西藏社会主义新农村建设有其特殊性。文章在总结已有的西藏新农村建设成功经验的基础上，对西藏主要农牧区进行了考察调研和分析，可以看到西藏新农村建设取得的成绩和存在的缺陷，并进一步对西藏新农村建设成绩进行了评价，对西藏农牧民的收入满意度水平进行了定量分析，并为未来西藏社会主义新农村建设提出可行的策略与建议。
关键词 西藏；社会主义新农村建设；农牧民收入；满意度。
引 言。
近年来，在党中央关心和支持下，在西藏当地政府的不断努力下，西藏经济社会不断发展，西藏农业和农村发展发生了积极变化，工作重心从以往的深化农村改革、促进农民增收、稳定粮食增产等基础项目扩大到强化支农政策、加强基础设施完善、积极调整农业结构、发展现代农业、夯实农业农村等发展基础上。可见“三农”问题将是西藏构建和谐社会、建设西藏社会主义新农村、与全国一道实现小康社会的难点和关键。西藏的“三农”问题关系到西藏农村的稳定，农村的稳定是确保西藏社会稳定的基础。因此，西藏新农村建设中本质、关键的问题还是在于解决“三农”问题，即解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。
自2006年中央颁布《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以来，建设社会主义新农村成为我国现代化进程中的重大历史任务。在西藏新农村建设方面前几年部分学者做了初步研究，如：周波和唐岭飞（2007）提出了建设西藏新农村的四条思路；格桑卓玛（2009）分析了西藏农牧民安居工程对西藏新农村建设的发展和推动；杨文凤（2010）通过借鉴参与式发展理论的合理内核，提出建立西藏新农村建设的参与式发展机制。近年来，西藏新农村建设取得了很大成就，但分析CNKI等资源网站上的文献可知，近两年对西藏新农村建设进一步研究探讨的文献较少，从现状来看，似乎遇到了研究瓶颈。
通过对以上文献的分析研究来看，从统筹城乡一体化、统筹教育、医疗、卫生事业发展、发展西藏农牧区经济以及规划农村产业布局的角度研究西藏新农村建设尚处于起步阶段，仍未形成系统化、科学化和规模化的体系。因此，本文通过调查问卷，获得关于西藏农村的基本经济状况、农村基础设施建设、农村卫生、教育、安全、社保等基本情况以及西藏新农村建设未来发展方向等四个方面的第一手数据，并运用经济学与统计学相关原理对西藏社会主义新农村建设的发展情况进行分析。
一、问卷设计。
调查问卷主要分为四大部分：第一部分调查西藏农村基本经济状况，通过对被调查者的基本家庭情况，如：家庭成员、土地拥有情况、家庭收支、消费等问题，对不同年龄阶段、学历和收入水平农牧民的生活现状做一个基本了解；第二部分从交通条件、水电供给、环境卫生、医疗卫生以及文化教育等五个方面了解西藏农村的基础设施建设情况；第三部分调查了解西藏农村的社会风气、社保状况、参与选举等，以便更加全面地反映当前西藏新农村建设的优势和不足；第四部分调查了解被调查者对西藏新农村建设的了解程度、看法以及期望，为西藏新农村建设的决策者对西藏新农村建设未来发展方向的把握提供参考，进而制定出更加有利于西藏农村发展和提高农牧民生活水平的政策法规。
调查问卷发放范围为：西藏拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都以及那曲地区；调查方式为入户式调查；调查时间：2012年1月至2014年1月。最终本课题组共获得有效问卷351份，其中拉萨和日喀则市的农村乡镇为本次调查的重点区域，拉萨共获得有效问卷51份，日喀则120份，昌都、林芝共50份；那曲、山南共40份。从问卷统计情况来看，被调查者中男性占42.8%,女性占57.2%;被调查者年龄分布在22岁-77岁，平均年龄为49.5岁；被调查对象学历为小学以下至大专以上，其中，小学及以下文化人口占60%;初中文化人口占19%;高中文化人口占9%;大专及以上学历人员占12%.西藏农牧民家庭成员情况为3至4人的家庭占36.7%,6人以上家庭占45%.
从目前调研分析可看出，西藏农村发展变化很大，衣、食、住、行等各方面都能体现出当地政策实施的成果和农牧民获得的收益，如，农牧民收入稳定且不断增长；医疗卫生环境和教育得到改善和保障；农牧民家中现代化电子产品逐渐增多。但仍有许多不良现象存在：土地使用混乱、农村基础设施不完善、农村环境卫生脏乱差、个别领域存在安全隐患、金融信贷不方便、农牧民精神文化活动不够丰富等。
二、问卷分析。
（一）农民问题。
1.农民收入增长缓慢，城乡收入差距进一步扩大。家庭年收入占比呈现偏低状态，其中家庭年收入在1万以下的占42.85%,1-3万的占34.7%,3-5万的占10.2%,5-10万的占6.25%,10万以上的占6%.家庭收入主要依靠农产品收入的占36.7%,依靠外出打工的家庭占23.6%,还有26%的家庭收入来自其他，如亲朋好友的救济、政府救济等，9%的家庭收入来自家庭副业产出，只有4.7%的家庭收入来自畜牧养殖业或个人创建的企业的收入等。这表明西藏农村的市场化发展程度较低。另据调查显示，75%的被调查者对于家庭收入情况表示不甚满意。（见图1、2）。
