摘 要
行政问责制是现代民主政治的标识，是责任政府的保障机制。现代意义上的行政问责制是西方资产阶级代议民主政治制度的产物。澳大利亚和新西兰作为世界上两个次生民主国家在问责制度建设方面有着自身独到的经验，具有典范作用。跳出我国当前行政问责研究的基本框架，详细梳理和分析澳大利亚和新西兰这两个次民主国家行政问责制度安排和发展演变轨迹进而总结两国在行政问责制建设方面的成功经验，从而为我国行政问责制的建设和完善提供借鉴是本文研究的目的所在。
该文分为四个部分对澳大利亚和新西兰行政问责制进行论述与探讨。第一部分，综述澳大利亚、新西兰行政问责国内外研究相关文献，界定行政问责的相关概念，并阐述相关理论。第二部分，详尽阐述了澳大利亚和新西兰两国行政问责发展演变和问责制度设计的主要内容。第三部分，在深入对比分析澳大利亚和新西兰两国行政问责的共性与差异之后，总结出两国在行政问责制建设和完善方面的成功经验。第四部分，从比较视角看我国行政问责建设和完善的启示与借鉴，主要从合理规划行政问责顶层设计、构建完善的中国特色行政问责体系和完善行政问责配套制度三个方面展开论述。
本文采用比较分析法、文献分析法和历史分析法对澳大利亚和新西兰两国行政问责制度安排进行比较研究。纵观全文，本文得出以下结论：第一，基于同一政治体制下的不同国家，问责制度安排在宏观层面存在诸多相似，又存在微观层面上存在不同。第二，行政问责制的建设和完善是一个长期的，逐渐积累的过程，不是一蹴而就的。第三，问责制度安排应契合本土化制度供给需求。
关键词：澳大利亚；新西兰；问责；行政问责制；比较
Abstract
Institutional arrangement for holding administrative power to account refers to theidentifier of modernized democratic politics, without which the responsible governmentcannot be guaranteed. The institutional arrangement for holding administrative power toaccount in modernized society was born in modern western countries and was the productof western representative democracy. As secondarily democratic polities, Australia andNew Zealand experience the special in founding the institutional arrangement for holdingadministrative power to account, which is of significance for other countries seeking forthe construction of institutional arrangement for holding administrative power to account.
The aim of the study in this thesis is to make institutional arrangement for holdingadministrative power to account in China more perfection by way of learning thesuccessful experience of the counterpart in Australia and New Zealand.
The whole study in this thesis can be divided into 4 parts. First of all, it overviews therelated literature, defines related concepts and explains theories. Secondly, the studyexhaustively shows the development and main contents of institutional arrangement forholding administrative power to account in Australia and New Zealand respectively.
Thirdly, the study conducts an in-depth comparative research on institutional arrangementsfor holding administrative power to account between Australia and New Zealand andconcludes their successful experience in this field. Finally, the study put forth suggestionsof constructing and perfecting institutional arrangement for holding administrative powerto account in China from 3 perspectives.
The study in this thesis conducts the comparative research on institutionalarrangements for holding administrative power to account between Australia and NewZealand with the assistance of method of comparative analysis, document analysis methodand historical analysis method. On the whole, the study in this thesis comes to concludethat: firstly, based on the same polity, institutional arrangements for holding administrativepower to account for different countries in the macro level there are many similar elements,and many different elements in micro level; secondly, the construction of institutionalarrangements for holding administrative power to account cannot be accomplished in anaction; thirdly, institutional arrangements for holding administrative power to accountneed conform to indigenization institutional supply demands.
Keywords: Australia; New Zealand; accountability; institutional arrangement for holdingadministrative power to account; comparison
目 录
摘 要
ABSTRACT
第 1 章 绪 论
1.1 课题背景及研究的目的和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究现状述评
1.2.1 国内研究现状述评
1.2.2 国外研究现状述评
1.3 研究内容与研究方法
1.3.1 主要内容
1.3.2 研究方法
第 2 章 概念和基本理论
2.1 相关概念释义
2.1.1 行政责任和行政问责
2.1.2 行政问责和责任政府
2.1.3 行政问责制的概念界定和内涵
2.2 基本理论
2.2.1 民主政治理论
2.2.2 责任伦理理论
2.2.3 新制度经济学理论
2.2.4 责任政府理论
2.3 本章小结
第 3 章 澳大利亚和新西兰行政问责制概观
3.1 澳大利亚行政问责制概观
3.1.1 澳大利亚行政问责制演变
3.1.2 澳大利亚行政问责制度设计
3.2 新西兰行政问责制概观
3.2.1 新西兰行政问责制演变
3.2.2 新西兰行政问责制度设计
3.3 本章小结
第 4 章 澳大利亚与新西兰行政问责制比较分析
4.1 澳大利亚与新西兰行政问责制的共性与差异
4.1.1 澳大利亚与新西兰行政问责制的主要共同点
4.1.2 澳大利亚与新西兰行政问责制的差异
4.2 澳大利亚与新西兰行政问责制的成功经验
4.2.1 完善的行政问责配套制度
4.2.2 问责体系完整，充分发挥异体问责作用
4.2.3 问责制度安排契合本土化制度供给需求
4.3 本章小结
第 5 章 从比较视角看我国行政问责制建设的启示
5.1 合理规划行政问责制构建的顶层设计
5.2 构建完善的中国特色行政问责体系
5.2.1 进一步完善同体问责
5.2.2 健全和强化异体问责
5.3 完善行政问责配套制度，构建完整的问责制度体系
5.3.1 完善政府信息公开制度
5.3.3 健全政府绩效评估
5.4 本章小结
结 论
参考文献
致 谢
