第 4 章 同力水泥企业生产成本控制存在的问题
从第 3 章对水泥行业成本控制现状分析来看，水泥行业区域发展差距过大，造成不同地区水泥行业生产销售情况也大有区别，运输成本增加，导致水泥产品价格高低不均，而且原材料供应商分布比较集中，是否拿到第一手原材料，会影响水泥生产成本。而且在水泥生产过程中，对原材料耗费控制力度不够，库存成本的计量方法不合时宜，以及生产成本财务系统缺失安全性等因素存在，造成水泥行业生产成本控制存在诸多问题，本章从水泥行业原材料采购，生产，存储，计量，财务计算等方面提出目前水泥行业生产成本控制存在的问题。
4.1 同力水泥企业成本控制的现状分析
4.1.1 需求分析
对当前同力水泥企业发展情况开展调查需求情况，目前发展情况看主要有以下特点：
第一，需求不同，差距拉大，以前大家普遍认同水泥归类简单，无上下大小层次区别，但是服务意识不断提升的当今社会，如何更好地满足消费者的不同需求对企业长远利益来说尤为重要。好似当前投资部门关注的重要项目、区域投入检车大宗设备、民生项目、水泥成品及半成品公司和个人消耗等，他们对产品的采购、生产、销售各个方面方面的要求就存在着很大差异，这就要求企业必须找到具有适应性具体化的差异化的不同手段和经营方法。只是其他公司的各项产成品和不同服务要求的不同便于参考，因此在市场上占据有利地位又是不能长久。第二，一般来说水泥生产经营行业的总需求量与当时市场价格的相关度比较小，联系不是很大，但它却与市场宏观经济的发展态势密切相关，也就是说水泥生产经营行业的价格弹性比较小。国家的当前经济状况及相应的宏观政策决定了水泥生产企业固定资产的投资规模大小，而国家、地方政府、企事业单位的固定资产投资也就直接影响到了水泥的需求量。比如前几年政府适时增加内部需要政策，打战队的房型为民工程的建设力度和规模，水泥行业受益匪浅，也起到了一定的积极作用。相比之下售价不会左右市场对水泥产品的数量共计和需求，由于企业要按预算范围内采购生产机器，水泥产品不可复制，因此水泥产品需求量和供给不会受到市场左右。国家线真的国内环境和市场发展态势角度出发，未来相当长时间内水泥产品需求量会不断上升，总体扩大幅度将有所控制。由于水泥产品需求发展不能与市场一起扩展，此时我国市场呈现不断繁荣景象，行业组成将发生相应变化，老式行业发展规模将会落后市场经济发展速度，其对 GDP 的贡献比重将会大幅度下降，产业规模不可能有大的扩张。第三，用户的选择性大大增强。市场中消费者的地位越来越高，因此要想在激烈的竞争中维系老顾客吸纳新顾客就必须提供出优于竞争对手、与众不同的新型商品。对于水泥行业，因为需求量的生产高于销售而且水泥生产经营范围内过多劳动力闲置，消费者决策面宽，竞争更加激烈使可以大幅度减少售价，会有相应困难。这也就迫使企业更加重视生产成本的有意识管理，只有保持一定的竞争力才能在激烈的市场竞争中取得一席之地。
4.1.2 供给分析
政府表明了"限制综述、改革体制、拉大提升、注重环卫"的计划政策，而且实行相应的有力方法，来解决水泥生产经营行业目前企业规模小而分布散以及水泥现阶段生产总数量供给大于需求的状况，但收到的效果不是十分明显，作用不是很大。随着立窑企业的技术不断进步使得其产出量得到大幅度上扬，与此大规模回转窑新建项目较多，产品的供给保持呈现出高度发展趋势，供大于求现象逐步显现出来。
另外以下三个方面也是导致同力水泥企业供给远远大于需求的主要因素：第一因素是，进入壁垒降低状态。随着水泥投资主体的不断增多和融资渠道的多元化的大步发展，水泥生产技术进步和水泥生产设备当前市场价格的大幅度下降，水泥生产预定计划的各方面减少投资，强大的其他生产能力投资主体更容易采取并购和买股票来参与水泥生产领域。尤其是中国入世以来，中国的发展备受世界各国瞩目，同时也取得了一定的骄人成绩，外资企业纷纷看好我国国内市场，己纷纷逐步显示出向国内转移资金的意向。这对于中国的企业来说既是机遇又是挑战，他们的人、才、物各个方面的强项为我国目前许多公司不能比拟的，此形式会很大程度上影响各个领域当前发展规模，将会对国内水泥生产企业造成巨大的冲击。第二、产品供给弹性不足。产品操作机器的专用性较强，一旦改行，水泥生产行业，水泥生产设备很难挪作他用，另寻其他用途途径较难，因此转行水泥生产行业沉默费用大，这也就使得水泥生产行业内过剩的生产能力无法得到充分释放出来。只要市场上销售价格足以弥补运营中的各项变动成本，生产企业总是会选择继续生产下去，这就使得水泥的供给量不足，所以售价改变会受到市场情况的大幅度影响。水泥需求在季节性中表现充分体现了这一现象。
当市场需要不足时，水泥的售价下跌，而消费的需求增加时，售价会一起提高。但是也不是说需求上升水泥企业就可以随意抬高市场价格，如果企业所定价格高于当时市场的价格，企业信誉会受到损失也将会失去本来所拥有用户，相应的如果低于市场价格也将无利可图，毫无生产经营意义。因此，水泥生产企业的定价应该以当时市场上水泥产品的价格作为参照，第三，生产和销售布局的过于集中化。由于水泥生产所需要的原材料消耗量较大，因此企业处于运输成本等的考虑往往将厂址集中在有石灰石资源存在的附近地段，目的为了最大限度地将水泥运输成本降到最低，运输成本不仅包括运输车辆，而且也有司机的人工工资，运输车辆属固定资产投资，价值不小，并且当前司机工资水平也很高。因此最方便的的区域情况也就变成很多水泥生产商的一致认同，这也就导致了水泥生产商区域抢占市场现象司空见惯。
4.1.3 生产成本分析
同力水泥企业成本的第一个特点就是拥有过固定成本大，由于不动产的投资规模比其他生产企业多，这就迫使水泥生产商有效使用其最大生产潜力，只有实现产量的最大化目标才能降低各项单位成本，否则价格即使弥补了变动成本也无法消化如此庞大的固定成本，降低固定成本难度会很大，最终将造成的结果是水泥单位成本的急剧上升并且企业不会获得应得利润，同时也将失去应有的竞争能力。其次就是拥有过高存储成本，由于投资建造产品仓库的成本过大、折旧期限特别长，然而产品的存储期却又很短，超过时间没有应有作用，当库容量已达到极限时，企业不得不选择停止生产。因此企业会陷入降低价格、开始转行和停产损失权衡之中的困境，谨慎决策后，做出当时最优选择，很多时候，前者具备可行性决策，导致企业之间的恶性竞争所引起价格大幅度影响。再次是过高运输成本，经过实际调查研究，我们会发现这样一个现象，那就是一个区域内的众多企业都局限在同一地区市场内，由于水泥产品自身的性质导致它的运输比较困难，这使得水泥的销售区域受到很大限制。企业的前进一般是以高于其他生产商区域为前提，造成竞争激烈价格比拼。最后是高沉没成本，较高的沉没成本使水泥生产经营企业退出本行业的成本很高，这是因为生产水泥的设备具有高度特别专用性，无法替代，也无法用做他处，然而它的其清算价值又比较低。所以，一般只有水泥价格低到不足以弥补它的变动成本或者被政府强制淘汰时候，水泥生产企业才会不得不选择退出该行业，否则太多的生产能力将不可能用到其他领域中，这也使得水泥生产很难改变不同领域相互牵制的关系。
4.2 同力水泥企业成本控制存在的问题及原因分析
4.2.1 区域发展不平衡
由于我国实际地理条件、各个地区对外开放程度等存在差异，中国不同地区不同省份经济发展不平衡，水泥行业也不例外。全国各地人民生活消费水平、水泥生产销售价格和发展速度均拉开了差距。广东、上海、浙江、江苏、北京等地已经连续五年人均消费水泥超过 1 吨，2012 年，山东、天津人均消费也达到过 1 吨以上。但是，黑龙江、贵州、四川、湖南等省区人均消费还未达到 0.5 吨，差距令人担忧。同力企业地处河南省中原鹤壁市，公司自备石灰石矿山。
4.2.2 原材料采购环节失控
同力水泥企业某些生产原材料仍需要外购，在完成各项预算等相关工作后，采购管理便是实际运行中的首个可以实施成本控制的活动了，目前同力水泥企业不能够全面、准确掌握及时有效市场信息，不能较好地保证各个采购环节不出差错。采购部门对市场调查研究认真态度不够，未能及时掌握最新的市场有效信息，根据所掌握的供应商及市场的信息，结合企业自身情况，有时，在运输方式的选择上，没有采取最合理的运输方式，没有达到以最低的价格购买到最优质量的原材料和生产设备的目的。
尤其是对生产水泥所必需的原煤采购项目，由于煤矿行业所处于的垄断地位，他们所要求的付款条件通常比较苛刻、而且现场发货组织比较困难，大多数水泥生产企业是通过中间商进行各项原材料采购的。采购的价格和质量不够稳定是直接影响到水泥最终成本的关键所在，水泥市场销售和产品品质是水泥企业一直以来苦心研究的难点。
销售控制角度说， 生产企业当前自己好用各种原材料只是选择一个供应途径，久而久之仅有这一个供给渠道，购买程序不再复杂。企业在商讨价格时候处于劣势，由供给者决定销售价格。会多方面考察相同生产商的实际情况确定合理的标准价格，推向铜原料多考察几家，多确定供货渠道，就会有效地减少原材料成本。从水泥生产品质控制上，公司力求物美价廉，而这时可存在对立，公司只好在检验部门的不超过规定范围的前提下，偷工减料，缩水质量，最大程度降低购买成本。要求检验部门，检查入库部门 责任人共同协作，找到市场价格与水泥质量的最佳结合处，使部门获得更高的利润。好似煤炭品质非常重要，购买价格一样的煤的发热不同，最低限是 4300 千卡/公斤，最高限 5500 千卡/公斤。同时，一定要做好数据分析与时查验工作尤其是在采购入库程序中，返还不合格材料的采购项目，检验部门要积极把关材料生产质量标准，.
这几年煤炭供给数量不足，又上来许多新的车间生产水泥，煤炭购买力难，价格太高， 熟料成本费用中一半多都被供热消费占有，水泥生产上保持强有力市场的决定性环节就是在煤炭消耗上，一方面工人浪费没太资源，没有用尽就丢弃，还有可能购买到质量差得煤炭；还有就是煤窑的生产效率。根据自身具有特性，制定详细行之有效的煤炭控制制度，定期进行抽查，把管理煤炭消耗的相关人员时刻跟踪检查，填表监测。
同力水泥企业存在大量成本费用控制的难点，究其根源就是成本费用控制程序不足，无效，因此不可能对生产商的制造全过程进行前期、中期、后期有效控制。可能是全面增加制造环节的管理不足，生产商只好在最后进行监督检查，生产上会在后期汇报工作时体现控制成分，相关领域不去实地开展解决问题的积极态度，同样的问题，层出不穷，没有行之有效的控制力度，缺乏明确的指标和完善的监督机制，使得这个重要指标转化成不好控制的局面性问题。很大程度上是生产商自身遭到利益损失，难点太大，水泥行业能够控制的费用限额规定，有利于公司采取费用管理的的前期管理、中期管理及后期管理，从而生产商自身存在的难题可以合理控制到位。
4.2.3 生产环节材料消耗量控制力度不够
同力水泥企业力求确保生产成本得到合理有效控制，但未做到严格控制各生产工序中所用原材料的实际消耗数量，这样在保持企业的总体生产的前提下，没有降低产品的各项单位成本，无法挖掘利润空间。由于企业员工缺乏生产成本合理控制意识，对生产备件及生产耗材的领用没有十分完善的合理管理控制，如机油的领用由责任领导确认即可，但购买原材料是根据储存数量做购买计划预算，具体制造车间无法进行对原材料使用量进行及时的合理有效观测，导致原材料浪费现象普遍存在，材料浪费严重；不按照相关规定提取，制造工人领用原材料非常随意，领用数量随意，自主决定性大；从不在意低值易耗品领用情况，浪费现象严重，无相关责任人管理。生产车间，经常出现浪费水资源和机油情况，无法忍受。没有及时制定相关车间管理规章造就这些问题的出现，以原材料定量使用为重点的规章制度没有达到真正落实下去，最好将这些低值易耗品与生产工人绩效工资相联系，奖惩分明，杜绝浪费现场蔓延。中国水泥消费用电量二十世纪九十年代欧洲国家领先水平。减少水泥生产成本费用难点之一也是怎样管理电能消耗。合理计划单位水泥产品用电量限额，详细调查研究水泥电能成本控制生产限额差距，最大限度减少电量消耗水平。控制电量耗费的相关因素有水泥磨空转，水泥磨维修率高，台时产量过低等原因。好比降低单位工作效率难题，相关管理部门最好按照相关规定，计划预算提高生产效率的途径，比如车间工人义务范围，其他相关使用量标准等。生产机器运转经常出现问题，经常发生维修现象，产品生产效率受到很大限制，同时维修费用过大，相关维修车间加班加点工作。水泥生产企业规定半年就需要对生产机器检查修复，管理足够细致，但也不免存在每个星期都要停产进行检查修复，这是在其他领域中不多见的现象。存在这种显现坎因为没有合理的生产成本及费用管理办法，对于生产设备故障率，维修次数，维修时间，加点延时皆没有合理的规章制度，无法根据标准进行绩效考核。对维修部要制定设备故障率的标准来进行严格控制，对维修成本制定维修物品消耗指标进行绩效管理。对于加班时间，如果设备故障率超过制定的标准，不应再计入加班工资中。对维修人员进行工作职能标准的建立和考核，通过定量和定性考核，不断提高员工的业务技能和职业素养，在员工中培养骨干人员，从而通过制定标准，绩效考核，具体问题具体分析，重新制定生产规章，逐步达到持续有效的减少费用的目的。
4.2.4 库存成本计量设备及方法陈旧
随着新型干法水泥工艺的大力推广，水泥生产过程中的计量设施已经相对完善，计量也越来越准确，精确度提高了，但许多计算和测量设备随着使用时间的延长计量精度会随之下降，再加上水泥企业生产所需的物料水份、原材料质量等的变化波动，以及由于环保处理措施不到位等因素的影响，完全以生产工艺上所配置的计量设备的计量数和固定的消耗系数进行水泥成本核算存货量是不科学的。因此水泥生产企业的存货数量的真实与否对水泥、熟料的产量起到直接的调剂作用，而产量的变化又会直接影响到水泥成本的核算。
4.2.5 财务成本核算系统失控
目前同力水泥企业生产成本核算系统缺乏一定安全性，业务系统不仅能够读取财务部门对外报出的财务数据，而且还能够对财务系统直接操作，更改数据，无法保证财务信息网络的自主性。使水泥生产成本核算混乱，无法实施有效保证财务数据准确度。同力水泥企业在生产经营成本控制上要求坚持实事求是原则，没有合理规划好成本费用控制界限，造成水泥生产企业员工吃大锅饭现象非常严重。水泥企业的预算与实际没有比较过程，无法与绩效进行合理结合，不可能及时准确管理相关成本费用。水泥生产企业的制定相关计划不存在单一界限，所有生产上结合内外发展趋势和市场环境，经常采取的生产费用控制不严格，前期所做的计划没有合理的管理和监督，从而导致计划与当时具体问题相差太远，无法实现制造费用控制预计目标，对于进行生产考评的无从下手，无法激发工人劳动热情。
