1 引言
任何话语都具有明显的传播学属性。而且话语也都必然借助一定的载体和媒介运行。这是因为所谓传播就是信息的交流与沟通。而任何信息的流动都必须借助一定的载体和媒介，话语正是搭载传播信息的符号系统。推而论之，思想政治教育话语也是一种传播话语，并且具有其特定的运行过程与运行模式。这表明思想政治教育话语的传播过程必然是一种依附于媒介的运行过程。基于此，本研究把思想政治教育传播话语的传播过程解释为思想政治教育传播话语的媒介运行过程。而一个过程的顺利运行离不开对其各要素的准确把握以及对整个运行过程的有效管理，为此，把握思想政治教育传播话语的媒介运行过程并对其进行必要的控制管理，已经成为拓展思想政治教育话语研究的必然要求和发展路向。
1.1本研究的时代背景
于2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。同时还指出，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗巾只，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹规划，协同推进。这是带有根本性、全局性的战略命题。新的历史时期，全面改革迫在眉睫，而增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的主要途径就是将思想政治教育工作做到实处，将承载着社会主义核心价值体系的思想政治教育话语在广大人民群众中进行有效传播，社会主义的信念才能坚定，全面改革的共识才能凝聚。
当代社会，随着信息化水平的日益提升，人类意识形态层面的交流活动开始大规模地突破国家、民族的界限，各种不同的思想观点、价值观念或交融或冲击，尤其是当下以美国为代表的西方国家凭借其强大的经济后盾和话语霸权，把传播话语作为谋求战略优势的政治工具，将大量资本主义的价值观念和意识形态以更为广泛、多样、快捷的方式渗透到我国的政治、经济、文化、教育等各个领域，产生了诸多不利影响。这就要求思想政治教育必须在尊重话语的传播学属性前提下实现话语转变，发挥话语功能，增强话语传播效果，构建思想政治教育话语传播运行系统。思想政治教育话语在传播过程中，形成了其特有的运行模式。随着信息时代的到来，思想政治教育传播话语的运行过程不再是以往单一的单向运行模式，而是逐渐形成了话语传播者、传播信息、传播媒介、话语受众等要素相互影响的双向互动模式。显然，对思想政治教育传播话语的运行过程进行严格有效的管理，形成系统的管理机制及规程是非常必要的。
与此同时，近年来，随着思想政治教育学科理论的精细化发展，尤其是思想政治教育传播学被列为思想政治教育分支学科后，相关问题的深入已经成为必然，学界逐步认识到思想政治教育话语在思想政治教育议题设置、功能实现等方面所发挥的重要作用，话语研究幵始受到学者们较为积极的响应。由此可见，本选题具有非常重要的理论意义与现实意义。此外，由于目前相关研究成果少之又少，这亦将是一个很有潜力且很有必要的研究领域，拥有较大的开发空间。
1.2思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其管理研究的意义
思想政治教育话语必然是一种传播话语，只有通过传播才能发挥其功能，实现其价值。更为重要的是，传播中的话语从编制到被接收，要经过一个形成和运行过程，这一过程的顺利幵展并取得传播效果，离不开严格的管理和控制，这必然会凸显思想政治教育传播话语的媒介运行过程管理研究的意义与价值。
1.2.1完善思想政治教育话语研究体系的必然要求
尽管学界针对思想政治教育话语的研究已经逐渐兴起，研究力度逐步加大，但是基于传播学视域下的思想政治教育话语研究基础还很薄弱，对思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其管理研究更是处于真空地带。而对思想政治教育话语媒介传播过程和运行管理进行必要的研究是保障思想政治教育话语取得有效传播效果的关键步骤。因此，利用思想政治教育话语研究已经取得的相关成果，在提升思想政治教育话语效果的目标下，基于传播学的研究视角，同时借鉴管理学的相关理论，对思想政治教育话语的传播属性及其媒介运行过程管理进行研究，可以填补在这一领域的研究空白，同时提升思想政治教育话语的自身品质，完善思想政治教育话语研究体系。
1.2.2完善思想政治教育传播学理论研究体系的必然选择
由于话语在本质上是信息传播的言语符号系统，并始终作为一种传播载体而存在。因此，以传播学的视角研究思想政治教育话语，不仅更接近于其存在的本质与形成发展规律，同时也彰显了思想政治教育传播话语研究的学科归属。作为思想政治教育传播学研究的分支，推动思想政治教育传播话语的媒介运行过程研究既体现了对思想政治教育传播学研究的拓展，也显示了对思想政治教育学科体系研究的深化。另外，需要指出的是，借鉴管理学的相关理论，对思想政治教育传播话语的媒介运行过程进行严格有效管理，不仅有助于提升思想政治教育传播话语的有效性，同时对于思想政治教育学科发展过程中推进学科研究范围的拓展具有重要的理论与现实意义。
1.2.3推动思想政治教育传播话语效果研究的实践需要
思想政治教育传播话语效果研究的本质就是把话语意义从文本结构的囚笼中解放出来，注重话语意义的表征实践。其研究所表征的具体内容就是围绕传播话语意义展开的话语符号化及其解读。“符号化”和“符号读解”显然是在强调话语传播过程中将思想政治教育信息变为话语符号，又将话语符号转变为思想政治教育信息这样一个互相转换的过程，而在这种转换中如何防止思想政治教育传播话语的“信息失真”,争取效果最大化，就成了一个必须直面的实践问题。而对思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其管理研究正是针对这一实践问题的一剂良方，只有以系统的管理机制、管理规程为保障，思想政治教育话语才能进行有效传播，思想政治教育传播话语方能取得良好效果。
1.3相关研究评述
1.3. 1相关研究现状
近年来，思想政治教育话语研究彳严然成为思想政治教育研究领域中一个新的开发领域，日渐受到学界关注。概括起来，思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其过程管理研究主要成果有：
专著方面，目前未检索到与“思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其管理”内容一致的研究专著（通过国图数据库检索），内容相关的著述主要集中在以下两个方向：首先，在思想政治教育传播学论述方面，欧阳林（2005）《思想政治教育传播学》该书以信息化社会给思想政治教育带来的挑战与对策研究为切入点，通过对新时期思想政治教育与传播学的关联性研究，分析阐释了思想政治教育传播的涵义、特征与构成，并对思想政治教育传播过程、传播效果和传播活动与实践等问题进行了专门研究。同时，全书还探索了思想政治教育传播的学科特征、构成与学科体系，力求通过学科交叉达到学科融合。作为国内第一本研究思想政治教育传播问题的专著，对于拓展思想政治教育研究领域，实现思想政治教育理论研究突破，确立审视思想政治教育自身问题的新视角都具有重要的理论意义。元林（2011）《思想政治教育体系中的网络传播研究》该书以思想政治教育网络传播论域研究为起点，对思想政治教育网络传播者、传播过程、传播受众、传播效果、传播环境等问题进行了系统全面的探析，其不仅勾勒出了科学研究思想政治教育网络传播理论与实务的技术思路，而且由此构建出了思想政治教育网络传播的学科体系。其次，在思想政治教育话语论述方面，李宪伦（2007）《思想政治教育新话语探析》该书从实际出发，根据思想政治教育内容的不同，从理想信念教育、爱国主义教育、社会主义教育、思想修养教育等15个方面，对新时期思想政治教育话语的改革与发展进行了详尽阐述。洪波（2012）《思想政治教育话语范式转换研究》该书在对思想政治教育话语进行深入解读的基础上，提出构建思想政治教育话语多学科交叉应用的研究思维，以期从哲学、教育学、语言学、传播学、社会学等学科的视角，探索构建马克思主义中国化语境下的思想政治教育话语新范式。同时，该书立足当下，分析了思想政治教育话语的实然境况，阐述了其面对新情况、新问题所做出的应然诉求，为推进思想政治教育的进一步发展提供了新思维和新观念。邱仁富（2013）《思想政治教育话语论》一书初步探讨了思想政治教育话语理论，把思想政治教育话语上升到理论建设高度。该书对思想政治教育话语的概念及内涵进行了界定，分析了思想政治教育话语的构成，并追溯其理论渊源，对新中国成立以来思想政治教育话语进行了历史考察。分析思想政治教育话语发展的基本经验，并结合国外思想政治教育话语建设的基本经验及教训，探索思想政治教育话语的改革创新之路。
论文方面，使用中国知网检索关键词“思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其管理”未检索到相关论文，而分别使用关键词“思想政治教育传播”、“思想政治教育话语”以及“思想政治教育过程管理”（年份控制在2006--2014年）共检索出论文285篇，其中关于“思想政治教育传播”和“思想政治教育话语”方面的论文占大多数，有277篇，其中2006年9篇，2007年20篇，2008年16篇，2009 年 28 篇，2010 年 23 篇，2011 年 52 篇，2012 年 44 篇，2013 年 55 篇；2014年30篇；而关于“思想政治教育过程管理”方面的论文仅8篇。
通过检索发现，绝大多数研究成果依旧没有将思想政治教育传播与思想政治教育话语这两个关联性极强的领域联结起来，基于传播学视角下研究思想政治教育话语的研究成果还非常少，其中对思想政治教育传播话语进行融合并系统研究的成果只有4篇：
杨月霞，吴琼（2010）提出了思想政治教育传播话语研究的基本路径：首先要解决观念和意识问题；其次需要创立一个新的研究论域；再次需逐步构建思想政治教育传播话语研究的理论架构与具体形态。并指出了思想政治教育传播话语研究的特殊意义在于，能够在思想政治教育话语新功能的认定和实现方面产生重要突破，改变目前多是从语义表述的现状与发展的角度研究思想政治教育话语这样一种简单的、表层的、被动的研究向度。
元林，段海超（2012）认为需从传播学视角探究思想政治教育传播话语，明确其建构功能及其实现的机理，使思想政治教育传播话语能够为思想政治教育向受众思想品德的迁移开展理论体系上的建构和逻辑上的论证，并争取受众更多认同。并指出改善和发展思想政治教育传播话语的掌控权和话语权是建构功能实现的基本路径。
李碟，元林（2013）认为从话语的视角研究思想政治教育，也就是从传播的视角研究思想政治教育。并提出了提高思想政治教育传播话语有效性的基本路径：
培养思想政治教育传播话语“最佳传播者”队伍、注重思想政治教育传播的环境影响、强化对话语讯息的把握、完善思想政治教育传播话语的运行机制。
其余研究成果的主要观点主要集中在以下几个方面：
（1）思想政治教育话语理论体系的构建与创新
邱仁富（2009）认为，思想政治教育话语研究作为思想政治教育学科研究的一个分支，需对思想政治教育话语理论体系进行建构，包括话语内容体系、话语转译体系、话语自觉体系以及话语共生体系。这四个体系紧密结合，共同推动思想政治教育话语理论的发展。
候旭（2011）认为，构建“思想政治教育话语”范畴将有助于从哲学高度来分析、解决当前思想政治教育话语的诸多困境，进一步完善思想政治教育学的范畴体系。遵循“思想政治教育话语”内涵的规定，构建“思想政治教育话语”畴要注重两个方面。第一，要注重教育工作者理论水平及思想意识修养的自我构建和提高；第二，思想政治教育工作者要提高自身的语言运用水平。
（2）网络条件下，思想政治教育遭遇的传播困境
黄禧侦（2007）认为社会发展的日趋信息化、网络化使传统思想政治教育话语陷入了极大的困境：1.主导话语权威遭到挑战；2.主导话语价值遭遇消解；3.主导话语教化方式遭受抗拒。而造成这一现象的根本原因即在于思想政治教育主体之间、主客体之间对教育目标未能达到“意义共享”,缺乏共同话语。
元林，段海超（2010）认为，基于网络的思想政治教育传播与传统的思想政治教育传播相比正在发生重大变化，使思想政治教育网络传播的“把关”面临着更为复杂且严峻的挑战：一是信息的过量化使思想政治教育网络传播难以进行全面的“把关” ;二是信息的自由化和超自由的表达形式使思想政治教育网络传播难以进行严格的“把关”;三是信息的无归责性使思想政治教育网络传播难以进行适度的“把关”;四是信息的价值度和影响力与控制权的失衡，使思想政治教育网络传播者难以进行“把关”.
（3）提高思想政治教育话语效果的基本路径
何理（2010）指出在新的历史条件下，思想政治教育话语是思想政治教育的重要载体，要想提升思想政治教育话语的有效性，思想政治教育话语传播者首先要满足归属与爱的需要、尊重的需要以及自我实现的需要，在此基础上不断优化思想政治教育话语语境并准确表达思想政治教育话语信息。只有做到以上几点，思想政治教育话语才能被受众接受，收到良好效果。
鲁杰（2011）提出思想政治教育话语问题是当下十分复杂的课题，若要从根本上提升思想政治教育话语效果就必须做到以下几点：1.深化思想政治教育传播学研究；2.区分思想政治教育的话语差异；3.以符号学分析思想政治教育话语。
国外研究方面，由于思想政治教育是一门极具中国特色的学科，国外没有与之相对应的研究内容，但就从话语角度、传播学以及管理学角度而言国外的很多研究成果即非常值得我们参考和借鉴。首先，话语研究方面，如索绪尔的传统语法理论、马丁 ?海德格尔的语言转向理论、奥斯汀的语言行为理论、维特根斯坦的语言意义理论、尤尔根？哈贝马斯的规范语用学理论以及乔姆斯基的生成语法理论等。其次，传播学研究方面，对循环和互动传播过程模式的研究如：奥斯古德--施拉姆模式、德费勒的互动过程模式，对系统传播过程模式的研究如：赖利夫妇模式、马莱茨克模式等。再次，管理学研究方面，如法约尔的一般管理理论、孔茨和奥康奈建立的管理过程学派的一系列理论观点等。这些理论分别从不同角度通对我们今天全面、准确地把握思想政治教育传播话语的运行过程及其管理具有十分重要的启示与指导。
1.3. 2相关研究评述
（1）思想政治教育传播话语研究已经取得一些初步成果
1）思想政治教育话语及传播问题日益受到关注
从学术论文逐年发表的数量来看，尤其是近三年来，与思想政治教育传播或思想政治教育话语相关的学术成果逐年增多，研究也逐步深入，而不再是泛泛之谈，由此可见，思想政治教育话语和传播研究已经逐步走入学者们的视野，其研究的重要性与必要性也逐渐被学者所发掘，此项研究已经成为思想政治教育发展研究中一个不可忽视的重要研究领域。而随着研究的不断深入，思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其管理研究作为思想政治教育话语研究的重要一维，其重要性与必要性也将被逐步发现并加以深入探讨研究。
2）思想政治教育研究中的过程管理研究开始出现
通过学术论文统计发现，在思想政治教育众多研究成果中，截止至今，共有8篇文章涉及到思想政治教育过程管理相关研究。虽然此类文章数量比例甚少，但是可以看出学者们的研究视野和研究领域已经开始涉及思想政治教育的过程及其管理。一些研究生也将这一话题作为自己的博士或硕士论文选题，取得了一定的研究成果。有的学者针对国际化背景下高校思想政治教育过程管理的问题，在论述国际化背景的形成原因和表现特点的基础上，阐明思想政治教育过程管理的主要特征和科学理念。有的学者以网络为切入点，在探析思想政治教育网络传播过程管理面临诸多困境的同时，制定了相应的应对策略。有的学者对现代思想政治教育过程管理的机制、特征及其框架进行了较为系统深入的研究。现有的研究成果中，学者们从不同角度对思想政治教育的过程管理进行了探讨，为思想政治教育话语的传播过程及其管理的研究提供了极为重要的理论基础和知识借鉴。
（2）思想政治教育传播话语的过程管理研究存在不足
尽管当前思想政治教育传播与思想政治教育话语研究已经取得了不俗成绩，研究内容、研究水平以及研究质量都有所提高，但已有研究仍未形成系统研究体系，存在诸多不足之处，尚有许多问题需进行深入研究。
1）思想政治教育话语的传播学视角研究欠缺
思想政治教育话语的现有研究中，多是围绕词语的发展与变革，即从语言学、语义学或实用语用学的角度进行，从传播学的角度研究思想政治教育话语的学术成果少之又少，难成系统。而思想政治教育实际上就是一种特殊的传播，忽视思想政治教育话语的传播学属性，不仅无法从根本上解决思想政治教育话语在实际应用中所出现的各类问题，而且亦是一种研究上的缺憾。现有的研究正是存在此类问题，忽视作为思想政治教育话语重要属性的传播性，造成了对其研究深度与广度的欠缺，使思想政治教育话语研究难以系统幵展，思想政治教育传播话语的过程管理更是无从谈起了。
2）对思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其管理研究尚未发掘
就目前形势来看，虽有学者开始关注思想政治教育过程管理的相关内容，并对此作出了些许探讨研究，但是不论从研究广度亦或深度，其研究力度都是远远不够的。思想政治教育话语是思想政治教育众多研究领域中的一个分支，其传播过程和管理的研究更需细化，而当前对于思想政治教育传播话语的研究刚刚起步，关于思想政治教育传播话语的媒介运行及其管理的研究还处于真空地带，显然这一领域还未被学界所发掘。
3）对于思想政治教育话语研究的普遍性不足
现有的关于思想政治教育话语的研究针对高校思想政治教育话语领域的成果居多。而且大多只是局限于高校思想政治教育话语体系的构建以及在构建过程中面临的挑战，相比之下，整体把握作为一项研究领域的思想政治教育话语的研究尤其是以传播学为视角的思想政治教育话语研究成果寥寥无几，研究水平也有待提高。这表明，目前学界对于思想政治教育话语研究存在特殊性较强，普遍性相对不足的特征。不可否认，高等教育是思想政治教育整体框架中一个不可或缺的分支，大学生是思想政治教育对象中一个非常重要的群体，针对大学生思想政治教育话语体系的构建直接影响思想政治教育话语研究的进度与水平。但是，需要明确的是，思想政治教育是教育人的工作，思想政治教育话语的受众对象也并非只有大学生这一个群体，其受众对象是千百万处于现实社会生活中的人民群众，具有不同的社会属性、空间属性。要想整体提升思想政治教育话语研究水平，必须全面把握思想政治教育话语的对象与研究领域，只有如此思想政治教育话语的研究才更具现实意义，其分支研究如思想政治教育传播话语研究、思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其管理研究才能顺利开展。
1. 4本研究涉及的基本概念释义
对于思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其管理的研究，需要首先对于本研究涉及的基本概念作出科学的界定和分析。因为正是这些概念明确了本研究的质的规定性，从而确保研究的合理性和科学性。
1.4.1思想政治教育传播话语
从传播学的角度说，所谓传播就是信息的沟通与交流，而话语在性质上就是一种符号系统，而且在功能上是用于描述、沟通和表述关系的符号系统。因此，话语就具有明显的传播学属性。所谓传播话语就是传播（信息沟通和交流）过程中作为传播媒介信息载体的、能够用于传受双方相互联系沟通和知识建构的一种符号系统。思想政治教育传播话语的涵义和特征是确定思想政治教育传播话语研究论域的理论前提和架构基础。对这一核心概念的界定必须建立在对其基本要义的解析的基础上，亦即只有当确定了思想政治教育传播话语的基本要义之后，才有了在理论层面上进一步探讨思想政治教育传播话语的概念和论域基础。由传播话语的基本要义可以引申出思想政治教育传播话语的基本要义为：思想政治教育传播话语是作为思想政治教育传播载体的言语符号系统；思想政治教育传播话语的形成和发展是在一定的传播体系中进行的，因此必须遵循一定的传播规则和规律；思想政治教育传播话语不同于一般话语的最主要的特性在于它是承载一定社会主导意识形态支配下的思想观念、政治观点和道德规范的特殊载体，并对其秉承的价值信念具有建构功能。
基于以上思想政治教育传播话语的要义，可以将思想政治教育传播话语的概念界定为：思想政治教育传播话语是指在思想政治教育传播过程中，遵循一定的传播规则和规律，并在特定的语境中，思想政治教育话语传播者和受众用来沟通交流和知识建构，并能够承载一定社会主导意识形态支配下的思想观念、政治观点和道德规范的言语符号系统。
通过对思想政治教育传播话语进行概念的界定，思想政治教育传播话语的特征也随之凸显出来，思想政治教育传播话语的特征主要有以下几点：
⑴政治性：思想政治教育传播话语作为一种政治的、思想的、道德的教育传播符号系统，其不仅要遵循一定的话语规范、规则和规律，也必然受一定社会意识形态的支配。思想政治教育传播话语的信息承载主要指向思想政治教育的内容，既思想观念、政治观点和道德规范。
⑵传播性：思想政治教育传播话语作为一种传播过程中的信息符号系统，思想政治教育传播话语必须在传播系统和传播过程中实现其价值，因此思想政治教育传播话语必须遵循传播的规则，符合传播的要求，实现传播的目标。
（3）建构性：思想政治教育传播话语作为一种传播载体，其效能不仅是思想政治教育信息的描述、交流和沟通，还能通过宣传和阐述进而实现人们对于价值的认同和信仰的追求，思想政治教育传播话语的建构功能在实现其自身价值、发挥自身功效的道路上必然是不可忽视的。
1.4.2思想政治教育传播话语旳媒介运行过程
思想政治教育传播话语的媒介运行过程是一种依托于一定媒介传授双方进行互动的动态过程，关于思想政治教育传播话语的媒介运行过程涵义的界定，需要把握以下几个方面的要义：
（1）思想政治教育传播话语的媒介运行过程是各个系统的功能互动的过程。从一般意义来讲，思想政治教育传播话语的媒介运行过程是其各个构成要素相互作用，不断解决内在构成要素之间的矛盾的无限循环的过程。
（2）思想政治教育传播话语的媒介运行过程是话语传播者对信息的加工处理的过程。思想政治教育话语传播者，是整个思想政治传播话语媒介运行过程的源头，是传播内容的把关人。思想政治教育传播话语除了具有信息描述功能外，更为重要的是具有价值构建功能。如何使思想政治教育传播话语被受众有效接受并积极反馈是思想政治教育传播话语的传播者需要注重的重大问题。因而，在对思想政治教育传播话语的加工处理和运行环节上，话语传播者的把关意识及把关能力显得尤为重要。
（3）思想政治教育传播话语的媒介运行过程是话语受众对信息的接受及反应过程。思想政治教育传播话语的特殊功能决定了其在思想政治教育的实践活动中扮演的重要角色。人的思想、政治以及道德等方面素质的提升，离不开对具有价值导向作用的思想政治教育传播话语的推动与巩固。然而，最终效果的好坏取决于话语受众对传播话语的接受程度以及做出的反应行为。因此，思想政治教育传播话语的媒介运行过程很大程度上就是话语受众对信息的接受及反应过程。
基于以上对思想政治教育传播话语的媒介运行过程要义的把握，可以将思想政治教育传播话语的媒介运行过程的概念界定为：思想政治教育传播话语的媒介运行过程是话语传播者基于一定媒介并根据一定传播规律对传播话语进行编制、加工、处理和运行，使传播话语传递过程各个构成要素相互作用，最终影响受众，使之建构价值认同和信仰追求的过程。
1.4.3思想政治教育传播话语的媒介运行过程管理
思想政治教育传播话语的媒介运行过程管理是指思想政治教育传播话语在传播过程中，为确保传播效果，按照一定的管理规程和管理体制展开的、对思想政治教育传播话语的整个媒介运作过程进行必要的组织实施、维护调控、和监督管理活动。
过程管理学认为，一切有组织、有计划、有目的的活动都是通过具体过程的实施来实现所要达到的目标。1思想政治教育传播话语的传播实施过程要取得效果，也需以严格有效的管理为保障。在思想政治教育传播话语的媒介运行过程中，对其进行严格有效的过程管理，对于畅通运行过程，保证传播效果有着重要的意义。
（1）过程管理是思想政治教育传播话语的媒介运行中需要解决的关键问题。思想政治教育传播话语研究是对思想政治教育话语置于传播学视域下的新的领域发展，研究基础薄弱，研究程度不深，因此需要研究的问题很多。诸如作为思想政治教育传播话语的媒介运行过程基本要素，话语传播者与受众是如何构成的？应该如何幵展思想政治教育传播话语的媒介运行过程及其过程管理？思想政治教育传播话语如何实现最佳效果？如何进行思想政治教育传播话语的媒介选择与实践？等等。显然，过程管理是思想政治教育传播话语研究不容忽视的重要一维，其他问题的解决，都有赖于传播话语媒介运行体系与规程的构建，只有从传播话语媒介运行过程的各个环节上强化管理，严格把关，思想政治教育传播话语才能得以有序有效传播，并由此获得更加广阔的发展空间。
（2）过程管理是思想政治教育传播话语争取好的传播效果的基础。过程的期望是增值，同样，思想政治教育话语的传播过程也期望收到良好效果。为实现思想政治教育的目的，并争取最佳的传播效果，如何从过程管理的角度研究传播运行对话语效果的影响并提出相应的解决方案，是在现有的正确传播话语效果的各种对策中，亟需解决的首要问题。实践已经说明，传播话语在思想政治教育媒介运行中，从制作到传输，缺乏有效地过程管理机制和规则，是制约话语传播效果的基础性问题。一个明显的事实就是：思想政治教育传播话语在如何编码、如何传递、如何选择媒介、如何影响受众等管理环节上，运行规则、机构设置、运行体制、经费投入等明显缺失，已经成为制约思想政治教育传播话语效果的主要瓶颈。特别是在社会信息化水平不断发展，传播技术日益提高的情况下，更需要努力解决好传播话语媒介运行过程管理的理论与实践问题，进而从根源上改变目前思想政治教育传播话语的媒介运行过程缺乏有效管理对策，话语传播效果不够理想的问题。
（3）过程管理是破解思想政治教育传播话语媒介运行中种种困境的重要方式。当前，传播中的话语运行，比起以往以报纸、杂志、广播、电视等传统媒介为主的话语传播环境，开始出现重大的变化，话语传播不再简单的表现为居高临下的、单向流动和单项传输的形式，不再具有高度集中的带有浓重强制性的传播特征，特别是网络环境下的话语传播，话语的传播流动是双向的、互动的，这就会给现有的思想政治教育传播话语的传输和流动效果带来严峻挑战，甚至陷入困境：话语传播者对话语讯息编制和传递时的“把关”日益困难；话语受众对话语所承载的信息具有巨大的选择“自由度”而引发的思想政治教育话语信息影响力下降；长期的单向、纵向和自上而下的话语传播模式使得话语传播反馈机制缺失所带来的问题；新媒体背景下，新的话语语境和话语形式对原有思想政治教育传播话语造成的传播话语失范等等。要破解这些新语境对思想政治教育传播话语效果带来的困境，只有强化媒介运行过程管理，才能从根本上解决思想政治教育传播话语面临的诸多问题。
