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我国重点开发区管理模式优化探究

来源:学术堂 作者:朱老师
发布于:2016-05-25 共2263字
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  【题目】我国重点开发区管理模式优化探究
  【第一章】我国经济开发区管理机制探析绪论
  【2.1】我国国家级开发区的特点和发展历程
  【2.2】我国国家级开发区管理体制概述
  【第三章】我国国家级开发区现行管理制度分析
  【第四章】创新我国国家级开发区管理体系的建议
  【结语/参考文献】国家级开发区管理形式创新研究结语与参考文献
  
  摘要
  
  国家级开发区是我国对外开放战略进程的重要组成部分,是继我国经济特区取得成功后,建立起来的新型的专业化特定经济发展区域。经过三十年的建设和发展,国家级开发区逐渐成为中国经济最突出的增长点,并且在适应经济全球化发展和国内经济体制改革方面发挥了巨大的作用。这主要得益于资源要素和优势政策的集聚,最重要的是得益于开发区灵活多样的管理体制模式。然而,伴随着我国经济社会的发展历程,国家级开发区的创新发展面临着种种因素的制约,开发区的管理体制作为园区创新发展的内在驱动力,其现有的模式正受到愈加严苛的挑战。如何通过管理体制创新突破发展瓶颈,再造发展新优势, 是当前各级政府需要应对的一个重要现实课题。
  
  针对上述背景,本文以国家级开发区的代表-国家级经济技术开发区的管理体制作为研究对象,通过多次园区走访和调研,对掌握的第一手园区管理体制方面的资料进行深入研究,论文以 6 个国内外的先进开发区为典型案例,详细分析了我国国家级开发区管理体制的发展现状,阐述了我国国家级开发区管理体制的特点和所存在的问题。论文最后提出了创新开发区管理体制的目标及建议,为探讨我国开发区创新发展管理体制的途径提供了理论和制度的参考。
  
  关键词:国家级开发区;管理体制;创新
  
  Abstract
  
  National Development Zone is an important part of our opening-upstrategy  and  a  newly  built  specific  economic  development  zone  inspecialization  after  our  success  in  building  Special  Economic  Zones.Through  thirty  years'  construction  and  development,  it  has  graduallybecome  the  most  prominent  growth  point  in  China's  economy  andplayed  a  huge  role  in  adapting  the  development  trend  of  economicglobalization and domestic reform in economic structure. This is mainlythanks  to  the  agglomeration  of  resource  factors  and  policy  advantage,especially flexible management system mode in development zone.Withthe  development  of  our  economic  society,  however,  the  innovativedevelopment to National Development Zone has been facing a variety ofrestricting  factors  and  its  existing  mode  has  been  severely  challengedincreasingly  as  a  management  system  to  internal  driving  force.  It  is  animportant realistic issue for governments at all levels to address on howto  break  the  development  bottle  neck  and  rebuild  advantages  againthrough management institutional innovation.
  
  Based  on  the  above  background,  this  article  analyses  the  currentsituation of the management system in our National Development Zoneand  presents  its  advantages  and  challenges,  by  taking  the  managementsystem  of  National  Economic-Technological  Development  Zone,representing  National  Development  Zone,  as  a  research  object,  makingenormous  amount  of  research  and  the  first-hand  data  of  managementsystem  on  development  zones,  as  well  as  taking  6  typical  cases  of advanced  development  zones  from  home  and  abroad.  In  the  end,  themeaning,  target  and  suggests  on  the  innovation  of  management  systemin development zone are put forward in this article, providing theoreticaland  system  reference  to  the  innovative  development  approach  formanagement system in development zones.
  
  Key words: national development zones, management system, innovation
  
  目录
  
  摘要
  
  Abstract
  
  第一章绪论

  
  第一节研究背景及意义
  一、研究背景
  二、研究意义
  第二节国内外研究综述
  一、国外研究综述
  二、国内研究综述
  第三节研究内容与研究方法
  一、研究内容
  二、研究方法
  
  第二章我国国家级开发区发展历程及现行管理体制概况
  
  第一节我国国家级开发区的特点和发展历程
  一、国家级开发区及其特点
  二、国家级开发区的发展历程
  第二节我国国家级开发区管理体制概述
  一、国家级开发区管理体制的类型
  二、国家级开发区管理体制典型案例
  
  第三章我国国家级开发区现行管理体制分析
  
  第一节我国国家级开发区现行管理体制的特点
  一、具有高级别行政配置的特点
  二、具有精简高效、扁平化的特点
  三、具有由计划经济向市场经济过渡的特点
  第二节我国国家级开发区现行管理体制存在的问题
  一、开发区法律地位和行政地位模糊
  二、开发区管理权限趋于弱化
  三、开发区社会管理职能滞后
  四、开发区干部配备与人才引进受到限制
  
  第四章创新我国国家级开发区管理体制的建议
  
  第一节借鉴国际知名开发区管理体制经验
  一、国际知名开发区的管理模式案例
  二、借鉴国际知名开发区管理模式经验
  第二节创新国家级开发区管理体制要树立的目标
  一、促进区域与体制结合
  二、促进产业化与城市化结合
  三、促进经济发展与技术进步结合
  四、促进引进来与走出去结合
  第三节创新国家级开发区管理体制的制度保障
  一、加快立法进程,明确开发区法律地位
  二、理顺行政权级,明确管理职能
  三、优化管理制度,提高公共服务能力
  四、创新人才制度,加强干部队伍建设
  
  结语
  
  参考文献
  
  致谢
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