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【题目】韶关市开征个人住房房产税探究
【第一章】韶关市个人房产税政策探析绪论
【第二章】个人住房房产税概念及试点现状
【第三章】收取个人住房房产税的必要性分析
【第四章】韶关市开征个人住房房产税可行性分析
【第五章】个人住房房产税征收相关影响分析
【第六章】韶关市开征个人住房房产税问卷调查分析
【第七章】对征收个人住房房产税的建议
【结论/参考文献】我国实施个人住房房产税政策研究结论与参考文献
第六章 韶关市开征个人住房房产税问卷调查分析
为更加直观地了解韶关市居民对征收个人住房房产税的认知、影响，笔者进行了问卷调查，为保证问卷的真实性、可靠性，本次问卷主要采用现场笔答和网上问卷的方式进行，其中网上问卷回收 35 份，现场笔答收回 66 份，其中无效答卷 10 份（不完整），有效样本总数为 91 份。
6.1 受访者的主要特征分析
本问卷第 1-5 个问题为了解受访者的基本情况，对于受访者的基本情况分析如下：按性别分组，受访者中，男性占 48.3%为，女性占 51.70%,男女比例基本适中。如图 6-1 所示。
按年龄组分布，受访者被分为五个组别，20~29 岁的占27.60%,30~39 岁占46.6%,40~49 岁占到 20.7%,50~59 岁占 3.4%,60 岁以上占 1.7%.如图 6-2 所示。可以看出，20~49 岁的年龄段基本占据了绝对数量，因为这个年龄段正好是住房需求旺盛且具有购买能力的群体。
按家庭月收入情况分组，家庭月收入 3000 元以下家庭占 31.70%,收入家庭 3000~6000 元占35%,6000~9000 元占15%,9000~12000 元占11.7%,12000元以上的占6.6%.
如图 6-3 所示。这也反映了韶关市的家庭收入呈现金字塔结构，中低收入占比超过六成，位于金字塔的底部，而高收入者位于塔顶，占比较小。这种收入结构对其住房消费及税负承受能力产生深远影响，所以个人住房房产税的设计一定要将收入这种分布情况纳入考虑，实现中低收入者少纳税甚至不纳税，以体现公平税收原则。
按家庭居住情况分组，单位住房占 5.1%;与父母同住占 35.6%;租赁住房占 16.9%;自有住房（按揭购房）占 28.8%;自有住房（无按揭购房）占 13.6%.如图 6-4 所示。
按家庭拥有的住房套数分组，无房占 18.6%,一套房 50.8%,两套住房 18.6%,三套住房 6.8%;三套以上住房 5.2%.如图 6-5 所示。这反映出韶关市居民的住房自有化率高，约占 78%,而自有住房中一套房的占比较大（超过 50%），两套以上的住房占比较小（约为 30%），这一情况也为我们后面的税制的免税范围提供重要参考依据，只有让仅有一套房的居民获得大部分豁免甚至全免，个人住房房产税才能取得市民的大力支持，这一点在后面有关税制设计中必须重点考虑。
6.2 对征收个人住房房产税的认知调查
本问卷第 6-10 个问题均为了解受访者对征收个人住房房产税态度的调查，对于受访者的回答情况分析如下：
对征收个人住房房产税的了解情况调查结果如图 6-6 所示，回答没听说过的占22%;略知一二的占 69.5%,了解的占 8.5%.这一调查结果反映了全社会对个人住房房产税的高度关注。
受访者对征收个人住房房产税目的预期调查结果如图 6-7 所示，认为抑制住房投机，防止房价过快上涨占 45.5%;认为增加地方财政收入占 39.4%;认为完善房产税制的占 9.1%;认为调节收入分配的占 1.5%;选择其他的为 4.5%.从中可以看出，大部人认为征收房产税的目的税的目的是为控房价、增加地方收入，这基本也反映了政府的现实需求。
受访者对韶关市征收个人住房房产税征收条件的调查结果如图 6-8 所示，认为具备条件，可以开征占 9.3%;不太具备条件，以后再征占 37%;条件不成熟，不宜开征 40.7%;选择其他的占 13%.受访者超过九成的人一边倒的认为条件不成熟以后开征、甚至不征，仅有极少部分人认为可以马上开征。
受访者对征收个人住房房产税持有的态度的调查结果如图 6-9 所示，认为支持征收的占 17.2%;反对征收的点 51.7%;无所谓的 25.9%;其他的 5.2%.受访者一边倒地反对征收房产税，反对者（含态度不明者）的比例基本达到 80%,这体现了民众对征税的普遍反对态度。
受访者对韶关市征收个人住房房产税的承受额度的调查结果如图 6-10 所示。选择 5000 元以下的占 4.9%;4000 元以下的占 3.3%;3000 元以下的占 3.3%;2000 元以下的占 3.3%;1000 元以下的占 85.2%.这反映出大众对低税率的渴望，这是在个人住房房产税的设计中要充分考虑的。
6.3 征收个人住房房产税后对房价及购房者的影响调查
本问卷第 11-14 个问题是为了解受访者对韶关市征收个人住房房产税后对房价及购房者的影响调查，对于受访者的回答情况分析如下：
受访者对韶关市个人住房征收房产税后短期内对房价的影响调查结果如图 6-11所示。认为上涨 1%-10%的占 5.2%;上涨 10%以上的占 8.6%;下降 1%-10%的占 25.9%,下降 10%以上的占 17.20%,无明显变化的占 43.10%.受访者对韶关市个人住房征收房产税后长期内对房价的影响调查结果如图 6-12 所示。认为上涨的占 8.5%;下降的占18.60%,平稳发展的占 35.6%,不好说的占 37.3%.说明民众认为短期内个人住房房产税的征收对房价的影响不大；而长期来看，则有利于房地产市场的平稳发展。
受访者对韶关市个人住房征收房产税后对自住购房者的决策影响调查结果如图6-13 所示。不改变计划，继续购买的占 13.3%,考虑二手房，因为二手市场上将有大量房屋出售的占 8.4%,观望、视行情再定的占 53.3%;不买了占 20%;选择其他的占 5%.
受访者对韶关市个人住房征收房产税后对投资购房者的决策影响调查结果如图 6-14 所示。不改变计划，继续投资 6.9%;观望，视行情再定 51.70%,不投资房产了，转向其他投资占 32.8%,选择其他的占 8.6%.
以上两项调查说明，对个人住房征收房产税后对购房者均产生不同程度的影响，影响其投资决策，由大胆投资变为理性投资，观望、视情况而定的心态正是理性投资者的心态。
6.4 小结
通过本次调查问卷得知：韶关市民对个人住房房产税的关注度较高，韶关市居民的收入普遍较低，住房自有化率高，绝大部分人反对征收个人住房房产税，认为即使征收其税率不宜过高，多数人认为每个月可承受的税收支出应在 1000 元以下；大多数人认为现阶段征收时机不成熟，应以后再征；如果开征房产税，居民普遍认为对房价的作用不会太大，有利于房价的平稳健康发展，但短期内对投资投机者的影响较大。这些情况是我们在今后的税制设计中应充分考虑的，只有这样，才能符合实际，建立广泛的民意基础。
