4 中国自由贸易区战略发展现状
当前中国经济处于新常态时期，中国经济面临着加强对外开放和经济转型的情况。对外开放是中国经济可持续发展的源动力，经济结构的转化是中国经济改革的必经之路。中国实施自由贸易区战略，中国可以通过自由贸易区的建立来获得中国经济发展的资源、促进经济对外开放、积极的参与全球经济贸易1.中国自由贸易区战略主要包括签署自由贸易协定（FTA）和建立了境内自主的经济自由贸易区（FTZ）两种方式。
4.1 中国自由贸易区 FTA 战略发展现状
截止 2015 年 2 月，中国参与建设的 22 个自由贸易区中，亚洲 12 个、拉丁美洲 3 个、欧洲 2 个、大洋洲 1 个涉及的 41 个国家或地区中 6 个在亚洲，3 个在拉丁美洲，2 个在欧遍布亚洲、拉美洲等五个大洲，中国自由贸易区（FTA）战略的全球布局初步完成。其中，已经建设完成的自由贸易区（FTA）共 12 个；正在进行谈判的自由贸易区（FTA）共 7 个；正在联合研究的自由贸易区（FTA）共 3 个；已经完成的贸易优惠安排是《亚太贸易协定》。本文通过对中国与FTA伙伴国家或地区的进出口贸易总额、关税水平以及贸易结构的现状的分析，说明FTA 战略的实施正在影响着中国经济的发展。
中国与FTA之间的对外贸易情况乐观，在中国进出口贸易总额中所占的比重持续上升。2014 年FTA伙伴 之间的进出口贸易总额达到了 12660.39 亿美元，虽然瑞士、香港出现了负增长，但FTA整体的增长速度超过了中国总进出口贸易总额的增速速度，增长率达到了 27.81%,所占中国进出贸易总额的比重达到了29.69%.
中国实施FTA战略以来，中国与FTA伙伴国家 之间的关税水平逐步下降。其中，中国自FTA伙伴 进口产品的零关税税目逐步增长，在中国进口关税税目中的比重高于世界进口的水平。2014 年中国自FTA主要伙伴国家零关税进口的比重达到了 79.30%,零关税进口额达到了 8121.99 亿美元，在中国进出口贸易总额中所占的比重达到了 24.57%.
如表 4-4 所示，中国的建立正在改变着中国贸易结构，在初级产品方面，同往年相比，中国出口初级产品的比例逐渐缩小，进口的比例有所提升。在工业制成品方面，同往年相比，中国进出口工业制成品的比例正在提高。中国的贸易结构的转变主要体现在中国对外贸易方式方面。中国的对外贸易方式由加工贸易取代初级产品和原材料的贸易，自由贸易区的建立正在逐渐改变中国的贸易结构。
在已签订自由贸易协议的自由贸易区中，由于中国-瑞士、中国冰岛等自由贸易区签署的自由贸易协定的正式生效时间比较短，本文选取中国-东盟、中国智利、中国-新西兰三个自由贸易区为样本，阐述中国自由贸易区战略的发展现状。
4.1.1 中国-东盟自由贸易区
中国-东盟自由贸易区是中国建立的第一个自由贸易区，中国-东盟自由贸易区的贸易总额在世界贸易总额中所占的比重约为 13%;区内人口数量约为 19 亿人，是世界上人口最多的发展中国家区域经济组织；区内经济总量约为 6 万亿美元，是世界上第三大自由贸易区。
由图 4-1 可以看出：在中国与东盟谈判建设自由贸易区之前的 1993-1999 年，双方的进出口贸易总额增长的速度不是很明显，中国与东盟开始谈判的阶段中国与东盟的进出口贸易开始增长，2002年双方的进出贸易额达到了547.66亿美元，相比于 1993 年增长了 412.02%.2002 年中国与东盟开始建设自由贸易区，随着自由贸易协定的生效，区内的贸易壁垒的削减，双方的进出口贸易得到了飞速发展。2014年双方的进出口贸易总额为4803.94亿美元，相比1993年增长了4492.19,相比于 2002 年增长了 877.18%.1993 年，中国与东盟进出贸易总额占中国进出口总额的 1.7%,2014 年增长为 11.26,增长了 662.35%.2014 年中国是与东盟贸易总额最大的国家，东盟是与中国贸易总额第三的经济体、是中国进口份额中第二大的最大的经济体以及第四大的出口市场。
中国-东盟自由贸易区正式成立后，虽然双边贸易获得了快速增长但双边投资进展不大，2002 年双边投资总额为 33 亿美元，2002-2006 年间增长幅度基本为0.2007 年双方开始谈判投资协议，双边投资总额有了较大的提升，2009 年达到了 81.2 亿美元。2009 年双方签订了投资协议，2009 年，东盟对中国实际投资金额为 46.8 亿美元，中国对东盟的实际投资金额为 24.8 亿美元。2013 年，中国对东盟直接投资额为 76.2 亿美元，相比增长 7.7%;东盟对中国直接投资总额为 75.6亿美元，同比增长 6.9%.截止 2014 年 6 月，中国与东盟双边直接投资存量已超过 1200 亿美元，特别是中国对东盟直接投资的增长幅度较快。东盟目前也是中国企业开展工程承包市场和劳务合作的重要市场，东盟在中国设立的中国—东盟投资合作基金会获得了优惠的贷款，间接促进了东盟国家的经济发展。
4.1.2 中国-智利自由贸易区
智利是中国建立的第二个自由贸易区，同时也是第一个与中国建立自由贸易区的拉美国家，对中国自由贸易区战略全球布局的开端有着重要意义。由图 4-2 可以看出：2000 年之前，中国与智利的贸易往来很少，双边贸易增长的速度很慢。在谈判阶段，双方加强了贸易往来，2004 年双边贸易额达到了61.3 亿美元，比 1994 年增长了 13.32 倍。2006 年 10 月中智自由贸易协定正式生效，2007 年中国与智利的双边贸易总额、出口贸易总额、进口贸易总额分别达到了 162.9、 60.1 亿美元、102.8 亿美元，同比增长 60.8%、36.9%、79.1%.2014年中国持续 3 年成为智利的第一大出口国和第二大进口国。2007-2014 年间，中国与治理的贸易年均增长量达到了 26.2%,2014 年中国智利双边贸易额为 341亿美元，同比增长 5.3%,占智利对外贸易总额的 21%.
智利有丰富的铜、金、银等矿产资源，世界上 28%的已经探测出的铜矿位于智利，是世界上主要的铜出口国2.虽然同为发展中国家，智利的人均 GDP 高于中国，但是智利的产业结构是以矿产品、林业等初级产业为主、经济总量落后于中国。智利单一经济结构的发展方式和丰富的矿产资源决定了双方经济的互补性，智利对中国的出口产品要注意矿石为主以及少量的木材、鱼类等农产品，智利对中国进口主要以机电产品和轻工产品为主1.2012 年智利向中国出口矿石产品181.39 亿美元，占智利向中国出口额的 87.16%;2012 年中国向智利出口几点产品和轻工产品的总量达到了 28.36 亿美元，占中国向智利出口额的 38.6%.近几年来，中国和智利在人文交流、科技合作以及农业方面的合作，是中智双方的经贸关系更加的和谐，使得自由贸易区全球战略的实施奠定了基础。
4.1.3 中国新西兰自由贸易区
2008 年 10 月 1 日，中国和新西兰自由贸易区正式成立，新西兰是中国建立的自由贸易区伙伴国中，第一个就服务贸易、货物贸易等多个领域与中国签订自由贸易协定的发达国家。为中国自由贸易区在大洋洲的布局以及接下来的与澳大利亚的谈判中产生了积极的影响，也为中国自由贸易区与发达国家的谈判积累了宝贵的经验。
由图 4-3 可以看出：中国与新西兰签订自由贸易协定之前，中国与新西兰的贸易总额缓慢增长。受金融危机的影响，在 2009 年双边贸易总额有所减小，随着自由贸易区协定的逐步实施，2010 年中国与新西兰的双边贸易迅速提升。2014年，中国由自由贸易区成立之前新西兰的第三大贸易伙伴国成为了第二大贸易伙伴国，同时成为了新西兰的第二大出口市场，中国更是成为新西兰进口伙伴国中份额最大的国家。2008 年，中国和新西兰开始实施自由贸易的第一年中实现进出口贸易额 44. 0188 亿美元，是 2007 年中国对新西兰贸易额 36.9792 亿美元的1.19 倍。其中，中国对新西兰的出口额为 25.09 亿美元，是 2007 年中国对新西兰出口额的 1.16 倍；进口额为 18.92 亿美元，是 2007 年中国对新西兰进口额的1.23 倍。2014 年，中国对新西兰的贸易总额达到了 142.48 亿美元，比 2008 年中国-新西兰自由贸易区建立之初的贸易总额增长了 223%.其中，中国对新西兰出口额为 47.41 亿美元，比比 2008 年中国-新西兰自由贸易区建立之初的贸易总额增长了 89%;中国对新西兰进口额为 95.07 亿美元，比 2008 年中国-新西兰自由贸易区建立之初的贸易总额增长了 402%.中国-新西兰自由贸易区成立六年来，双边进出口贸易量快速增长，特别是新西兰对中国出口贸易额增长显着。随着中国-新西兰自由贸易协定的实施，区内关税等贸易壁垒的削减，中国的纺织品等低成本低价格的产品冲击新西兰的消费市场，一定程度上体现了贸易创造效应。
4.2 中国自由贸易区 FTZ 战略发展现状
目前，中国处于经济转型的新常态时期，中国进行新形势的改革开放，全面平稳的经济改革成为经济可持续发展的关键，如何实现经济结构全面升级、以创新驱动代替要素驱动的发展模式，自由贸易区（FTZ）战略将起到关键的作用。
加快自由贸易区战略的实施，是全面平稳地进行深化改革的一个重要措施，在发展自由贸易区战略的过程中，在发展自由贸易区全球战略的同时，要立足于国内经济的发展，国内经济的发展是自由贸易区全球战略实施的基础，积极构建国内自由贸易区（FTZ）战略的推进，通过国内自由贸易区（FTZ）的实践，巩固和扩展国内的经济发展，同时利用 FTZ 网络接轨全球经济发展的国际商业环境，增强中国经济在全球贸易中的国际竞争力，主动参与国际分工、整合全球资源配置。
中国自由贸易区（FTZ）战略是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动，其具体原则是实现在没有海关监管、查禁、重加关税的贸易壁垒下允许货物进口、制造、再出口的境内关外的经济自由。截止 2015 年 3 月，已经成立的自由贸易区（FTZ）有上海、广东、福建、天津 4 个。
4.2.1 上海自由贸易园区
上海自贸区是中国自由贸易区（FTZ）战略实施中第一个成立的国内区域性自由贸易区，上海自贸区由外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区七个区域共 120.72 平方公里的范围组成。上海自贸区成立一年多以来，取得了不错的成绩。2014 年 1-8 月，上海自贸区贸易总额达到了 815. 1 亿美元，和去年同期相比增长了 11%,增速高于全国平均值 8. 7 个百分点，高于上海市平均值 4. 7 个百分点。2014 年 1-8 月，上海自贸区区内企业营业总收入 1.02 万亿元，和去年同期相比增长了 11. 3%,超额利润增长率突破了 20%.以备案制为主的境外投资项目完成 79 个，投向 17 个国家和地区，累计 17. 28 亿美元。上海自贸区涵盖政府航运、法制、贸易、投资、金融五大方面创新改革。创新改革的重点主要集中在以负面清单管理为核心的投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度，以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度，以及政府职能转变为导向的事中事后监管制度四种制度的创新。通过在上海自贸区内实施创新改革，营造和国际接轨的经济环境，为实现新常态下经济改革和经济结构转型以及中国自由贸易区（FTZ）战略的推广提供经验，促进国内经济的全面发展。
4.2.2 广东自由贸易区
2014 年 12 月，广东自贸区被批准成立，其包含广州南沙新区、深圳前海蛇口、珠海横琴三个区域共 116.2 平方公里，广东自贸区的战略目标在于粤港澳的合作，通过投资准入政策、服务业等方面的改革，探索适合中国经济发展的新的区域经济的发展模式。具体区域如图 4-4 所示：
4.2.3 福建自由贸易园区
2015 年 3 月 24 日，政治局通过福建自贸区整改革方案，福建自贸区由单福州地区、厦门以及平潭地区三个地区组成。福建自贸区着重面向台湾，与台湾建立更紧密的经贸合作关系。
4.2.4 天津自由贸易区
2014 年 12 月 28 日，天津自贸区获得正式建立批准。天津自贸区包含天津港、天津机场和滨海新区中心商务区三个区域共 119.9 平方公里。2015 年 3 月24 日，政治局通过天津自贸区整改方案，天津自贸区着重面向东北亚，推动京津冀制造业转型升级。
