结 论
食品安全是人类赖以生存和发展的物质基础，关系到人类健康、经济发展和社会稳定。近年来，食品安全事件频发，食品安全成为人们关注的焦点，如何完善我国食品安全监管体制是当前的难题。
本文以中日两国食品安全监管体制为研究对象。通过对中日两国食品安全监管体制比较分析，得出日本在食品安监管体制方面值得中国借鉴的经验，根据中国食品安全发展需要提供参考。食品安全监管体制是为实现特定的食品安全目标而对食品相关活动施加影响的一整套机制和组织结构的综合，食品安全监管体制是食品安全的监管的基础，在食品安全监管中处于重要地位和作用。科学合理的食品安全监管体制能够提高监管效率和效能，有利于食品安全监管体制目标的实现。
通过以上综合比较分析，根据日本发展经验和我国实际发展情况，提出了改革和完善我国食品安全监管体制的建议：在强化监管权力的基础上设置机构，在避免交叉的目标下配置职能，在确保权责一致的基础上划分权限，在保障有效运转的前提下完善机制。具体来说，在机构设置上，新成立食品安全监督管理局负责从生产、流通到餐饮环节的食品安全监管，综合协调工作则由各级政府食品安全委员会承担。在职能配置上，强化食品安全委员会的实权和综合协调职能。在权限划分上，食品安全监督管理局也与质检、工商、食品药品监督管理部门分离，更有利于是食品安全监管工作的进行。在运行机制上，注重从工作协调机制、责任追究机制和法律保障机制方面给予保障。
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