第2章浏阳电力公司员工绩效管理现状分析
2.1浏阳电力公司发展概况
2.1.1浏阳电力公司发展历程
1949年,浏阳县城解放,仅有一家私营合股的名为复耀电灯公司的小电厂。1951年3月,成立公私合营光明电灯公司。1952年10月,县人民政府将公司改名为地方国营人民电厂。1962年11月,人民电厂与道吾山合并,称“道吾山电站”.
1968年10月筹建浏阳电力站。1969年6月,浏阳电力站改为株洲电力所浏阳输变电站。同年9月,成立“浏阳县电力站筹备小组”.1970年7月,设立浏阳县电力站。1971年1月,将浏阳县电力站改为“浏阳县革命委员会电力公司”.1979年4月,决定将县电力公司改为浏阳电力所,归口湘潭电业局管理。1984年,随着新的行政区划改变,省电力局决定从1月1日浏阳电力所划归长沙电业局管理,并将原“湖南省湘潭电业局浏阳电力所”正式更名为“湖南省长沙电业局浏阳电力局”.2007年3月21日,为规范局所属主业分支机构名称,配合工商登记、防范经营危险,由原机构名称湖南长沙电业局浏阳电力局,变更名称为湖南省电力公司浏阳供电公司。隶属湖南省电力公司长沙电业局,其人、财、物等工作归口长沙电业局统一管理,属湖南省电力公司三级企业,担负着浏阳市37个乡镇中心的33个乡镇总面积约4700多平方公里的供用电业务。浏阳供电公司现有在职全民员工161人,聘用农电员工634人。拥有220千伏及以下变电站23座,35千伏及以上主变压器43台,总容量1276兆伏安;220千伏线路163.87公里;110千伏线路251公里;35千伏线路282.4公里。浏阳电网网架坚强,布局合理,35千伏及以上主网和城网均实现了 “手拉手”电力,23座变电站全部实现了无人值班,调度自动化实现了实时监控,全市“户户通电、电力可靠、安全经济、供用和谐”的电气化发展格局己经形成。
近几年来,浏阳供电公司围绕建设“一强三优”现代电力企业目标,致力于“争省内排头,创全国标杆”的坚实实践,在物质文明建设长足发展的同时,精神文明建设也硕果累累,2008年2月荣获长沙市委、市政府授予的“抗冰救灾先进单位”
称号,局长王健被浏阳市委、市政府推荐评为湖南省抗冰保网一等功。2009年3月,副市长蒋国平代表浏阳市政府亲自到浏阳供电公司颁奖,给予100万元电力建设专项奖,开了政府奖励垂直单位先河。2008年评为湖南省电力公司“文明集体”,2009年5月,局长王健被授予长沙市劳动模范光荣称号,2007-2010年连续四年被浏阳市委、市政府授予目标管理红旗单位,这在浏阳市的垂直管理部门是唯一的一家。2010年再次荣获“浏阳市人民满意单位”称号,并被国家电网公司授予“一流县电力企业”称号。
2.1.2公司组织架构
浏阳供电公司本部设有办公室、发展建设部、电力调度控制中心、安全运检部(检修建设工区)、客户服务中心、财务管理中心共六大部门,公司的组织结构图如图2.1所示:
各部门主要职责如下:
(1)办公室。主要负责重大事项的请示报告和突发重大事项协调处置;还负责重要的信息的收集、报送和分析;负责包括办公会议与其它重要的会议组织以及重要工作督查督办;撰写重要文件;组织并协调企业的重要公务活动;负责公文、值班、接待、机要、收发、文印工作;负责党建、纪检监察、工会、团青等工作;负责绩效考核及人力资源管理工作;负责企业法律事务工作;负责品牌建设、公共关系及新闻宣传工作;负责计划生育工作。
(2)发展建设部。主要负责配合市局提出电网发展需求开展负荷调查及预测,配合规划落实;负责提供配电网规划基础数据(含设备基础数据、设备运行数据和配电网地理接线现状图和拓扑图);负责落实属地范围内规划通道、站址等前期工作,取得项目支持性文件;负责本地区生产、投资和综合统计及分析工作。县发展建设部为局基建部建设职能管理的补充,负责执行上级单位的建设管理制度、标准和要求;执行工程项目建设计划,负责所辖10千伏及以下电网项目建设过程管理,对工程进度、安全、质量、造价、技术等全面负责。协助各级工程项目管理机构开展所辖区域电网建设项目的属地协调工作。网改办挂靠发展建设部。
(3)电力调度控制中心。主要负责县区范围内35千伏及以下配网调度运行,负责县域内35千伏变电站变电设备及配网设备运行集中监控业务。
(4)检修(建设)工区(安全运检部)。主要负责所辖县域范围内35?110千伏变电站运维,除110千伏主设备A、B类检修外的35?110千伏变电设备检修工作,35?110千伏输电线路运维检修工作。负责县城区10千伏及以下(含400V)配网设备运维、检修、故障抢修等工作。协助县供电公司发展建设部开展所辖10千伏及以下电网项目(公开招标部分)建设过程管理;承担所辖10千伏及以下电网项目(不需公开招标部分)建设,提升10千伏及以下配网工程项目建设管理专业化水平。检修(建设)工区下设输电运检班、变电运维一班、变电运维二班、变电检修一班、变电检修二班、配电运检班、物资储运班等班组。安全运检部与县局检修(建设)工区合署办公。
(5)客户服务中心。主要负责辖区内35千伏及以下客户营销业务执行,负责10千伏及以下客户电力方案审批。县供电公司客户服务中心下设营业一班、营业二班、营业三班、计量班、市场班。
(6)财务管理中心。主要负责所辖县域范围预算资金运作,制定预算方案,指导各部室、班组、供电所合理合法使用预算,协调各部室、班组、供电所经济活动,以确保公司经营活动正常开展;负责公司日常各项费用核算,并搜集公司各部门、班组、供电所经济活动情况向局领导提供局经营管理决策的依据;参与财务管理,加强财务监督,督促各部门、班组、供电所严格执行各项财务制度和财经纪律;协调市局财务、税务、财政等上级或同级部门关系;对部门人员财务各专项培训工作。
2.2浏阳电力公司员工绩效管理现况
2.2.1员工绩效管理的组织结构
浏阳电力公司成立了绩效管理委员会,含主任在内,一共14名成员,绩效管理委员会是电力公司绩效管理工作的最高决策机构。承担以下职责:①负责审定、修编本局绩效管理制度;②组织召开全局绩效考核月度会议;③负责指导绩效管理在全局的推进实施;④对各部门、班组的最终绩效考核结果进行审定;⑤对绩效管理过程中出现的重大争议问题、绩效申诉事件作最终裁决。
为确保绩效管理工作得到落实,在绩效管理委员会下设绩效考核工作小组,含组长在内,一共18名成员。绩效考核工作小组是绩效管理工作的具体组织执行机构,承担以下职责:①拟订本局绩效管理制度,并根据运行情况,提出修改意见;②将全局年度、月度、周关键工作目标/任务进行分解、及时下达给各部门;③筹备全局绩效考核月度工作会,并监督检查有关会议精神的落实情况;④为各部门、班组开展绩效管理工作提供培训与指导,并对实施过程进行监督检查;⑤督促各部门工作计划的执行,收集、核实各部门提交的绩效目标完成情况的资料;⑥受理各级人员提出的绩效申诉,经调查分析后及时处理。浏阳电力公司绩效管理的组织结构如图2,2所示:
2.2.2员工绩效管理内容
1.绩效管理模块
浏阳供电公司绩效管理分为指标管理、目标任务管理、工作质量管理三个部分。其中,指标管理是对局同业对标指标、各项综合指标、专业指标等指标完成情况的考核;目标任务管理是对周工作安排、月度工作安排、年度工作安排、其他临时性工作安排完成情况的考核;工作质量管理在各项工作检查中,在客户投诉、来信、来访中发现的存在工作不规范、不到位情况的考核。
2.各级考核执行
浏阳电力公司被湖南省公司、长沙市公司考核,原则上按照“全奖全罚”的原则,由相关责任部室承担,如有特殊情况,由绩效考核工作小组报请绩效考核委员会讨论决定。
对长沙市公司的专项考核,由主管责任部门制定专项考核办法。绩效考核按三级考核执行,浏阳电力公司设立绩效管理委员会,委员会下设工作小组。局考核到部室、部室考核到专责及正副班组长、班组考核到个人。
班组应根据浏阳电力公司绩效管理办法和工作实际,制定本班组绩效考核办法,原则上对每项工作进行量化,采用“工分制”形式,通过班委会讨论通过后(需以签字确认的形式),报部室审核,上报绩效考核委员会批准后执行。
3.绩效考核会议
浏阳电力公司每月3日前召开月度绩效考核会议。绩效管理专责每月1日前收集上级及我局绩效管理委员会的考核要求,以《绩效考核责任落实单》的形式转发至相关责任部门,责任部门在1个工作日内,对需考核事项进行分析,明确责任,并将考核意见,反馈至绩效管理专责。
各部室主任将本部室及各班组绩效考核情况在每月2日上午12: 00前,签字审核后,以书面和邮件形式报局绩效管理专责。部室出具的绩效考核意见应与被考核人沟通,充分保证被考核人的知情权、申诉权。
绩效管理专责整理汇总考核情况,提交绩效考核会议讨论后,以《绩效考核月报》的形式在全局予以公示。局劳资按照《绩效考核月报》内容进行考核兑现。