结 论
社会治理作为国家治理体系的重要组成部分,必须进行社会治理机制创新。为维护最广大人民的根本利益,最大限度地增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序,努力健全公共安全体系将是公安系统考核机制创新的题中之义。为使我国基层公安民警保持良好的工作积极性和较高的工作效率,使之能够更好地为保障社会安定、促进社会有序治理做出切实的贡献,很有必要通过切实提升公共安全的治理能力,及时更新公共安全的治理理念,有效创新基层公安系统绩效考核制度、体制特别是机制领域。
本文以 xx 市 XX 区公安分局的绩效考核为例,围绕如何有效服务于“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一根本目的,论述了该分局如何给予治理现代化理念和要求,对基层民警的绩效考核机制进行创新,特别把各项绩效机制与治理体系、治理能力与治理效果进行挂钩,把社会治理现代化的理念和要求有机地融入日常绩效管理当中。
由于治理现代化目前还是一个新兴课题,治理体系和治理能力现代化还存在很多值得讨论的空间,如何促进公共安全治理能力现代化仍需要学界进行深入研究。本文的研究只是提出了一般性的初步框架,治理能力的认定、治理效果的评价都还有待提升到更科学、更精致的层次,特别是要结合具体地区的经济、社会发展水平。此外,我们还认为,未来研究还需要注意如何加快公安系统行政管理模式的合理转变、深化行政改革等内容,而不仅仅局限于治理现代化与绩效管理之间的关系。
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