第三章NI公司财务控制体系的重构与完善
企业管理过程中财务控制有着举足轻重的地位，财务控制不到位影响企业财务目标的实现，制约企业的发展。只有建立合理、高效的财务控制体系，完善财务控制制度，加大财务控制的力度，才有可能实现公司的经营效益最大化。
上一章中分析M公司在财务控制过程中存在财务控制环境不佳、激励约束机制不完善、财务监督机制不健全等问题，针对这些问题，应该通过完善财务控制环境、健全财务运作制度、加大财务监管力度等途径，加快M公司财务控制体系的重构与完善。（如图3-1）
第一节营造财务控制环境
一完善治理结构
完善的治理结构能够合理搭建组织文化和组织管理规则，有效分配公司内部权力、人员责任、资源结构，促进公司科学决策、良性运行，是有效开展财务控制的前提。
（一）完善董事会建设
M公司董事会中代表法人股东利益的董事占绝对优势，基本没有代表流通股股东利益的董事。财务运作自然而然以法人股东的利益为目标进行，流通股股东基本不能通过董事会分享公司的财务控制权。因此，董事会应该配置一定比例的能代表流通股股东利益的董事，并实行领薪制，不尽职则要求担负赔偿责任，确保做到尽心尽职，真正在董事会中起到制衡作用。
（二）规范独立董事
建立公开独立的独立董事选聘制度，大股东无权干涉独立董事的聘用，使独立董事真正独立于董事会。另外，要完善独立董事的报酬和约束机制，对权利分配和利益激励办法进行修订完善，促使独立董事真正负起责任，不再仅仅是做“门面装饰”.
（三）强调薪酬委员会监督职责
M公司的薪酬委员会成员中包括该公司的总经理、财务负责人，等于总经理自己监督自己，缺乏对总经理、财务负责人的真正意义上的监督。公司的薪酬委员会应该不包括董事会成员，董事会成员及高管可以列席会议，但在讨论和他们利益相关议题时需要回31.每年薪酬委员会对管理层年薪、激励报酬、绩效衡量等至少需要进行一次评估，进而加强对管理层的监督，帮助管理层及早发现问题，提前寻求解决方案。
二整合企业文化
建设企业文化是对企业的软控制，虽然无形，但作用不可忽视。优秀的企业文化能帮助企业增强凝聚力，提高生产运作能力，进而促使企业朝着又好又快方向发展。企业应该结合公司的发展战略和自身属性，与时俱进的开展企业文化建设。企业应该借以“以人为本”的企业文化来激发员工内在动力，提高员工的责任意识，使员工的个人目标和集体目标保持一致性。
M公司并购L公司后，需要对两家企业的文化进行整合。在现有文化的基础上创造一种同时适合两家公司的不能一蹴而就，这中间可能需要一个长期的过程。这一阶段公司往往伴随着较大的制度、政策变革，如新的经营模式、新的管理制度等。因为文化整合过程相当复杂，M公司应当专门成立一个文化建设领导小组，挑选双方既有文化管理经验又有企业影响力的员工组成，直接向M公司决策层负责，全程负责企业文化整合过程中包括策划、执行在内的全部运作过程。
M公司在文化整合过程中，要辩证的分析并购企业双方文化对企业发展的影响，传承积极向上的文化成分。企业价值观应该是正确的、科学的，具有鲜明的特征，不能把价值标准定得过高或者盲目照搬其它优秀企业的价值观，而不考虑公司的实际情况。企业价值观形成后，要用最精练的语言表达出来，便于传播和执行，有利于统一员工的思想行为。另外，企业文化还应该注重实质与形式的有机结合，把文化建设融入到生产经营活动中，因为企业文化需要长期培育才能转化为全体员工的自觉行为。
对于新的企业文化，员工内心开始难免有抵触，可能会使员工感到陌生和不适应，要允许员工有调整过渡的过程，帮助员工走出文化整合的不适应阶段。
三优化人力资源
公司理应将业务素质和道德修养作为聘用和选拔员工的重要依据，加大对员工的培训和教育力度，不断提升员工的综合素质。通过责任管理制度，明确员工责任，提高员工工作责任心。
（一）业务培训
坚持“以人为本”,创建学习型公司，培育知识型员工，推动业务更好、更快发展。搭建学习平台，营造学习氛围。支持员工不断充电，丰富知识，完善自己，提高员工锐意进取的意识，保护员工的学习热情和自觉性，在公司上下营造学中千、干中学的良好的学习氛围，以学习促进工作，以工作检验学习。开展业务知识培训。公司紧紧围绕创新业务、管理风险、规范流程等重点工作，制定和实施培训计划。通过有针对性地开展相关知识讲座与交流，不断提高员工的业务能力和风险应变能力。多种形式开展能力提升培训。在常规培训研讨会的基础上创新培训方式，提髙培训效果。根据实际情况，可以更多的将中层以上业务骨干、部门主管投入工作一线，通过“一对一”、“老帮新”的方式，言传身教，加快员工能力提升的速度，使员工素质尽快满足公司快速发展的需要。
（二）道德教育
员工如果缺乏敬业精神和职业道德，做出虚报盈亏、做假账、私设小金库等为个人非法牟取利益的行为，不但影响个人形象，还会影响企业的发展。因此，在注重员工业务培训的同时，还要加强员工的道德教育，培养员工主人翁意识，本着对公司负责的态度，实事求是、客观公正的幵展工作。
（三）责任管理
责任管理是员工参与财务控制的有效途径。公司根据自身组织结构体系，层层分解财务目标，对责任单位和个人的财务责任和预算进行实时有效的监控，编制责任报告进行责任信息的反馈，进行责任分析和责任考评，并根据责任履行情况进行奖惩。
责任管理制度包括责任明确、责任履行情况的检查和考核等。其具体形式有部门责任制和岗位责任制。部门责任制是按照企业各部门具备的职能来明确职责、考核责任，约束和督促各职能部门互相配合。岗位责任制，是企业在合理分工的基础上，通过设置具体工作岗位，进而按照岗位明确责任、考核责任的一种制度。通过责任管理制度把责任明细化，明确员工责任，提高员工工作责任心。
