结语
学校布局的调整是国内外教育发展中常规的教育政策活动。以美国为例，在20世纪初，美国有单班学校20万所，而在20世纪中期之后，伴随着美国第一轮学校重组，这一状况迅速改变。今天，只有几百所单班学校还保留着。
我国在目前教育发展阶段和现实教育资源约束下，对农村教育资源进行整合，是一个不可逆的趋势，也是教育良性发展应遵循的原则。代价与人们的选择息息相关，有选择就会有代价。
任何教育改革和发展都会付出代价，但我们不能"因噎废食".如果不想方设法去提高农村教育质量，改善农村教学条件，而是任其发展下去，必将会导致农村生源越来越少，城乡教育差距进一步扩大。因此，对农村小学进行布局调整，整合教育资源，是现实社会环境约束下发展农村教育的必然选择。
但对学校进行布局调整，整合农村教育资源，并不只有"撤点并校"这一条路径，我们还可以根据地方具体教学环境采用不同的方式和方法。一项教育政策不可能解决所有的问题，也不可能适用于所有的地区。要想提高教育政策的有效性，就需要我们结合当地实际条件，制定出适合本地区的学校布局调整方案，解决本地区出现的教育问题。而对学校布局调整政策推行中出现的新问题，要制定相关的配套政策和制度。虽然无法避免教育政策代价的产生，但我们可以发挥主观能动性调控代价的大小。整合、平衡不同利益相关群体之间的利益得失，对教育弱势群体加以补偿，是一个社会文明进步的重要标尺。
目前农村小学布局调整出现了很多新问题，也引起了政府和社会的高度关注。
我认为，这些不仅仅是农村学校如何布局的问题，更深层次的是农村教育如何定位和发展的问题。农村教育是应"离农"还是"为农",如何处理农村教育与城市教育的关系，这是需要我们进一步认真思考的命题。
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