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【题目】花都区水生态文明体系构建研究
【绪论】城市水生态文明建设问题探析绪论
【第一章】水生态文明建设概述
【第二章】花都区水生态简述
【第三章】水生态文明建设存在的问题及原因分析
【4.1 4.2】健全并完善水政策体系
【4.3 - 4.5】加强水污染治理
【结论/参考文献】水生态文明创建研究结论与参考文献
绪 论
党的十八大报告将“建设美丽中国”这一重大战略决策纳入了历史发展纲要，而生态文明建设与“建设美丽中国”又是紧密联系的。美丽中国是环境之美、百姓之美、社会之美与时代之美的总和，其核心是生态文明；优美宜居的生态环境，能够增进我们国家的社会和谐程度、能够提升人民大众的幸福感、有利于培育和增强中华民族的持久创造力、有利于占领当前和将来国际新的竞争制高点。
近些年来，水生态问题逐渐成为了我们国家十分关注、不断研究的热点和重点问题，客观地评价广州市花都区的水生态文明建设状况，提出相应的完善对策和建议，大力推进广州市花都区水生态文明建设工作的开展，使人民生活及工业生产的环境得到治理和改善显得尤为迫切。
（一）研究背景
随着广州市花都区社会与经济的高速发展，其城市水环境污染有逐渐加重的趋势，水生态形势已经变的非常严峻，带给我们大家最直观的感觉就是水质浑浊、悬浮物比较多；根据有关部门的测定报告可以发现，花都区的水质指标会随着季节的变化呈现出明显的不同；此种生态环境对花都区的社会与经济发展产生了较大地不利影响。结合党中央关于大力推进生态文明建设的重要精神和广州市委市政府建设花城、绿城、水城特色生态城市的要求，花都区委区政府聚“百家之力”、采取了多种工程措施或者非工程措施来改善生态环境，以期使得水生态环境在一定程度上得以恢复，促进市容面貌得到进一步改进和城市形象的不断提高。
而随着广州市“南拓”、“北优”、“东进”、“西联”、“中调”战略的逐步实施，花都区作为广州北部副中心义不容辞地扛起了“北优”的大旗，花都城市副中心扩容提质的建设目标对花都区的水生态环境提出了更高的要求，提升生态环境、使城市空间从狭义的“云山珠水”中突围而出已成为花都区委区政府实施社会管理的重要任务之一。
（二）前期研究综述
良好的水生态环境是广大人民群众的生存之本、发展之基和健康之源，虽然国内外的许多专家、学者对于水生态问题的研究由来已久，但其实真正意义上的水生态专着还比较少。从对收集到的学术资料进行分析后不难看出，讨论的话题主要有：
1.水生态安全评价2:我们国家目前普遍面临着比较突出的水环境问题，严登华、张巧显等学者近年来开展了大量这方面问题的研究，他们运用系统分析理论探讨了中国水生态安全的特征和表现形式。
2.水体生态修复技术的研究与应用3:作为生态工程技术的一个分支，水生态修复技术近年来发展较快。这项技术的基本原理就是修复受损的系统结构、以促进良性演替，从而实现恢复生态系统完整性的目的；按照措施类别可以划分为利用生物生态方法治理和修复受污染水体的技术、与生态友好的水利工程技术两类。
3.水生态功能分区4:生态功能分区作为一种分区方法，在美国等西方发达国家早已开始实践，这种分区方法从实际效果来看对改善水环境的管理工作效果确实很显着；其基本原理是通过研究水生态的区域差异、空间格局和尺度效应等内容而得出分析结论，由于我们国家对水生态的认知水平还比较低，所以这方面研究工作还与发达国家差距明显。
4.水生态环境问题的防治保护对策5:影响社会可持续发展的水生态环境问题主要包括水资源短缺、水土流失、水污染、水生生态系统功能衰退等方面内容；国内部分专家、学者通过调查研究，就水资源的利用和保护、水资源的管理、水资源的治理等提出了不少对策。
5.流域水生态承载力分析6:流域水生态承载力是承载力、生态足迹和流域生态学、可持续发展等理论的有机结合和拓展，武汉大学资源与环境科学学院就展开了大量这方面工作的研究，研究方向主要涉及水资源的规划和配置、污染物不同条件下排放的阀值调控和分析等方面。
6.城市景观水生态存在的问题及优化解决方案7:目前我们国家对人工湖泊（库）的治理措施主要有采取引水换水、生态净水、微生物法处理、循环过滤处理等方法，很多研究者也提出了水生植物合理搭配、强化微生态系统和气浮法强制处理等措施。
当前的背景条件下，水资源、水环境和水生态问题已经成为制约广州市花都区社会与经济发展的重要因素，其中的核心问题就是水生态。本文内容主要通过分析、借鉴当前的水生态理论与技术，在尊重花都区自然特征的前提下，通过梳理区域水系和水务建设，以达到区域的水安全、水环境、水景观和水文化协调发展，构筑“山、水、城、田、湖”生态城市格局，支持区域经济的转型升级和社会的可持续发展。
（三）研究内容和研究方法
水生态文明建设要结合人水和谐的理念，坚持保护为主、防治兼顾的基本原则进行实施。结合广州市花都区的实际情况，本文的主要研究内容是新时期的治水、用水思路，以最大程度地实现水资源的合理分配和可持续利用，细述为：
1.完善并健全花都区政策体系，加大水政、环保执法力度的问题；2.加强灌区、水库的续建配套改造工程建设，以节水为中心制定科学合理的节水政策、提高用水效率的问题；3.因人口增加和经济增长导致的大量工业废水、生活污水直接排放，导致面源污染严重，要解决已经形成的大范围水体污染问题；4.水土流失及河流、湖库的淤积问题；5.公园、游乐园等景观水的处置问题。总结花都区以往的建设经验，发现当前存在的问题，运用公共管理学方法加以归纳、提炼，健全并提出花都区要完善的措施和方案；关注生态文明制度建设，进一步完善并健全花都区水生态方面的管理制度、保护方式，强化水污染治理，实施水生态修复工程，探索建立花都区水生态文明的长效机制；进一步加快推进花都区水务工程基础设施建设、提升中心城区及周边地区的防洪抗旱排涝能力、着手构建防灾减灾体系建设，让广大市民早日享有美好的生产、生活环境。
