中小企业运用全面预算管理的不足与建议(3)

三、对预算管理问题解决对策的建议
　　
　　（一）培育预算文化
　　
　　预算文化对企业员工执行预算管理起到导向作用，在预算管理中能起到凝聚人心、激励人心的作用。
　　
　　第一，培育健康的预算文化。中小企业可以根据自身情况选择适合企业的方法方式加强预算文化宣传，比如办内部杂志、墙报、或是充分利用企业内部网站进行宣传预算管理的相关内容，还可通过举行竞赛活动方式等加大宣传力度。
　　
　　第二，企业领导从自身做起，深刻认识预算的重要性并在企业中发挥示范带头作用。领导者在企业内部具有强有力的影响力，只有当领导者从本质上重视预算管理，在预算执行过程中坚持按原则办事，维护预算过程的每一步严格有序的进行，才能对全体员工产生重视预算管理，认真执行预算指标的影响。
　　
　　第三，加强预算管理理论培训。理论是基础，只有让员工从理论上了解预算管理，才能理解预算的每个阶段的真正意义，才能在实践中踏踏实实的去执行预算的每一个步骤。企业可以通过财务部对员工进行预算专题培训等切实可行办法，从本质上提高企业全员的预算管理素质。
　　
　　第四，树立和培养典型。榜样的力量是无穷的，好的典型可以带动大家的积极性，可以产生好的经验和方法，可以让员工产生对正确态度及方法的共鸣，从而让大家从内心深处更容易接受预算的每个环节，自觉执行、自觉考核。通过报告会、经验介绍会等方式加大对典型的推广力度，能起到推动全局的作用，推动企业预算管理的顺利进行。
　　
　　（二）完善全员参与预算管理制度，实现部门协作及部门预算与企业战略的统一
　　
　　“全员”包括两层含义：一是指人人参与，即预算目标层层分解，落实到人，人人参与预算管理，全员树立成本效益意识；二是指企业资源在各部门间的配置过程，即通过把企业有限的资源合理的在各职能部门和责任部门间的配置，来获得更强有力的竞争优势。
　　
　　第一，完善全员参与预算管理制度，实现部门良好协作。在企业内部营造相应的气氛，带动全体员工树立意识并积极参与，增强全体员工的节约盈利观念、市场竞争观念、时间效率观念，从根本上改善各个部门之间沟通协调问题。
　　
　　第二，切实有效地加强沟通工作。沟通，对于实施全面预算管理至关重要，沟通的效果直接影响预算的顺利实施程度。沟通需要作为日常工作的一部分进行管理，企业的高层和中层管理人员应承担重要角色。建立向上、向下、横向的沟通渠道，确保沟通的双向性和畅通性。沟通可以采用口头、书面、电子等多种方式，大家可从不同渠道获取信息，根据不同的沟通对象及内容选择不同的沟通渠道。
　　
　　第三，以全员参与为手段，实现战略目标统领预算管理。企业战略是企业为了实现长期的生存和发展，在综合分析企业内部条件和外部环境的基础上做出的一系列带有全局性和长远性的谋划。全面预算管理是一种集系统化、战略化、人本化理念为一体的现代管理模式。
　　
　　战略和预算的关系表现在以下几方面：战略为预算指明方向；预算目标可以解读并修正战略；预算编制可以细化战略实施方案；预算动态管理可以落实战略。战略的制定，为企业明确了未来发展的方向和目标，全面预算管理则是将这些目标具体化，制定成各种具体的措施。战略管理是全面预算管理的起点和导向。企业战略决定了全面预算管理的导向，要求企业在立足于自身战略规划及公司所处的发展周期和市场环境来选择适合自己的预算管理模式。只有统一战略目标，才有共同努力方向，才能避免仅考虑利润最大化而造成企业短期行为。以全员参与预算管理为基础，在不同部门间建立相互支持相互协作的业务流程，环环相扣，不仅可以提高工作效率，还可以达到团结协作的目的。
　　
　　（三）加强预算执行力建设，建立科学的预算调整制度
　　
　　预算执行力是确保企业竞争力的关键，没有执行力保证的预算管理便是一句空话，预算管理的失效必然影响企业战略的实现。
　　
　　第一，提高预算编制水平。预算目标应是一个既有一定难度，但通过努力又能实现，这样才能充分调动预算执行人员的积极性，提高预算执行的效率。在编制过程中，编制人员要多听取各方人员的意见，有条件的要去深入了解或者亲自参与一下具体项目的相关实践，可使预算方案更加科学。
　　
　　第二，提高员工预算执行力。一方面要让员工从本质上认识到预算管理的重要性，认识到严格执行预算管理会给企业带来什么会给自身带来什么，要让员工意识到自己是企业这个大家庭的一分子。另一方面要加强对员工的专业知识和技能培训，以利于预算管理的更好执行。
　　
　　第三，对预算执行过程加强控制，提高对差异的分析能力，完善预算调整制度。在预算执行过程中，要严格按预算方案确定相关指标进行监控，在中小企业中，往往是到了月末、季度末、年底的时候进行实际和预算相比较，但仅限于这种事后控制往往不够，企业应力求做到事中控制，争取在突破预算数前就能对相关业务作出及时处理。在控制过程中，对差异的分析要透彻，不能仅限于分析数据差异，要从业务的根本上找出原因，从而对是否调整预算作出准确判断。在预算调整制度方面要进一步完善，客观分析，避免偏激。
　　
　　（四）完善评价体系，提高考核指标的可操作性
　　
　　建立一套客观、科学、完善的评价体系，才能为正确评价预算管理人员的工作业绩提供保证，才能进一步完善预算管理体系，使企业的全面预算有效性更强，从而促进企业的管理水平。企业在设立考核指标时，务必和企业自身实际情况相结合，力求做到合理客观，进一步提高考核指标的可操作性。具体来说，要结合各责任部门的预算目标，制定公正、合理、有效的奖惩制度，并形成严格的考评机制，把预算执行情况和责任部门与具体责任人的切身利益挂钩。对全体员工一视同仁，保证预算管理的有效性。
　　
　　中小企业具有规模小、内部组织结构简单的特点。企业从全面预算管理入手，加强内部控制，使全面预算管理体系融入到内部管理控制目标体系中，脚踏实地做好预算管理与控制，才能确保企业健康发展。
　　
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