结 语
当今世界，从一定意义上讲，能够瞬间对全球产生灾难性影响的事件只有计算机病毒和金融危机，因为互联网和金融都已经构建起了全球性的网络，并且渗透到社会生活的深处。由此，可以借鉴麦克鲁汉"媒介即讯息"的理论推导方法，得出新媒体在化解危机的同时，也带来了全球性的危机。
人类的发展史就是一部与各种各样的危机斗争中求发展的历史。无论是西方文化中的"诺亚方舟"解救人类于洪水中，还是中华文化中的"大禹治水",都向世人表明危机是与人类如影相随的，而如何战胜危机，则成为人类永远探讨和研究的问题。
大众传媒的产生和发展，为政府化解危机提供了重要的武器，使得危机发生时政府无须一一面对每一个公众，实现了危机信息的远程预警、交流和反馈，并通过传媒的议程设置进行舆论引导和政府形象塑造。同时，由于政府危机公关不当而引起的加剧危机发展的事件也比比皆是。因此，政治传播学、舆论宣传的研究成为大众传播学重要的内容。
进入 21 世纪，风起云涌的科技革命催生了新媒体，使现代信息传播技术发生了巨大变革，并深刻的改变了人类的社会生活方式。新媒体开放、互动、及时、共享、个性化和发散性的特征极大的改变了媒体格局，并对政府的危机公关产生了巨大挑战。新媒体使得危机信息传播的更快，传递的渠道更广，信息控制和垄断更难，给政府反应留的时间更少。因此，面对新媒体的挑战，政府应当积极转变传统媒体环境下的危机公关方法，树立全新的适应新媒体环境的危机公关理念。从"开关振荡"转向"阻尼振荡",达到危机处理的"软着陆";从"封闭"转向"开放",达到危机处理的开明与沉着；从"俯视"转向"平视",从大众的心理和视角出发，深化有理、有利、有节危机处理过程的平等性。
大众传媒是政治争相控制的工具，新媒体诞生后也被政治立刻纳入控制的框架内。对新媒体的公关和控制，是政府运用新媒体的前提和基础。媒体具有一定的独立性，这是媒体存在的基础，因此，对新媒体的公共关系成为政府公关中重要的内容，公关是一种文明的表现，也是对媒体地位的尊重。针对新媒体的特性，政府公共关系可以采用多种灵活的手段，其中，本文提出的"单媒体公关"不失为一种可取得方式。主要包括针对危机事件中处于议程设置中重要位置的媒体形态公关，针对危机中最有影响力或者传递不实消息的媒体公关，针对个别记者和编辑的公关。
政府拥有的最大资源是信息资源的全面和权威性，以及对于舆论工具的强制力。因此，对新媒体的控制，政府也可以积极灵活的运用政治权力，特别是针对新媒体容易散播谣言和虚假信息的弊端，政府的强制力不可缺少。在危机时期，各国政府都制定了一系列完备的新闻检查制度，用法律和行政检查的手段来限制媒体的危机报道。由于新媒体的内容大多来源于传统媒体，并且新媒体也有与传统媒体融合的趋势，因此，新闻检查同样对新媒体产生重大控制作用。对于新媒体的内容和渠道的管控，主要还是在于政府信息的及时、准确的沟通与发布，视新媒体为大众媒体的"国民待遇",以此来规范新媒体的社会责任与职业道德。
当政府通过各种手段掌握了新媒体工具后，就可以借助新媒体实现危机公关。在危机管理中，预警体系具有重要地位和作用。危机管理最高境界就是在危机尚未爆发前化解危机。因此，积极运用新媒体，特别是手机短信，来实现对台风、地震等危机信息的预警，对化解危机具有关键性作用。新媒体及时、互动和个性化的特征，以及一对多的传播模式，是政府危机预警的完美工具。
随着互联网兴起的电子政务，也是政府解决危机可以借助的重要工具和手段。通过政府网站，实现危机信息的发布，构建起以政府网站为主干的政府网上危机信息发布体系，并及时举行网上新闻发布会，培养适应新媒体的新闻发言人，由此可以借助电子政务构建起危机信息的发布体系，成功控制危机信息传播的主导权，消除网上谣言和虚假信息。
危机中，政府对新媒体的进一步运用体现于积极利用新媒体的议程设置，来引导舆论，塑造政府的良好形象。通过设置专题、运用首页大标题、多媒体报道等多种形式，并在互动中运用虚拟舆论领袖，对受众进行议程设置，使得受众基本按照政府希望的舆论通道前行。
总之，新媒体给政府的危机公关提供了强有力的新工具，但也带来了巨大挑战。政府积极转变观念，采用各种手段和途径，积极运用新媒体进行危机公关，并趋利避害，成为新媒体环境下政府危机管理的必然要求和重要渠道。
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