2 农业标准化的基本理论分析
2.1 农业标准化基本概念
2.1.1 标准和标准化
(1)标准的定义
对标准的定义,不同的国际组织、专家和标准机构从不同角度提出了不同的定义。其中被广泛接受的是国际标准化组织(ISO)提出的定义。ISO 对标准的定义是:
标准是经过公认的权威当局批准的一个标准化工作成果。标准可采取文件形式、规定基本单位或物理常数等两种方式。世贸组织(WTO)对标准的定义是:标准是经过公认机构批准的,非强制执行的、供通用的产品或有生产方式和工艺的规则和特性文件。
这种文件的形式可以适用于产品、生产工艺的符号、包装、专门术语、标志等有关要求。
我国对标准的定义是:标准就是在一定范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特征的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应该把科学、技术和经验的综合成果作为基础,并以促进最大社会效益为目的。这说明标准的高度综合性和对客观真理的反映性要求。对标准的执行,就是为了科学和技术的在发展和再进步,并且最终是以最大的社会效益来衡量的[34].
(2)标准化的定义
标准化是人类实践活动的产物,它既是一项管理技术,又是一门学科,应用范围很广。标准化通过制定实施一定的统一标准,从而获得最佳秩序和社会效益。不同国际组织和专家学者对标准化定义不同。其中国际标准化组织(ISO)的定义是:标准化是指在经济、科学、技术和管理实践中,通过对重复性的概念和实物制定实施标准,达到一定统一,以获得最佳秩序和社会效益。
我国对标准化的定义是:标准化是为了在一定的范围内获得最佳秩序,对潜在的或实际存在的问题制定共同和重复使用的活动。
2.1.2 农业标准化
(1)农业标准化的概念
农业标准是根据农业的特征规律和人类需要而制定的统的一规范和原则。农业标准涵盖了农业领域的各个环节和内容,包括品种、规格、检验、包装、储存、运输及生产管理技术等等。
对于农业标准化,我国许多学者从不同的角度出发,提出了不同的概念,其中代表性的概念有:
李苏(1995)指出,农业标准化是指科学研究和实践经验为基础,通过应用标准化原理,将由增产增效的方法用规范化形式记录下来,形成标准并贯彻实施,并在实施过程中进行监督检查。
张洪程(2000)认为,农业标准化是指运用统一、优选、简化原则,实现农业生产的科学化、指标化、规范化,从而达到高效提供农产品质量与产量,提高农业经济和社会效益,促进农业的可持续发展。
杨汉明(2001)认为,农业标准化是运用统一、简化、协调、选优的原则,以先进科研成果为基础,为农业生产建立健全规范化工艺流程,然后通过制定和实施标准,对农业生产的产前、产中、产后全过程实施标准监控。
王明琴(2001)指出,农业标准化是指根据市场需要,采用一定的标准对农业生产全过程进行监控,为消费者提供高质量的农副产品。农业标准化就是按照“协调、统一、简化、选优”的原则,通过制定和实施标准,对农业产前、产中和产后全过程进行控制,促进农业科技成果推广转化,提高农产品的质量和安全。
综合以上几位学者对于农业标准化的定义,本文认为,农业标准化是指通过运用“协调、统一、优化”原则,通过制定和实施标准,控制农业产前、产中和产后全过程,促进农业先进技术和经验的迅速推广和应用。农业标准化能够可以使农业生产的复杂过程简单化。农民只要按照标准要求进行操作,就可得到预期效果。通过对农业生产的全过程统一标准,进行操作,则农产品的质量就有了保证,农业产业化和现代化的实现就有了基础,农业生产效益也就有了保证[35].