第六章 结论
个人认为,沈北新区的货币+住房安置补偿模式就是结合当下社会经济条件下的最符合农民切身利益和长远生计的安置模式。首先,有了住房安置,被征地农民可以解决了住房问题,尤其是当下房地产市场的境况下,有了住房保障至关重要,况且,沈北新区用于安置的回迁住宅均在沈北新区重点打造的中心城区范围之内,基础设施、生活娱乐、交通运输等条件便利;其次,沈北新区上调了货币补偿,具体实施中将区片价格较低地区的补偿标准提高一档进行征地补偿(即执行 7 万元/亩、5 万元/亩的标准)。征地补偿中不区分农用地、未利用地,统一按农用地标准补偿。同时,对新区成立前被征地面积较多的村屯实行了征地调解资金。即利用部分土地出让金对人均耕地少于1.5亩的被征地农民进行资金补助,每降低 0.1 亩给予每亩 400 元的补助等一系列内部政策都给予了失地农民数量较大的缓冲资金和较长的再就业准备时间。不管从短期生存还是长远利益,都较好的安置失地农民,符合政府和农民的本意。
参考文献
[1]刘浩,葛吉琦。国内外土地征用制度的实践及其对我国征地制度改革的启示[J].农业经济,2002(5):33-35.
[2]Raleigh Barlowe.Land Resource Economize,Prentice-Hall,Inc.1978.
[3]李珍贵。美国土地征用制度[J].中国土地,2001(4):45-46.
[4]Brussaard-W , Groddman-MR. Agrarian land law in the western world: some reflection.Agrarian land law in the western world,1992.
[5]Thone-KFF-Becher.Landexpropriationandsoilmanagement:toolstodevelopmentrura lareas.Agrarreeht.1999,29(8):l-16.
[6] 刘晓霞。从可持续生计角度寻求失地农民的补偿安置政策[J].长春市委党校学报, 2011-6.
[7] 秋实,张一帆,林冰。失地农民的补偿安置实践与经验[J].甘肃农业, 2008-6.
[8] 郭晓霞。城市化进程中失地农民问题产生的原因探析[J].农业经济, 2011-11.
[9]梁燕。城市化进程中农民工教育培训的问题与对策研究[J].职业技术教育,2013-4.
[10]王利军,陈秉谱。,杜英。我国城市化进程中失地农民安置问题研究[J].黑龙江农业科学。2011(12):140-142.
[11]宋斌文。发达国家安置失地农民的方式[J].《中国改革报》,2003(11)。
[12]胡岩松。城郊结合部失地农民安置途径选择[J].征地之声。2005(05):37.
[13]张敏。温州城郊失地农民问题的公共政策研究。东北大学。2006.4.
[14]雷寰。北京市郊区城市化进程中失地农民利益问题研究中国农业大学。2005.15.
[15]马克思,恩格斯。《马克思恩格斯全集》。(25):851.
[16]马克思。《资本论》。1975(3):851.
[17] 李先锋,格日乐其其格。西方就业理论及对我们的启示[J]《内蒙古师范大学学报(哲学社会科学版)》- 2004.08.30
[18]胡锦涛。《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》2007:15.[19]Jung-Keun Park.Rural Land use in Korea,Report of an APO Symposium on Rural Land use inAsia and Pacific,Tokyo,1993.
[20]许宝健。城市化进程中的农地转用问题研究[J]. 2006(8):134-136.
[21]EdNosal.The taking of land: market value compensation should be paid,Joural of Publice economics,2001,82(3):431-443.
[22]马瑛。新疆征地制度改革研究-兼论农民权益的保障。新疆农业大学,2004(6):23-25.
[23]廖雅珍。城郊失地农民就业能力提升研究[J].甘肃农业。2006(07):73-74;
[24]郭爱请,王月霞 .城乡结合部特征及划分方法。实践与探索[J].2004(01):132-133.
[25]韩英。论城市化进程中失地农民的就业与社会保障问题。中共福建省委党校学报[J].2006(10):75-77.
[26]廖红丰。发达国家解决失地农民问题的借鉴与启示[J].新疆农垦经济,2006(2):58-63.
[27]孟繁元,熊建华,李晶。国外土地征用制度比较及对我国的启示[J].农业经济,2006(10):50-52.
[28]朱道林,袁弘。现行征地补偿制度的理论思考[J].农村经济,2003(6):9-11.
[29]Holt.Ed , Pisarova , Martina. Expropriation: Who pulls the strings Slovak Spectator,11/13/2000.Vol,6Issue43,Special Sectionpl,2p,Ic.
[30]周天勇。土地制度的供求冲突与其改革的框架性安排。管理经济[J],2003(10):40-49.
[31]钱忠好。农村土地承包经营权产权残缺与市场流转困境:理论与政策分析[J].管理经济,2002(6):35-45.
[32]高慧琼,吴群,温修春。我国集体土地产权制度沿革及其评析[J].农村经济,2005(7):31-34.
[33]中国土地勘测规划院地政研究中心。从体制上消除地方政府过度依赖“土地财政”[J].中国土地,2006(7):11-12,22.
[34]洪梅。就业-失地农民的渴望[J].中国劳动保障报,2004(3):123-130.
[35]中国社科院社会政策研究中心课题组: 失地农民“生计可持续”对策[J].经济参考报, 2004(12):12-15.
[36]吕蕾,黄玉,王大鹏,王晓峰。城市化进程中失地农民安置措施研究[J].经济研究导刊。2011-12
[37]杨昕,杨志平。 失地农民生计保障的现状与对策研究--以辽宁省为例[J].经济研究导刊。2013-05
[38]杨志平,刘军。 辽宁失地农民社会保障问题的原因及对策[J].吉林工商学院学报。2012-07
[39] 曹金凤,杨志平。 辽宁省城市化进程中失地农民社会保障的现状及对策研究[J].内蒙古农业大学学报(社会科学版)。2012-05
[40] 刘海云,李改英。 可资借鉴的四种失地农民安置模式[J].集团经济研究。2007-06
[41] 国家信息中心经济预测部 李若愚。 新型城镇化路在何方[J].财经界。2013-02
[42] 蒋茜,赵净,贾甫。 马克思绝对地租理论新探[J].黑龙江社会科学。2011-04
[43] 王继威。 凯恩斯就业理论对我国就业问题的启示[N].黑河学院学报。2011-04
[44] 牛星,曹红华,姜鸿德,史航。 我国土地征收过程中失地农民安置方式比较研究[J].广东土地科学。2010-12
[45] 致公党湖北省委员会。 安置失地农民要努力做到生存与发展并重[J].世纪行。2011-02
[46] 连志巍,张慧明。 国外推进城市化的产业集群政策分析与借鉴[J].商业经济研究。2013-04
[47] 李蕾。 关于我国城市化进程中失地农民问题分析[J].理论探索。2013-01.
[48] 李争。我国城市化进程中郊区城市化问题分析[EB/OL].2008[20l3-3-l].
[49]丁冶。城郊失地农民征地安置政策研究[J].东北大学。2005.21-40.
[50] 2010 中国国土资源公报[N].2011.8
[51] 武玉敬。城镇化进程中失地农民权益缺失与保障机制研究[J].华北水利水电学院学报, 2013-4.
[52] 李孟怡。科学发展观与政绩考核体制的完善[J].理论学刊, 2004-7.
[53] 王卫秋,聂顺利,胡所菊。加强城镇化管理研究-对失地农民的社会保障研究[J].时代经贸, 2012-3.