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【题目】新生代农民工群体健康心态培育的政府职责探究
【引言】新时期农民工良好心态构建政府责任探析引言
【第一章】新生代农民工的基本情况
【第二章】新生代农民工社会心态不良的主要表现
【第三章】政府在新生代农民工心态塑造中的责任缺失
【第四章】新生代农民工良好社会心态塑造的政府责任分析
【结语/参考文献】政府塑造农民工正确心态的责任研究结语与参考文献
一、新生代农民工的基本情况
2013 年 7-8 月，笔者在广州和北京两市开展了新生代农民群体社会心态的问卷调查和实地访谈，采用多阶段随机抽样和整群抽样相结合的方法抽取样本。其中，选取了广州市 12 个区（县）中的南沙区、白云区和番禺区 3 个区、北京市 16个区（县）中的海淀区、大兴区和丰台区 3 个区作为调研地点，共发放 500 份问卷，有效回收样本为 460 份，问卷有效率为 92%,并完成结构式访谈 15 份。基于调查样本，新生代农民工群体基本情况如下。
（一）基本人口学特征
1.外出人数男性居多，男女比例约为 1.6:1
此次调查的 460 名被调查者中，男性 283 人，占比 61.5%,女性 177 人，占比38.5%.结合下文男女外出时间差异的分析，笔者推测，我国新生代农民工中，男性总体上要多于女性，主要基于以下原因：一方面，传统文化中“男主外、女主内”的观念影响较为深远；另一方面，女工的就业时间较之男工短，到了一定年龄后，她们会因为回家嫁人或抚育孩子等原因离职。
2.群体较年轻，平均年龄 24.3 岁
在 460 份有效问卷中，16 岁以下的占总人数的 2.0%,16-21 岁的占 25.2%,22-27 岁的占 49.1%,28-33 岁的占 23.7%,平均年龄为 24.3 岁（见表 1），这与2010 年前后进行的三项规模较大的新生代农民工调查（分别为全国总工会研究室对千家企业的调查、中国人民大学对全国 28 个省区市新生代农民工的调查、珠三角新生代农民工的调查）结果平均年龄 23 岁相比，年龄要稍高一些。
3.六成以上未婚，“剩男”“剩女”现象严重
接受调查的新生代农民工中，已婚 170 人，占总人数的 37.0%;未婚 286 人，占比 62.2%;离异 4 人，占比 0.9%.根据年龄与婚姻状况的相关分析发现，二者存在较强的负相关关系，相关系数为﹣0.562,即年龄越大的新生代农民工中，单身的人数越多，大龄新生代农民工恋爱、婚姻状况不甚乐观。（见表 2）
4.文化程度有所提升，高中及以上占六成多
在回答问卷的 460 名新生代农民工中，文化程度为初中及以下的占 34.3%,高中（技校、中专）占 35.4%,其余为大专及以上者，占比 30.2%.（见表 3）。不难发现，新生代农民工中高中及以上文化者超过六成，相比于第一代农民工，该群体的文化程度有较大提升。
5.来源较多元，为周边及劳动力输出大省为主
在来源省份上，主要来自调查地周边省份和劳动力输出大省。460 名接受调查的新生代农民工来自全国 22 个省份，尽管各省份具体样本量分布不均匀，但户籍分布较为多元，一定程度上有助于提升调查的科学性和有效性。其中，样本量排名前 6 位的省份分别是广东（142 人，30.9%）、湖南（62 人，13.5%）、河南（45人，9.8%）、河北（39 人，8.5%）、广西（26 人，5.7%）以及湖北（22 人，4.8%）。
（二）外出时间及耕地拥有情况
1.平均外出时间 4.4 年，且男女有别
调查显示，新生代农民工平均外出时间为 4.4 年。其中，男性应答者中，外出时间在 1 年以内的最多，外出时间在 9 年以上的较多。女性应答者中，多数人外出时间在 5 年以内，且随着外出时间的增加，人数大致呈现递减趋势（见表 4）。
由数据分析得知，男性新生代农民工外出的平均时间为 4.7 年，而女性为 3.9年，在外出时间长短上显示出明显的性别差异。
2.超过半数人拥有耕地，但失地现象较为严重
数据分析显示，本次调查中，多数新生代农民工在家乡拥有耕地，但没有耕地的人也高达 40.3%（见表 5）。随着国家新型城镇化和工业化进程的进一步的推进，失地农民群体将急剧扩大，围绕土地的利益纠纷也将日益加剧。这是一个值得关注的现实性问题。
3.对于土地及其保障作用认同感有限
调查数据分析显示，当被问及“土地能否给您以安全感”时，25.7%的被调查者表示“可以”,26.3%的被调查者表示“部分可以”,二者共计占比 52.0%,另外，43.5%的被调查者明确表示“不可以”,4.6%的被调查者表示“不清楚”.
剔除表示“不清楚”的 21 位应答者，根据耕地安全感与耕地拥有情况的交叉表（见表 6）计算可知，二者的相关系数 tau-y=0.03,属于较低层次的正相关，即拥有耕地较少对被调查者的耕地安全感产生正向影响。这从定量的角度说明了新生代农民工对于土地的依赖性较弱，对土地缺乏父辈那样的感情，对农村和土地的认同感较低，在城市难以融入的现实下，他们易成为漂泊不定的“无根”群体。
