广东省新型城镇化建设对策探析(4)

　　（ 四） 建立和完善“四化”同步发展体制机制，逐步实现“四化”良性互动和快速发展
　　
　　新型城镇化的关键是“人”的城镇化，如果没有工业、信息等产业支撑，新型城镇化只能是“摊大饼”式的“空心城镇化”、“片面城镇化”和“粗放城镇化”,新型城镇将成为一座白天的空城、晚上的睡城。
　　
　　解决“空城”、“睡成”、“堵城”和“水城”问题的根本措施是建立和完善“四化”同步发展体制机制。一是建立和完善以各级政府主要领导为组长，主管领导为副组长，由相关职能部门主要负责人参加的“四化”同步发展委员会，把“四化”同步发展工作纳入经济社会发展规划和年度计划，实行领导负责制，建立促进“四化”良性互动和深度融合的目标责任考核评价指标体系，引入第三方专业机构进行定期考核，并把考核成绩与干部年度考核、推荐评先评优、干部选拔任用挂钩。二是借鉴霍华德田园城市、恩温卫星城和霍伊特扇形城市理论，在审批现代农业示范区（ 园）、现代农业加工园和现代农业加工物流园时，要求配套制定“互联网+ ”发展规划和城镇发展规划，引导发展“四化”良性互动的现代农业田园城市； 在设立新的工业园时，规划建设产城园一体的新型工业化卫星城； 在培育和打造战略性新兴产业时，建设新兴产业聚集的卫星城； 在设置高速站、地铁站时，与现有产业园拓展和规划的产业园建设、城市发展的新区有机结合，发展卫星城和扇形社区，以便加快“四化”良性互动和协调发展的步伐。
　　
　　参 考 文 献
　　
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