摘 要
随着中国的改革开放逐渐深入，计划经济体制早已无法满足经济发展的需要，传统的农村医疗合作也不能适应市场经济发展的需要，由此展开了全国性的新型农村合作医疗改革。新型农村合作医疗制度从2003年起开始实施，极大地保障了农民的权益和提升了他们的健康水平。温州市于2004年着手进行新农合医疗改革，运行十多年以来，卓有成效，对解决农民"看病贵，看病难"的问题有很大的帮助。
论文在阐释新型农村合作医疗的内涵以及社会保障、博弈论等一般性理论的基础上，首先回顾了温州市龙湾区新型农村合作医疗的发展历程，分析了龙湾区新型农村合作医疗的发展现状，并就龙湾区新型农村合作医疗的发展措施进行了深入探讨。其次，在实地调研的基础上分析了龙湾区新型农村合作医疗存在的问题。当前，龙湾区新型农村合作医疗主要存在资金筹集水平较低、医疗资源和服务分配不合理、基层医疗机构服务能力有限、监督和管理机制不健全以及农民参合积极性不高等问题。最后，有针对性地提出促进龙湾区新型农村合作医疗发展的对策建议，如做好资金筹集和管理工作，提升基层医疗服务水平，做好机构监督管理工作，完善补偿模式，加大对农民的宣传动员力度等。
关键词：新型农村合作医疗，医疗保障，龙湾区
目 录
第 1 章 绪 论
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意义
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国外研究综述
1.3.2 国内研究综述
1.3.3 简要评论
1.4 研究思路与方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 主要研究内容
第 2 章 基本概念与理论
2.1 新型农村合作医疗的概念
2.2 研究的理论基础
2.2.1 社会保障理论
2.2.2 博弈论
第 3 章 龙湾区新型农村合作医疗发展现状
3.1 龙湾区医疗卫生资源现状
3.2 龙湾区新型农村合作医疗现状
3.2.1 参合人数和覆盖率
3.2.2 制度建设
3.2.3 服务手段
3.3 龙湾区发挥新农合效应采取的举措
第 4 章 龙湾区新型农村合作医疗存在的主要问题
4.1 资金筹集水平较低
4.2 医疗资源和服务分配不合理
4.3 基层医疗机构服务能力有限
4.4 监督和管理机制不健全
4.5 农民参合积极性不高
第 5 章 促进龙湾区新型农村合作医疗发展的对策建议
5.1 做好资金筹集和管理工作
5.2 完善补偿模式
5.3 提升基层医疗机构服务水平
5.4 加大对农民的宣传动员力度
第 6 章 结论
参考文献
