摘要
民营经济是社会活力的重要源泉，蕴藏着丰富的精神内涵和重大的时代意义。改革开放以来，我国民营经济从无到有，从弱到强，实现了跨越式的大发展。各地政府也将大力发展民营企业作为发展地方经济、改善民生的重要举措。
工商联是中国共产党领导下的人民团体和商会组织，自成立以来，在我国经济、政治、文化、社会生活中产生了重要影响，特别是作为政府管理和服务非公有制经济的助手，在促进民营经济健康发展和培养社会主义优秀建设者队伍上发挥了不可替代的作用。与此同时，受职能不清晰、工作基础薄弱、发展意识落后等主客观因素制约，工商联的职能优势未能得到充分重视和发挥。尤其是随着民营经济的不断壮大，党和政府对工商联做好经济服务工作的要求越来越高，民营企业对享受到贴心服务的需求也将更加迫切。因此，本文以山东省工商联为例，就工商联与民营经济的关系，以及如何改进工商联工作更好地促进民营经济发展进行了分析研究。
论文第一部分阐述工商联促进民营经济发展的相关概念及理论基础。界定了本文中工商联、民营经济等相关概念，分析了工商联促进民营经济发展的相关理论基础如社会治理理论、非政府组织相关理论。第二部分介绍了我国工商联组织与民营经济之间的联系。对工商联组织的定位进行了说明，分析了工商联与民营经济的内在联系，即民营经济是工商联出现和发展的基础、前提，工商联是推动民营经济发展的重要平台，最后分析工商联对民营经济发展促进作用的表现。第三部分介绍了山东省工商联的组织概况，以及在实践中形成的"齐鲁行"、"三个对接"等经济服务品牌和取得的成就。第四部分对山东省工商联促进民营经济发展中存在的缺乏长效机制、自身组织建设有待加强等问题进行了原因分析。第五部分提出了山东省工商联促进民营经济发展的对策建议。既要围绕做好政府的参谋助手多做工作，又站在工商联加强自身建设的角度提出了相应的措施。
当前，我国已进入全面深化改革的新阶段，民营经济将迎来新一轮的飞速发展期，工商联也将在政府职能改革和依法治国的推进下面临新的机遇和更大挑战。与其他政府部门相比，工商联职权有限但资源无限，机构虽小但外延广阔，只要能抓住改革机遇争创良好的政策环境，不断加强自身建设以巩固和扩大优势，必将在促进民营经济发展中大有可为。
关键词：工商联；民营经济；发展
