结 论
编制管理是高校内部管理的重要组成部分，也是教育体制改革和社会关注的焦点。
本文通过分析我国高校编制管理现状，重点研究了河北省骨干高校编制管理现状、存在问题及原因分析，并以省属骨干高校 S 大学为例进行研究，还借鉴了国外高校管理经验，对加强河北省骨干高校编制管理提出了相应对策。本文结论如下：
第一、我国高校编制管理普遍存在着编制核定依据政策落后、编制分类模糊不清、编制核定标准很难符合各高校自身发展实际等问题。
第二、具体到河北省骨干高校，在编制管理方面也存在着一些问题，如编制管理缺乏科学依据、编制管理方式和手段简单或单一、编制管理目标不清晰、高校内部编制管理意识不强和人事管理干部编制管理业务不精等。此外，专任教师数量缺口大，生师比较高，高等次人才不足等也是河北省骨干高校编制管理面临的现实问题。
第三、造成河北省骨干高校编制管理存在问题的原因主要是，缺乏编制管理理论研究；缺乏编制管理法制化建设；缺乏促进编制管理改革的外围体制机制建设等。
第四、中美两国在高校管理方面存在一定差异。美国高校实行全员聘任制，高校工作人员和学校之间是单纯的“雇员”和“雇主”关系，便于管理；美国排名靠前的好大学生师比都比较低；美国高校兼职教师所占比重较大。
第五、本文认为应从以下几点做好高校编制管理工作：一是加强高校编制管理理论研究，增强政策的前瞻性，并建立新的编制管理标准和规程；二是通过建立高校编制管理的法律法规体系、监督检查制度和责任追究制度等，加强高校编制管理法制化建设；三是通过政府变微观过程管理为宏观目标管理，充分发挥政府拨款的杠杆作用，建立适应高校发展的动态编制管理模式等，积极探索骨干高校发展客观规律，不断优化管理手段和方式；四是通过放开对引进博士以上高层次人才的编制限制，改善高校进行专业设置与调整的政策环境，探索聘任、返聘（教师）及临时用工方法（服务性岗位），以编制改革为主线，打破束缚骨干高校的各种政策羁绊，为骨干高校快速发展松绑等，转变政府职能，简政放权，扩大骨干高校办学自主权。
近年来研究高校编制管理的论文很多，但大多数都是对我国高校编制管理的政策、管理现状、存在问题和解决策略研究，具体到某一省份或具体高校的研究并不多见。本文的创新点在于针对河北省骨干高校进行编制管理研究，还以省属骨干 S 大学为例进行了研究，并针对河北省骨干高校提出了加强编制管理的建议和对策。
由于高校编制管理的复杂性与系统性，并限于个人能力，本文的研究尚存在一些不足和欠缺。比如：主要以河北省骨干高校为研究对象，对河北省其他类型的院校涉及较少；在运用的分析方法上也有待进一步改进等。
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