1 中石油专属财险公司获批成立案例描述
中国石油即中国石油天然气股份有限公司,1991 年成立至今已经文具我国油气行业的龙头老大,是我国最大的油气生产和销售商。中国石油天然气股份有限公司根据自身业务的专业性和高风险性的特点,向保监会申请设立专属的财产保险公司,也就是我们通常所说的专业自保公司。自保公司即受控于母公司,为其母公司全资拥有或控股拥有的主要业务对象为其母公司的保险公司,对其母公司或母公司的关联公司的风险进行保险与再保险服务。目前专属自保公司已成为国际巨头企业风险管理的重要工具,但在中国专业自保公司仍属空白。
我国专业自保公司之前仅有中海油于 2010 年在香港注册成立的专属保险公司,但是国内一些企业规模较大、资金实力雄厚、传统商业保险难以满足其对保险产品的需求的企业巨头在早期已经有设立专业自保公司的诉求。
2012 年中石油去公告指出,石油行业的特点是专业性和高风险,传统的商业保险并不能覆盖或完全覆盖中石油公司的所有业务领域,并于 2012 年 10 月在详细筹划之后向保监会申请成立专属财险公司。2012 年 10 月倍受市场关注的首家自保公司终于千呼万唤始出来,浮出水面。中石油专属财产保险公司注册资本金高达到 50 亿之巨,这其中中国石油天然气及其子公司中石油股份分别控有该公司51%和 49%的股权,即中石油天然气出资 25.5 亿元,子公司中石油股份 24.5 亿元。
中石油专属财产保险公司的注册地设在新疆省克拉玛依市,保监会的批文中公告于毅波为中石油专属财产保险公司的法定代表人,周明春为拟任董事长,潘国朝为总经理①.此外,保监会对它的公司业务范围也有了明确的说明:财产损失保险、信用保险、短期健康保险、保证保险、意外伤害保险和责任保险,再外加针对这些保险的再保险业务、法律法规允许和保监会批准的保险资金运用业务。中石油成立的专属财产保险公司的业务范围也是根据自身的业务特点划定的,就如同中海油早前在香港注册成立了自身的自保公司所划定的业务范围一样。中海油作为海上油气生产商,根据自身行业特点和系统风险于 2000 年 08 月在香港注册成立中海油保险有限公司,主要的险种包括船舶保险、火灾和自然灾害保险、货物运输保险、船舶责任保险、财产损失保险以及综合责任保险。
据悉除高管外,中石油专属财险公司的筹建团队中很多专业保险人才是从中石油的全资子公司、更多是中石油的财务部的竞盛保险经纪公司。多年来竞盛保险经纪公司一直协助中石油完成公司的保险安排,积累了具有针对性的丰富经验,更拥有自己的专属保险人才队伍。
中石油专属财产保险有限公司的主要发起人是中国石油天然气集团公司,注册成立地在新疆的克拉玛依地区,主要是因为该地区的多项优惠政策,石油管理局更是设立在新疆地区。中石油专属财产保险有限公司的业务对象是中国石油天然气集团公司及其辖属内的子公司和分公司,为了方便业务安排,选址设在克拉玛依也是这层考虑。
有数据调查显示,当前全球共有专业自保公司五千余家,年保费规模已经达到五百亿美元之巨。位居全球 500 强的美国企业中,有近百分之九十的企业拥有着专业的自保公司。当然,中石油此次设立专属财产保险公司并非贸然进军金融行业。在建设大司库的三年里,国资委、人民银行等部门机构均对大司库进行过相关指导。关于中石油设立向保监会申请设立专业财产保险公司,刘涛(中银国际期货高级顾问)称,中石油不同于其他企业盲目涉足金融产业,中石油在金融领域所走的每一步都是为了其油企的发展服务的。
中石油在投资参股设立企业的问题上,有一定的倾向性,针对那些自身发展真正需要的金融行业或服务来说,中石油多会选择控股,以期望该项投资能为自己的产业长期发展做出贡献。在此之外,在选择对金融领域的投资方向和投资结构问题上,财务公司则始终是其出发点。财务公司作为非银行金融机构,不但要严格履行自设的法律职责,保证成员单位的资金流地流动性和收益性,以及安全性。财务公司还受到了政府部门和证券监管部门严格的政策监管,虽然不能与商业银行同日而语,但是财务公司在企业发展中的重要作用不可忽视,关乎企业的资金流和资金收益,以及运营中的财务风险等问题。
此外,2013 年年底,中石化的专业自保公司在香港也获批成立。自此,我国国内的“三桶油”,即中石油、中海油和中石化这 3 大石油企业都已成立了针对企业自身行业特点和业务范围的专业自保公司。有业内人士透露,我国目前的几家大中型企业集团也已经向保监会递交申请,申请设立专属的专业自保公司。我国的跨国公司和行业巨头成立专业自保公司已是必然趋势。我国一旦打开设立自保公司的闸门,必将会掀起一股大型企业集团兴办设立专业自保公司的浪潮,然而专业自保公司对我国保险市场乃至对国民经济发展将会有怎样的作用?我国的法律体系和监管制度能否应对这一挑战?这些都是值得我们思考的问题。