由于婴儿自身及其他原因可能导致活产婴儿的死亡，根据 2010 年《吉林省人口普查资料》知，婴儿的存活率为 99. 12%,假设该值保持不变，则用每年的活产婴儿数乘以 99. 12% 得到每年的预测出生人口数（ 表 3 中第 4 ~ 8 行第 10 列） .其中，2011 年、2012 年预测出生人口数为 16. 8、16. 54（ 万人） 与统计年鉴中的数据17. 95、15. 76（ 万人）相差近 1 万人，分析其主要原因是流动人口的变化，另外生育率和婴儿死亡率也可能有微小变化。
但这种预测方法总体的变化趋势是准确的，误差也是可以接受的。因此，利用预测数据分析比较可靠。
下面利用吉林省 2010 ~ 2012 出生人口数及2013 ~ 2015 年的预测出生人口数，可得到 2013 ~2018 年的 3 ~ 5 岁幼儿数（ 见表 4） ,这里仍假定该年龄段的幼儿死亡率忽略不计。
从表 3、表 4 的预测数据看，今后的出生人口数将逐年下降，使得 3 ~5 岁学龄前幼儿数的预测值呈递减趋势。这主要是由于生育率较高的育龄妇女数，即 20 ~ 29 岁育龄妇女数呈逐年下降趋势，导致预测出生人口数的减少，这与全国的整体人口发展趋势也基本一致。由于 2014 年起吉林省开始实施“单独二胎”政策，预计今后吉林省出生人口数应比预测值高，有可能改变 2017 年之后的 3 ~5 岁幼儿数逐渐减少的情况。
三、吉林省的学龄前教育的问题及对策建议。
近年来，省政府高度重视，采取有效措施，积极推进学前教育的改革和发展，学前教育普及程度和整体水平逐步提高[8].2010 年全省幼儿园基本情况见表 5.可见，在城市、县镇、农村三个地区中，城市和县镇入园率都较高，分别达到87. 6% 和 72. 3% ,以民办幼儿园居多，均占 60%左右。幼儿园园舍建筑面积共约占 75%,总体情况较好。但也存在一些问题。公办幼儿园办园水平良莠不齐，较好的人满为患，进园很难； 较差的却人员稀少，门可罗雀。民办幼儿园管理不完善。
比如： 为了争生源，迎合家长的需求，教授过多小学内容，“小学化”倾向普遍； 为了节省开支，从幼儿伙食费中克扣，使得伙食较差，甚至不给幼儿吃饱； 教师流动性大，专业素质差等[9].农村地区中，入园率最低只有 42. 7% 远低于总体入园率56. 8% ,而其 3 ~ 5 幼儿数最多约占总数的 60% .
以公办幼儿园为主，约占 70. 8%.幼儿园园舍建筑面积仅占 25. 1%.可见，相对于城镇幼儿园情况，农村的办园条件较差，教师素质普遍较低，专业幼儿教师数量短缺，基础较为薄弱[10].
针对上述存在的问题，提出以下建议：
1. 新建、改建、扩建公办幼儿园，鼓励和扶持民办幼儿园。虽然从分析预测数据看在园幼儿数逐年下降，但就目前状况来看，幼儿园数量仍有很大缺口。另外，由于“单独二胎”政策的实施，出生人口数可能增加很多，导致适龄入园幼儿数的增多，这一点我们应提早做好准备。
2. 加强幼儿教师素质的提升，维护并提高幼儿教师的地位和待遇。鼓励有条件的高师师范院校扩大学前本科专业办学规模，最好设立幼儿师范专业学校，合理规划中等幼儿师范学校，大力培养幼儿教师。完善幼儿园教师全员培训制度，定期组织开展幼儿园园长、骨干教师、新教师等专项培训，交流观摩学习，示范幼儿园传授成功经验，吸取问题教训。
3. 加强农村地区学前教育建设。兴办和整改公办幼儿园，可在小学下设幼儿园，给予教育经费支持。推广和宣传学前教育的优点和益处，使得农民家长易于接受。定期组织农村幼儿园园长和教师去城镇示范幼儿园学习管理经验和教学经验，不断提高农村幼儿教师整体专业素质水平。
参考文献：
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[2] 马瀛通。 控制出来的“三大”人口高峰及相关学术悖论[J]. 中国人口科学，2006（ 1） : 2-10.
[3] 李毅。 我国人口： 三大高峰五大难题[J]. 绿色中国，2005（ 4） : 25-29.
[4] 宋全成。 我国单独二胎人口政策实施的意义、现状与问题[J]. 南通大学学报，2015（ 1） : 32-35.
[5] 纪国和。 地方政府解决城镇学龄前儿童教育问题研究---以吉林省落实学前三年行动计划为例[J]. 教育探索，2015（ 3） : 12-18.
[6] 蔡建琼。 SPSS 统计分析实例精选[M]. 北京： 清华大学出版社，2006: 193-199.
[7] 王广州。 年龄别生育率与总和生育率间接估计方法与应用研究[J]. 中国人口科学，2002（ 3） : 28-33.
[8] 庞丽娟。 当前我国学龄前教育管理体制面临的主要问题与挑战[J]. 教育发展研究，2012（ 4） : 39-43.
[9] 赵慧君。 幼儿园建设与发展中存在的问题与对策探究---以吉林省长春地区为例[J]. 长春师范学院学报，2012（ 8） : 19-23.
[10] 李大维。当前幼儿园发展中存在的问题及解决策略[J].吉林省教育学院学报，2014（ 8） : 34-37.
