中国医改结构性与体制性困境思考(4)

　　中央两个百年发展目标和2021年全面建成小康社会战略目标，实际上描绘中国特色卫生财政制度框架建设“路线图和时间表”,指明卫生财政学和医药卫生体制改革的发展方向。总体来说，2021年初步建立中国特色现代卫生财政制度框架的基本轮廓，2021-2030年建立单一支付体系的医疗保险基金预算体系，2030-2040年建立完善的新型社会保障基金理事会，2040-2049年建立健全中国特色现代卫生财政、公共福利财政和总体性公共财政制度框架，为2049年全面建成现代、文明、富裕、民主和福祉的中国奠定现代公共财政制度性基础。中外历史经验证明：现代公共财政制度建设是现代国家职能角色转变和政治文明建设关键。简言之，中国特色现代卫生财政制度建设基本路径与战略重点是全国医疗保险基金预算体系。
　　
　　[参考文献]
　　
　　[1]姜峰、王明峰、王君平：《暴力，让医生很受伤》，《人民日版》，2015.7.17.
　　[2]赵文松：《香港如何维持良好的医患关系》，《人民日报》，2014.11.20.
　　[3]健康中国2020战略研究报告编委会：《健康中国2020战略研究报告》，北京，人民卫生出版社，2012年。
　　[4]印石：《医患关系紧张程度及其原因--二论医患关系》，《卫生经济研究》，2003年第2期。
　　[5]赵明杰：《医疗费用过高是医患关系紧张的重要原因》，《医学与哲学》，2005年第2期。
　　[6]李博、牛坤、刘奇：《导致当前医患关系紧张的“五位一体”模式》，《医学与社会》，2006年第9期。
　　[7]何军、夏保京、李晓庆：《医患文化冲突分析--对医患关系紧张的新审视》，《医学与哲学（人文社会医学版）》，2008年第10期。
　　[8]柏宁、岳长红、李中华：《导致医患关系紧张的医方非技术因素分析》，《中国医学伦理学》，2009年第1期。
　　[9]张华、肖思：《医患关系紧张的成因分析》，《现代商贸工业》，2009年第1期。
　　[10]张建、王晓安、王晓燕等：《北京市公立医院医患关系紧张的原因分析》，《中国医院》，2009年第11期。
　　[11]杨红娟：《转型时期的医患关系：紧张与协调-兼论医疗社工的作用》，西安：道路 创新 发展--陕西省社会科学界第三届（2009）学术年会暨陕西省社会学会2009年学术年会社会保障与就业论坛论文集，2009年。
　　[12]林丽、赵江波：《医患关系紧张的原因分析与法律对策》，《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》，2010年第5期。
　　[13]谢华：《两种行动逻辑的冲突：对医患关系紧张的一种社会学反思》，《医学与哲学（人文社会医学版）》，2011年第4期。
　　[14]林江：《医患关系紧张的财税因素分析》，《东莞日报》，2011.10.31.
　　[15]刘雪莹：《提高医患双方的道德素养是改善医患关系紧张的治本良方》，《大家》，2012年第1期。
　　[16]高建民、张文亚：《医患关系紧张的风险分析和对策》，《中国医药指南》，2012年第30期。
　　[17]姚景贤：《论医患关系紧张之政府责任与解决对策》，《赤峰学院学报（自然科学版）》，2012年第24期。
　　[18]蒋广根：《医患双方对医患关系紧张因素的认知差异》，《医学与哲学（A）》，2012年第11期。
　　[19]赵丽、陈晓彤、刘爽等：《我国医患关系紧张现状及深层原因剖析》，《现代医院管理》，2013年第1期。
　　[20]王静、任佳康、张国文：《医患关系紧张的思考和对策》，《中国医药导报》，2013年第36期。
　　[21]刘涵：《医患关系紧张的心理成因探究--以急诊患者家属为例》，《医学与哲学（B）》，2013年第1期。
　　[22]孙喜保：《“医卫行业不能去争取利益最大化”》，《工人日报》，2013.3.17.
　　[23]王胜：《神医文化的影响不可低估》，《东莞日报》，2013.7.29.
　　[24]张文娟、郝艳华、吴群红等：《我国医患关系紧张的原因及对策》，《医学与社会》，2014年第4期。
　　[25]陈竺：《医患双方是利益共同体》，《人民日报》，2009.12.10.
　　[26]陈竺：《怎样认识和有效构建和谐医患关系》，《人民日报》，2014.7.14.
　　[27]（德）迈柯武刚、史漫飞着，韩朝华译：《制度经济学：社会秩序与公共政策》，《商务印书馆》，2002年。
　　[28]王星、葛梦磊：《在市场化与福利化之间--俄罗斯免费医疗体制反思及其启示》《学术研究》，2014年第6期。
　　[29]Roemer, M. I. （1991）， National Health Systemsof the World: Volume One: The Countries. Ox-ford: Oxford University Press.
　　[30]（日）田多英范着，吕雪静等译：《现代日本社会保障论（第二版）》，首都经济贸易大学出版社，2014年。
　　[31]（美）亨利。M.罗伯特着，王宏昌译：《信任社会》，商务印书馆，2012年。
　　[32]法律出版社法规中心（编）：《中华人民共和国宪法注释本》，北京：法律出版社，2006年。
　　[33]严忠勤（主编）：《当代中国的职工工资福利和社会保险》，北京，中国社会科学出版社，1987年。
　　[34]李睿、宋森：《有关我国卫生事业性质的文献资料摘编》，《中国卫生经济》，1991年第11期。
　　[35]胡立教：《全国卫生系统财务检查工作总结》，《财政》，1956年第1期。
　　[36]魏颖，杜乐勋（主编）：《卫生经济学与卫生经济管理》，人民卫生出版社，1998年。
　　[37]刘继同：《“卫生财政学”与“卫生经济学”的本质区别》，《卫生经济研究》，2010年第8期。
　　[38]刘继同：《“中国特色”卫生财政制度框架建设与医药卫生体制改革的本质》，《卫生经济研究》，2010年第8期。
　　[39]刘继同：《中国特色卫生财政制度框架与国家健康照顾责任主体》，《医学与社会》，2011年第8期。
　　[40]刘继同：《“中国特色”卫生保健财政制度框架建设与医院筹资模式战略转型》，《卫生经济研究》，2010年第8期。
　　[41]彭华民：《中国政府社会福利责任：理论范式演变与制度转型创新》，《天津社会科学》，2012年第6期。
　　[42]林枫、钱小山：《医疗保险基金的预算管理》，《中国卫生资源》，2005年第4期。
　　[43]刘继同：《中国社会保险基金预算制度框架建设与构建和谐医患关系》，《社会科学评论》，2010合辑。
　　[44]刘继同：《中国特色“社会政策框架”与“社会立法”时代的来临》，《社会科学研究》，2011年第2期。