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【题目】政府主导招商引资行为问题探析
【第一章】地方政府招商引资困境研究绪论
【第二章】政府招商引资的发展阶段与特定时期的意义
【第三章】政府招商引资行为中存在的问题及原因
【4.1】新时期政府在招商引资中的定位
【4.2 - 4.4】制定科学的招商方针和原则
【结论/参考文献】地方政府招商引资工作开展研究结论与参考文献
结 论
地方政府作为招商工作的主导,决定招商的流程和招商项目的包装,并将招商工作与官员绩效挂钩,这在一定时期内的确推动了地方经济的发展。其正面意义是值得肯定的,但是由于历史在不断的演进,每一个政策只能在特定的历史时期,特定的背景下发挥其效用。随着市场经济的深化,这种模式的弊端逐渐暴露出来,要求政府在招商引资中重新定位,切实转变职能,不直接参与,不过多干预,将招商引资的主体交还市场和企业并对企业和中介的招商引资进行扶持和约束。目前,建议从以下五个方面进行努力:(1)制定必要的政策方针。招商工作不能盲目进行,要结合本地产业发展特色,有针对性的引导企业选择适合地方发展、有利于壮大本地支柱产业的招商项目,这最终会落实到招商政策的制定。(2)积极培育招商主体。政府要将招商工作市场化、社会化,就需要不断培养有能力的招商主体,也需要简政放权,加强与行业和企业的交流,及时发布相关信息,从直接参与到幕后支持。(3)大力宣传地方优势。政府担负着地区的整体宣传和营销工作,这是一个大营销时代,不但企业的产品需要营销,地区也需要营销,政府应该积极宣传本地特色产业,本地特色资源,塑造本地良好的对外形象,为招商引资做铺垫。(4)营造良好的市场环境。对于投资者而言,和谐稳定的市场环境是投资的前提,例如良好的治安、高素质的人口、完善的设施、高质量的服务、通畅的信息、发达的交通等,都会提升地区的形象和投资价值,努力营造一个平安、祥和、宽松、和谐适宜的社会环境氛围。(5)制定合理的激励约束机制。要充分考虑到经济社会的各个方面,制定科学的绩效考核制度,严把项目准入关,加强对相关责任人的约束和监管。当然,由于时间有限以及资料的获取,加之本人水平有限,本文的研究具有很大的局限性,尤其是政府职能定位的理论研究以及服务型政府的实践研究,以期能够在以后的研究中有所突破。
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