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【题目】地方政府行政效能监察问题探究
【第一章】中国地方政府行政效能监察工作研究导论
【第二章】地方政府行政效能监察相关理论概述
【3.1 3.2】地方政府开展行政效用监察的现状
【3.3】河北省S县行政效能监察特色做法
【3.4】地方政府行政监察存在的问题
【第四章】完善地方政府行政效用监察的对策
【结语/参考文献】基层政府行政效能监察水平提升结语与参考文献
摘 要
党的十七届二中全会明确指出要通过深化政治体制改革，到 2020 年实现政府职能向创造良好发展环境；提供优质公共服务；维护社会公平正义的根本改变。地方政府作为整个政府体系最基础的部分，其职能的设计和执行效果很大程度决定了包括中央政府在内的整个政府系统行政体制改革的成败与否。行政效能监察作为一种重要的行政监察活动和手段，贯穿于行政管理事前、事中、事后各个环节，是转变基层地方政府的职能，保障勤政、廉政，促进行政管理水平提升的重要抓手。目前，行政效能监察工作虽然我国各级地方政府得到了广泛开展，但仍处于初级探索阶段，还存在相关理论研究还不尽成熟，法律制度还为健全，方式方法固化陈旧等等问题，远不能满足当前地方政府行政管理的形势和要求。因此，加强行政效能监察理论和现状研究，特别是针对地方政府行政管理实际，探索解决思路和发展路径，是当前一项亟待解决的重要课题。
文章以行政效能监察基本理论为指导，结合河北省 S 县开展行政效能监察具体实例，全面分析当前我国地方政府行政效能监察工作现状，总结出地方政府行政效能监察工作成绩和存在问题，在此基础上，借鉴先进工作思路，从提高对行政效能监察的认识、建立健全法律法规体系、完善地方政府效能监察体制、完善效能监察工作机制、完善效能监察的外部监督、创新工作思路和工作方法等六个方面提出提高我国地方政府行政效能监察建设性意见。
关键词 行政效能 效能监察 地方政府
目 录
第 1 章 导论
1.1 问题提出
1.2 研究目的与意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国内研究现状
1.3.2 国外研究现状
1.4 研究内容、研究方法与创新点
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究方法
1.4.3 创新点
第 2 章 地方政府行政效能监察相关理论概述
2.1 行政效能监察相关理论概述
2.1.1 行政效能监察的内涵
2.1.2 行政效能监察的本质特征
2.1.3 行政效能监察与执法监察、廉政监察的关系
2.2 地方政府行政效能监察的依据和原则
2.2.1 地方政府行政效能监察的依据
2.2.2 地方政府行政效能监察的原则
2.3 地方政府行政效能监察的机构设置和工作方法
2.3.1 地方政府行政效能监察的机构设置
2.3.2 地方政府行政效能监察的工作方法
2.4 地方政府开展行政效能监察的必要性和现实意义
2.4.1 地方政府开展行政效能监察的必要性
2.4.2 地方政府开展行政效能监察的现实意义
第 3 章 地方政府行政效能监察的现状分析
3.1 我国地方政府行政效能监察发展历程
3.2 地方政府开展行政效能监察的现状
3.2.1 行政效能监察广泛开展
3.2.2 相关制度建设步伐加快
3.2.3 围绕重点领域开展监察
3.2.4 电子监察全面铺开
3.2.5 问责力度不断提升
3.3 河北省 S 县行政效能监察特色做法
3.3.1 建立专门机构
3.3.2 开展专项监察
3.3.3 大力推行民主评议
3.3.4 创新开展“电视问政”
3.3.5 开辟诉求新渠道
3.4 地方政府行政监察存在的问题
3.4.1 地方政府对开展行政效能监察的认识不到位
3.4.2 法律体系仍未健全
3.4.3 体制机制建设严重滞后
3.4.4 工作思路和方法老套
3.4.5 队伍建设仍需加强
第 4 章 完善地方政府行政效能监察的对策
4.1 提高对行政效能监察的认识
4.2 建立健全法律法规体系
4.2.1 制定统一、标准、可操作的制度规范
4.2.2 建立健全政府职能行政效能规章制度
4.3 完善地方政府效能监察体制
4.3.1 提高行政效能监察工作的战略地位
4.3.2 提高行政效能监察工作独立性
4.3.3 合理配置行政效能监察机构
4.4 完善效能监察工作机制
4.4.1 完善行政效能评价机制
4.4.2 完善行政效能风险防范机制
4.4.3 完善并严格执行“实效”责任追究机制
4.5 完善效能监察的外部监督
4.5.1 实现监察机关与其他部门的紧密结合
4.5.2 实现监察机关与新闻媒体的紧密结合
4.5.3 实现监察机关与人民群众的紧密结合
4.6 创新工作思路和工作方法
4.6.1 建立行政效能特邀监察员制度
4.6.2 建立行政效能监察“电子信息系统”
4.6.3 针对工作重点开展专项监督
4.6.4 开辟治庸问责“新渠道”
结 语
参考文献
致 谢
