结 语
我国有根深蒂固的崇尚国家权力而漠视公民权利的文化传统，政府体系庞大，行政权扩张迅猛而缺乏有效的制约和监督。在紧急状态法律制度的研究中，不可否认在国家面临生存危机、社会动荡不安、社会正常秩序遭受破坏的情况下，国家紧急权的行使能维护国家整体长远利益，对快速有效恢复正常社会秩序有不可替代的作用。但本文更加关注公民基本权利的保障问题，因为我国的具体国情，权力行使往往是缺乏制度约束，更加不懂得程序规则，公民权利在发生国家危机时往往被漠视，长时间一种观念认为在发生社会危机时，牺牲少数人的权利是应当的而不思考侵害的公民基本权利是否合乎法理，不尊重公民基本权利、不敬仰法律，这是我国紧急状态法律制度的最突出的不足。
我们进行紧急状态法律制度研究，应当把更多的精力放在规范权力正当行使、更多的设计公民权利保护和救济制度上来。确立有权必有责、无救济便无权利观念。实现我国紧急状态制度真正走向法治道路，维护国家安全和长治久安，保障公民基本权利得到切实尊重。
参考文献：
一、着作类：
1 徐高 莫纪宏：《外国紧急状态法律制度》，法律出版社，1994 年版。
2 莫纪宏：《宪法与紧急状态》，法律出版社，2010 年版。
3 郭春明：《紧急状态法律制度研究》，中国检察出版社，2004 年版。
4 汪进元：《基本权利的保护范围构成、限制及其合宪性》，法律出版社，2013 年版。
5 陈焱光：《公民权利救济论》，中国社会科学出版社，2008 年版。
6 纪建文：《知情权：从制度到社会控制》，法律出版社，2012 年版。
7 饶志静：《基本权利的原理与运用》，上海人民出版社，2012 年版。
8 傅思明：《突发事件应对法与政府危机管理》，知识产权出版社，2008 年版。
9 郑贤君：《基本权利原理》，法律出版社，2010 年版。
10 胡建淼：《行政强制法研究》，法律出版社，2003 年版。
二、论文类：
1 唐忠民、王继春，《论公民基本权利限制的基本原则》，《西南大学学报》，2007 年 3 月第 2 期。
2 莫纪宏：《中国紧急状态法的立法状况及特征》，载于《法学论坛》，2003 年 7 月第 4 期。
3 王祯军：《克减条款与我国紧急状态法制之完善》，《当代法学》，2011 年第 1 期。
4 王祯军：《论紧急状态法制中的不可克减原则》，《河北法学》，2012 年 9 月第 9 期。
5 黄学贤、郭殊：《试论紧急状态下公民基本权利之保障》，《当代法学》，2004 年第 4 期。
6 戚建刚：《我国紧急权力体制的建构》，《法学》，2004 年第 8 期。
7 周佑勇：《紧急状态下的人权限制与保障》，《法学杂志》，2004,25（4）。
8 孙萌：《紧急状态下人权保障的美洲标准与实践》，《山东大学学报》，2009（2）。
9 陈聪、周运祥：《紧急状态下人权克减的价值取向研究》，《内蒙古社会科学》，2008 年 11 月第 6 期。
10 韩大元：《论紧急状态下公民基本权利的限制与保障》，《学习与探索》，2005 年第 4 期。
11 陈聪：《紧急状态下人权克减的法律规制》，《北方法学》，2009,3（6）。
12 于安：《紧急状态法的基本问题（上）》，《法学》，2004 年第 3 期。
13 顾林生：《国外紧急状态立法的经验》，《法学》，2004 年第 8 期。
14 曾哲：《紧急状态应对机制中的民生至上理念--从日本"311"地震紧急状态说起》，《现代法学》，2011 年 04 期。
15 江必新：《紧急状态与行政法治》，《法学研究》，2004 年 02 期。
16 李伟：《突发公共卫生事件应急机制若干行政法律问题研究》，《法治论坛》，2008,（1）。
17 梁智俊：《从汉川地震看宪法上的国家紧急权》，《西部法学评论》，2008 年第 5 期。
18 戚建刚：《合作、牵制与法律程序--新东欧六国紧急权利制度》，《法律科学》，2005 年第 1期 .
19 李昕：《论突发性事件应对中公众知情权的保障》，《忻州师范学院学报》，2010 年 01 期。
20 李瑜青、张善跟：《政府信息公开制度实施的问题及对策建议》，《北京行政学院学报》， 2010（3）。
21 周叶中、李德龙：《论公民权利保障与限制的对立统一》，《华东政法学院学报》，2003 年第 1期。
22 孙萌：《紧急状态下人权克减与保障的欧洲标准和实践》，《东岳论丛》，2010 年 12 月第 12 期。
23 陈书笋，《论行政主体防灾减灾义务的法律构建》，《河北法学》，2011（12）。
三、法律法规类：
1 《中华人民共和国宪法》
2 《中华人民共和国戒严法》
3 《中华人民共和国突发事件应对法》
4 《中华人民共和国传染病防治法》
5 《核电厂核电事故应急管理条例和处理规定》
6 《破坏性地震应急条例》
7 《中华人民共和国国家赔偿法》
8 《中华人民共和国政府信息公开条例》
9 1912 年《中华民国临时约法》
10 《中国人民政治协商会议共同纲领》
11 《公民权利和政治权利国际公约》
12 《欧洲人权公约》
13 《美洲人权公约》
14 英国 1215 年的《自由大宪章》
15 1920 年英国《紧急状态权力法》
16 德国《魏玛宪法》
17 1961 年的《委内瑞拉共和国宪法》
18 1973 年的《巴勒斯坦伊斯兰共和国宪法》
19 1987 年《菲律宾共和国宪法》
