摘 要： 目前，国有企业正处于全面深化改革的关键时期，建设一流国际能源公司是中国石油销售企业新时代发展的客观需要和内在要求。作为保障主营业务发展和为机关服务的后勤管理工作，由于历史等诸多因素影响，改革创新的任务异常艰巨。因此，在改革创新中需要结合石油销售企业的特点，积极探索保障和促进主营业务发展的有效模式，合理优化配置公司内部的资源，有效激活内生动力，最大限度地为主业和两级机关提供服务保障，为推动石油销售企业高质量发展提供坚强后盾。基于此，本文通过对当前石油销售企业后勤管理工作的主要现状和问题，探索深化石油销售企业后勤管理改革创新的对策。
关键词： 石油销售; 后勤管理; 改革创新; 对策研究;
一、石油销售企业后勤管理改革创新的必要性
1. 提升服务保障能力，促进后勤管理发展的客观要求
中国石油销售企业作为国内屈指可数的成品油零售企业，经过行业重组改制二十多年的改革发展，不论是经营规模、经济效益还是企业的品牌价值都取得了丰硕成果，基本确立了成品油零售行业主渠道地位。在石油销售企业的发展历程中，后勤管理单位作为服务保障部门，对销售企业扩大市场份额、提高市场占有率、提升核心竞争力等方面发挥了重要的基础保障作用。只有通过改革创新才能确保销售企业实现高质量、可持续发展，后勤管理作为其中不可缺失的一项工作，只有与时俱进，不断改革创新，理清后勤管理工作新思路，才能够顺应当前新形势下公司发展新要求，实现公司的快速可持续发展，提高石油销售企业的核心竞争力。
2. 后勤服务质量需求不断提高
随着国有企业改革的不断推进和深化，销售企业改革发展的成果初见成效，特别是通过“三项制度”改革的推进，公司的经济效益和广大员工收入显着提升，销售企业职工群众生活水平不断提高，职工群众对美好生活的向往更加期待，不论是生产领域还是生活领域，对后勤服务质量和效率的要求也越来越高。这些需求不仅仅体现在办公、生活硬件设施设备更加完善健康、安全环保，更体现在相应的服务质量软件方面的需求提升。这就要求销售企业后勤管理者不断改革创新。
3. 打造专业化的后勤管理专业队伍
目前，企业后勤管理系统人才缺乏的问题还比较突出，需要一批高素质，专业性强的管理人才。企业后勤管理人员只有通过不断地学习新知识、新方法，不断参加更高层次的学习培训，才能提升后勤服务专业水平，才能保证后勤服务质量和效率不断提升，为销售企业高质量发展创造有利条件。
二、石油销售企业后勤管理现状
1. 石油销售企业后勤管理体制有待进一步完善
后勤管理包括职工住宅小区“三供一业”分离移交、办公楼宇管理、职工餐厅管理、车辆管理、水电暖保障等工作，需要各个管理部门之间的紧密配合与协作才能确保各项服务保障得以落实，才能使职工群众的诉求得到保障。由于石油销售后勤体制改革还处于深化改革阶段，目前正在推进“三供一业”分离移交小区管理移交物业公司，办公楼物业服务、职工餐厅也通过引进第三方经营实现社会化管理。随着服务项目管理的社会化，相关服务管理机制已经不适应后勤管理的新要求，如出现部门职责定位和划分不清晰、内部资源的配置不合理、部门之间协调配合不顺畅等现象。
2. 石油销售企业后勤管理基础薄弱
一方面，后勤管理基础较弱在石油销售系统普遍存在，造成这方面的原因主要是石油销售后勤管理系统之间关联性差，加之销售系统比较分散，规模较小，而在每个区域都已独立存在，使有限的资源没有发挥应有的规模效应。另一方面，受到各种社会因素的影响，很多人都不重视销售系统后勤管理部门，把它当作一种附属型的部门来对待。销售后勤管理部门工作的职责范围不清晰，在某种程度上弱化了企业后勤管理工作的重要性。
3. 石油销售后勤管理队伍的整体素质不高
一方面，在销售企业后勤管理队伍中，人员身份结构复杂，大部分人员由原来物业公司改制分流而来，也有通过各种渠道来自于各个部门、地市公司，在人员的身份及待遇方面有一定差距，一定程度影响着管理工作的质量和效率。这部分人员的文化程度和整体素质偏低，加之后勤管理本身的技术含量不高，没有制定长远的管理计划、目标，而管理服务活动又缺乏长期有效的内部监督，导致日常工作中不重视相关专业管理知识的学习培训。另一方面，由于忙于每天琐碎繁杂和多样的服务工作，部分管理人员疲于应对日常事务的处理，学习时间和精力相应有限，对工作所依据的法律法规及相关政策的研究不够，对相关专业技术规范的掌握不够透彻，经常出现凭经验管理的现象。
4.“三供一业”分离移交问题突出
近年来，按照国务院国资委有关“三供一业”政策要求，石油销售后勤管理部门大力推进“三供一业”移交分离工作的有效有序推进，也取得了显着的成效。但由于此项工作时间紧、任务重、涉及项目众多，还在“三供一业”分离移交过渡阶段，相关项目基本属于先移交、后改造情况。后勤部门同物业移交管理职责定位不畅，相互协作配合问题突出，涉及热力、电力、水务等行业部门协调难度大，改造施工质量问题突出。部分绿化、监控设备没有完全满足小区管理需求，门禁系统没有全面更新，一户一表收费界面还不够清晰，相关设施设备移交改造的质量和服务功能不能够完全满足广大住户的需求和期盼。
三、石油销售企业后勤管理改革创新对策
1. 建立和完善石油销售后勤管理体制机制
一方面，石油销售后勤管理者必须转变管理观念，从过去的被动管理转换为主动服务，牢固树立服务意识，以生产销售、服务机关为出发点，提升后勤服务品牌意识。另一方面，改革创新科学规范的管理体制机制，完善相关管理制度，特别是探索研究服务项目社会化管理模式和运行机制，推进“三供一业”分离移交项目可持续发展政策支持，发挥好社会化管理优势和企业内部两个资源优势。大力推进后勤服务项目社会化管理，建立和完善后勤项目社会化管理目标管理责任制，完善与之相适应的监督制度、责任制度、考核制度。督促相关方工作责任落到实处，明确社会化项目主体责任、后勤监督责任，有效发挥社会专业管理优势的前提下，保证管理制度的良好运行和落实，从而确保工作质量和效率，不断强化后勤服务管理能力建设。
2. 加强沟通协调，有效利用政策资源，积极推进政企分开、专业高效的后勤管理新模式
一方面，由于“三供一业”分离工作是个复杂的、系统的工程，如果工作做不到位，不仅影响国企改革的进程，而且给企业后勤管理工作带来沉重的负担，有必要成立专门的职能部门和管理人员，专门协调沟通政府相关部门。另一方面，在大力推进优化机构设置、重构岗位体系、创新考核分配机制的同时，通过积极引进社会专业队伍，对公司的职工餐厅、楼宇管理、会议服务、公务用车实行第三方经营管理。真正实现市场化运作、专业化管理，实现后勤管理改革创新不断推进，有效激活后勤管理内生动力和高质量发展。
3. 强化素质教育，建设一流石油销售后勤管理队伍
企业管理靠人才，改革创新更需要高素质的人才队伍。针对后勤管理人才缺失的现状，企业采取走出去、请进来的多种培训方式，借助互联网线上线下的渠道，加大对现有人员的教育培训；学习借鉴先进的后勤管理理念和管理经验，加大信息化、自动化技术应用力度；推进后勤业务流程再造，推行诚信管理，实现短流程、低成本和用工优化畅通人才成长通道，是创新人才体制机制、驱动后勤创新发展的重要举措。同时，强化后勤人才培养引进，抓好高校专业人才的引进和石油销售内部人才交流，完善人才考核评价机制。
4. 把握进度要求，稳步推进改革创新
首先要制定完成改革方案和相关配套制度的制定工作，抓好机构重组，岗位体系建设、考核分配机制、管理队伍建设等工作和相应的配套制度研究制定工作。与此同时，在推动改革创新的过程中要正确处理好改革、发展和稳定的关系，把握好改革力度、试点速度和员工队伍的承受能力。必须加强改革宣传和政策解释，做好思想工作，大力营造改革氛围，讲明道理，讲清困难，层层传递压力；充分相信员工、依靠员工，引导广大员工转变思想观念，理解改革、支持改革、参与改革，形成改革合力。涉及员工利益的改革方案，应依法履行民主程序，要妥善解决改革过程中遇到的现实问题，切实保障员工的合法权益，确保后勤改革和谐、队伍稳定。
四、结语
总之，在新时代国有企业改革创新的大背景下，石油销售后勤管理改革是时代发展的必然趋势，特别是当前销售业务正处在转型升级的关键时期，后勤管理业务也正面临难得的发展机遇。随着改革的深入，工作难度和阻力压力可能会不断增大，石油销售后勤管理改革创新任重道远。只要我们后勤管理人员站在公司战略发展的高度，按照销售主营业务发展需求，统一思想，坚定信心，以昂扬向上的精神状态、饱满的工作热情、扎实的工作作风，坚持全面深化改革，以改革破局，以创新提质增效，这样石油销售后勤管理工作才能走出实际困境，为全面促进销售主营业务高质量发展贡献智慧和力量。
参考文献
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