摘 要： 这几年, 突发性的自然灾害频频发生, 不仅严重损害了人们的财产物资, 更对人们身心造成严重的影响。突发性的自然灾害, 往往会导致大范围的停电与断网, 造成一定的不便之处, 可见, 电力行业的应急系统至关重要。在电力行业的应急防范系统中, 应急物资管理作为较为重要的组成部分, 对我国社会的正常生产以及生活具有直接的影响。即使我国电力行业已经拥有了一套成熟化的物资管理系统, 然而在相当一部分时间内, 应急物资管理仍然不能与电力管理的实际要求相契合, 特别是近几年我国突发性自然灾害的频繁发生, 导致我国电力行业的应急物资管理面临着窘迫的境地。故此, 建立健全应急物资管理系统至关重要。
关键词： 电力; 自然灾害; 应急物资; 管理研究;
面对突发性灾害频繁发生的现状, 唯有强化对电力企业应急事件的处理能力与抗风险能力, 才可以确保电力系统更加安全可靠的为国民提供便捷的服务, 这不仅是我国电力企业应该极尽全力所做之事, 更是社会与人们应该重点关注的热门话题。然而, 在现阶段我国电力企业应急物资管理中, 仍然存在诸多的问题, 例如应急预案系统不够完善、缺乏专业化的应急物资队伍等, 严重影响对自然灾害的处理情况以及处理进度。故此, 本文针对这些问题进行深入性探究, 并提出了相应的解决对策, 以期能够促进我国电力企业应急物资管理的有序发展。
1、 浅析电力企业应急物资管理存在问题
1.1、 电力企业应急预案不完备
在面临较大范围的停电突发状况时, 我国各个地区的政府部门根据各地的实际情况, 已经编制了相应的电力系统应急预案, 并相继颁布实施, 要求严格执行。但是仍然存在一些地区并没有针对因突发性自然灾害导致电网瘫痪或者断电现象, 制定相应的应急预案, 使其在面临突发状况时难以应对。除此之外, 还存在一些基层电力企业制定的应急预案, 没有覆盖所有的地区, 导致一些企业中的应急预案缺少可行性。因此, 电力企业应制定针对性、可行性较强的应急预案。与此同时, 还存在一些普通电力个体户, 没有针对电力运行的实际状况进行合理编制应急预案, 一些地区对应急预案的制定往往敷衍了事, 缺乏重视, 导致应急预案并没有严格按照相关部门的实际要求执行。并且一些地区对应急预案制定仍然沿用传统的模式, 缺乏与时代接轨的元素, 致使一旦发生紧急事故则无法应对。
1.2、 缺少专业化的应急物资管理队伍
电力应急工作的顺利开展, 应以专业化的应急管理队伍为前提。但是在现阶段我国电力企业的实际管理中, 应急管理的技术人员一般都是从电力企业临时调配的电力从业人员, 他们通常是一群缺少实际培训与缺乏应急救助经验的年轻人, 对应急预案的流程与应急设备的使用都不够熟悉, 导致往往会延误应急救援时间。与此同时, 一些应急的兼职人员, 对应急工作缺少合理的认识, 并没有认识到电网停止运行对人们生活与企业运行产生何种严重后果。因此, 应急人员的素质不够, 极大的降低了应急管理的效率。
1.3、 电力应急预案缺乏管理重点
电力企业中的从业人员, 往往对电力应急管理工作缺乏正确认识, 进而造成了我国电力部门对突发性自然灾害的应急处理重点不够明晰。电力企业的应急预案主要是针对于电力事故发生以后进行的, 并没有考虑到对电力事故的合理调整以及制定相应的预警机制。一旦缺少对电力系统的应急性检测, 则会导致我国电力系统的整体评估和改进受到严重的影响, 进而对应急工作顺利开展产生一定的影响。
2、 强化电力企业应急物资管理
2.1、 完善应急物资管理系统
针对电力企业来说, 对应急预案的合理制定是电力企业应急管理顺利开展的必要保证, 同时合理制定和应急预案也是开展应急管理工作的切入点。故此, 企业应该以强化电网建设为主要目标, 并将会电力运输中存在的安全隐患与实际突发状况进行有力结合, 使应急预案能够全方位的覆盖到各个地区。其次, 在对应急预案的制定中, 应对重点内容的设置进行全面关注, 并对突发性自然灾害前后处理的相关步骤为应急工作的核心。针对自然灾害发生的各个时间点, 应提出与之相匹配的解决处理方案, 并严格按照相关要求执行。在进行应急预案的执行中, 应将相应的职责明确到个体身上, 进而充分调动电力企业的工作人员的工作热情, 强化应急预案的有效落实, 并将应急管理中的安全隐患快速排除。
除此之外, 为了进一步确保应急预案的可行性, 应强化对应急预案的演练, 采取定期组织演练应急预案的形式, 提高人们对应急预案的重视, 并且及时改进预案中存在的不足之处。例如, 就某地发生突发性泥石流灾害, 山体滑坡导致电网系统崩溃, 出现大面积断电。电力人员应按照事故发生的地区、时间以及程度轻重进行制定相应的应急预案, 及时救助需要帮助的人。并且在这一事故处理之后, 这一地区应对电力人们的应急救助, 进行及时演练, 培训电力人员的应急能力。
2.2、 统一应急物资管理组织部门
电力企业应急管理人员应急管理主体, 身但重任, 电力企业应加强对电力人员的培养力度, 提高管理人员的应急能力与整体素质。与此同时, 应强化对管理人员的培训, 提升管理人员的应急管理基本技能与知识, 进而提升应急管理的整体质量与水平。除此之外, 应不断强化电力企业内部的管理协调能力, 并且统一应急物资管理部门, 突破传统的应急工作受部门与地域的束缚与限制。各个应急管理部门应接受应急总指挥部的统一管理, 保证电力企业救灾工作的整体质量, 确保突发情况下物资能够起到保障的作用。
2.3、 确立应急物资管理的核心
电力企业的相关工作人员应不断提高对应急管理工作的重视程度, 确定应急管理工作的重点, 按照实际情况制定相应的应急预案, 并应该强化对突发灾害发生前后的维修与检测, 及时改进并完善电力应急物资的管理体系, 确保应急管理体系能够形成相对高效的应急系统。针对应急系统的建立应包括:制定物资发放机制、筹集资金渠道、采购应急物资、发放与监督资金等方面。电力企业的应急管理中心应按照电网的运行状况以及灾害的实际情况, 确定实际物资的发放数量、发放种类等, 并且按照物资应急管理的相关资料与实际需求进行制定年度应急物资的储备计划表, 合理计划物质的实际使用情况。对物资采购如果运用招标方式, 则会导致无法满足物质的实际需求, 故此, 可以运用非招标形式进行, 增加物资的实际采购数量, 进而充分满足人们的物资需求。
3、 结束语
进入社会新时代, 物质生活的渐次丰盈与科学技术的不断进步提升了人们的安全意识。面对突发性自然灾害的状况百出, 人们对电力企业的应急物资管理的需求越来越高。因此, 为了强化电力企业应急物资管理的整体水平, 电力企业应不断优化应急物资管理系统, 强化对突发性自然灾害的处理水平, 使电网系统能够为人们提供更加便捷与安全的服务。除此之外, 为了进一步确保电力企业的应急工作正常进行, 我国电力企业应进一步对应急人员进行培训基本知识与素质教育, 强化应急人员的应急能力, 为电力应急系统的安全运行提供切实的保障, 进而不断推动电力系统的有序发展。
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