企业文化是现代企业经营中重要的组成部分,其作用是间接的,但其影响着企业的方方面面。在国有企业分类管理改革后,经营性国有资产主体具有自负盈亏、自主经营的特征,且不断与现代企业融合,开始制定企业文化,打造企业理念,提升企业凝聚力,从上到下实现中集集团企业员工的髙度统一和认同,真正实现国有资产的保值增值。
4.1.3中集集团国有资产的战略成果
中集集团通过不断的发展实现经营业绩连年快速增长,截止2014年9月,中集集团实现净利润16亿左右,集装箱营业收入达到110亿元,中国国内营业收入达到280亿元,由最初的几十人到而今的六万多人,年营业额近580亿元,以创造新价值为口号,成为国有资本参股的典型上市公司。中集集团在市场占有率方面有十多个产品持续保持全年第一,是一家为全球市场提供物流装备和能源装备的企业集团,并不断改革创新,以"安全、绿色、智能和轻量化"为标准,代表着集团未来的发表方向,为中集集团提供了鲜活的生命力。此外,中集集团也获得了中国十大高出口创汇企业,中国500家最大工业企业,深圳证券交易所十佳上市公司等荣誉,真正体现了经营性国有资产在我国经济发展中的不可替代的作用,为经济的发展提供了动力。
4.2国有上市公司资产分类管理案例--资源性国有资产
4.2.1江西铜业公司的发展历程
1979年7月1日经冶金工业部和江西省批准,江西铜业公司正式组建。包含建国初期已建立的德兴铜矿、永平铜矿、武山铜矿、银山铅锌矿和东乡铜矿,再加上筹建中的贵溪冶炼厂。到1998年江西铜业公司完成国家固定资产投资77.65亿元,完成了 19项国家重点技术改造项目,20年间实现利税33亿元,净资产总额近40亿元,实现了"建设一个江铜,上交一个江铜,再造一个江铜"的目标。截止到2014年9月末,江西铜业公司资产总额超过900亿元,净资产总额超过460亿元,2013年江铜净利润达到35亿元。于1997年和2001年在香港、上海分别上市,连年进入世界五百强企业,江西铜业公司作为资源型国有资产取得如此辉煌的成绩与我国改革幵放和国有资源管理是分不开的。
(1)改革与重组
20世纪70年代国家以日本住友矿山金属公司的东予工厂为标准为模板,组建江西铜业公司,并引进先进的闪速焰炼技术装备和管理模式,为此,分两期对其规划,一期建设投产后,按一期生产方式扩大生产建设二期,并在建设二期时融入新技术、新管理,使江西铜业在20世纪90年代末成为中国规模最大最现代化的闪速炼铜工厂。1997年江铜公司在国内首次引进世界先进的全球定位矿山卡车调度系统,并于次年在德兴铜矿投入使用,这不仅提高了现场的作业安全,还大大提高劳动生产率。此后,技术创新不断改进,引进国际上通用的矿业管理软件,对市场上同价铜矿等价格参数进行模拟来确定开采规模和开采方案,又引进先进技术设备,节约采矿成本,如贵冶的富氧溶炼新工艺技术,不但领先全国,更超过了某些日本铜类工厂。20世纪90年代初,随着我国市场经济体制不断改革,江铜公司的技术革新和管理创新进一步加深,形成了集人、财、物、产、供、销为一体的管理体制,这种新的管理方式使江铜公司具有了自己系统的技术优势、人才优势、规模优势,始终紧随我国深化改革步伐。
进入"九五"时期以后,江铜公司与普遍国有企业一样,都遇到了经营发展瓶颈,当时江铜公司面临着两大问题,一是资产负债率过高,二是缺乏发展资金。江铜公司为继续扩大经营生产,大概需要近50亿元,但其资产负债率已高达78%,这就形成了资金上的矛盾,除了节约成本、提高生产效率,江铜公司也主动争取国家政策,积极进行股份制改造,通过在香港联交所上市募集资金,解决了资金上的困难。在中国加入WTO后,为适应激烈的国际市场,江铜公司又一次抓住了政策机遇,按政府批示,形成集团公司的管理体制,又一次完成了体制创新和组织改造。1996年江铜公司建立了期货领导小组,为确保期货交易安全,对期货保值方案进行决策,规避期货交易风险。1998年为适应新情况、新环境,江铜公司将领导小组撤销,成立期货部,形成专业化智能管理,同时成立瑞金期货经纪公司,这一方面强调了江铜公司对期货交易的重视程度,另一方面也实现期货交易成本的内在化,减少交易成本。1999年,江铜公司成立的瑞金期货经济公司盈利逐年上升,交易额也逐渐加大,成为上海期货交易所排名前15的期货经纪公司,不断为江铜公司提供行情分析,也为公司实现了良好的盈利环境和盈利能力。
(2)股份制改造
江铜公司在股份制改造过程中,采用的是国有企业以法人资产的形式直接向新设立的股份公司投资入股的方式,但根据相关国家法律法规,江铜公司属于特殊行业的国有企业,属于资源型国有资产,要保证国有法人股绝对控股的地位,因而江铜公司在发行港股时,国有股权比例为51%?在香港联交所上市,江铜公司募集资本约18亿元,主要用于公司技术改造和偿还银行贷款,优化财务状况,实现技术升级。江铜公司在发行港股时并没有全额行使超额配售指标,所以国有股权占52.41%.在上市后,江西铜业公司成为江西铜业股份有限公司的母公司,需要妥善处理母子公司之间的关系,做到资产、财务、生产经营人员的区分,子公司要独立运作,不能存在资产不清、财务不分的情况。
4.2.2江西铜业公司国有资产管理方式的转变
2000年之前,江西铜业公司属中央企业,其监管部门为中国有色金属工业总公司,随中央直属企业体制变革后,主管部门变为中国铜铅锌集团,在2000年6月之后,江西铜业公司及其所属企业,下放到江西省政府管理,根据江西省人民政府籍府字[2001]140号"关于同意江西铜业公司管理体制方案的批复"的文件精神,江西铜业公司是省政府授权经营江西铜业集团内省属国有资产的国有独资公司,直接向省政府负责,其国有资产产权在江西省财政厅进行登记。
江西铜业公司在上市后,依靠自身发展,以内在动力推动企业长久增长,积极推进公司及所属企业公司制改革,建立现代企业管理制度,规范母子公司体制,保持了稳定的增长。
4.2.3江西铜业公司国有资产的保值增值
放眼全球市场,江西铜业公司以国际一流的铜矿业公司为市场定位,不断进行改革与创新,将产品和资本运作相结合,保证了江西铜业公司的长久发展。
首先,江西铜业公司壮大核心产业,快速提升冶炼能力,并大力发展冶炼技术提升矿山生产能力,其次,江西铜业公司也进行多元化经营,在外部积极探索具有高成长性的核心项目,形成除铜业以外的其他发展方向。在此,江西铜业公司实施制度创新和管理创新,改进管理方式,提高管理效率,建立现代化管理体系,为实现技术进步和产业升级打下坚实基础。最后,江西铜业公司也通过股份制改革和股份合作,采用新方式盘活不良资产,优化资源配置,做好资本运作,形成公司的新经济增长点,树立国际形象,保持行业地位。2014年,江西铜业公司在世界五百强中排名381位,是国内最大、最现代化的铜生产和加工基地,也是对黄金、白银、锡等稀有贵金属进行生产。公司产品出口到美国、日本、欧洲和东南亚等30多个国家和地区,成为中国的驰名产品。此外,江西铜业公司拥有大量的铜资源储备,间接控制了 1000万吨的铜资源,按2002年的地质普查数据,占全国铜资源储量的四分之一,并且已具备生产90万吨阴极铜的生产能力,公司发展后劲强劲,在进军稀土开发,铅锌产业后又试水金融领域,为公司长久的发展穷实基础。