摘 要
自二十世纪八十年代，民办高中在我国的发展历程经历了翻天覆地的变化。据中国教育数据统计网显示，截止2018年底我国已建立了3216所民办高中，占比达到了我国公立高中的 1/4，已经逐渐发展成了我国高中教育体系中举足轻重的骨干力量。但是，相较于公立高中拥有丰富的资金渠道，民办高中除了办学收入的学杂费之外，其他办学经费渠道都相当狭隘。一方面，一旦民办高中面临当地生源不足或是短时间内无法办学，学费收入的直接减少便会使民办高中就会陷入财务危机；在另一方面，民办高中受限于办学经费的不足，学校在教学设施设备的建设方面也会受到限制，对于师资力量的培训和建设同样也会受到影响和制约，一旦这两个方向出现问题，教学质量便会下滑，从而导致生源再次下降，形成恶性循环。因此，如何解决民办高中的融资问题，帮助其获得稳定且持续的资金渠道以满足其办学工作的需求，是我国民办高中目前面临的首要问题。
本论文所采用的研究方法包括文献分析法、访谈法、图表分析法和案例分析法，探讨了国内外对于民办教育融资问题的研究与分析，并从国外民办高中对于融资案例中得到启示：在金融方面，将资本与教学相结合所产生的的轻资产合作办学模式；在政策方面，容许民办高中抵押其非教学性资产以及学费收缴权申请贷款。本文选取了南昌市某所民办高中作为调查对象进行分析，分析了该民办高中的发展概况、经营状况，以及其他影响融资的因素，如：南昌市教育环境，生源情况，办学成果等，之后分析当该校面对融资渠道狭隘，资金来源单一等问题所做出的应对措施，并对其所面对的融资问题从政策角度，金融角度，民办高中自身角度以及社会角度进行分析，通过对不同方向数据的挖掘和深入分析，进一步分析民办高中融资问题的核心内因。
全文共分为五个章节。首先是引言部分，介绍了文章的背景和意义，通过国内外的文献综述对民办高中该融资问题的成因和对策进行了分析。第二章为理论基础以及民办高中行业发展的基本概况。第三章为Y民办高中的发展概况、经营情况、影响融资的因素、融资问题以及应对措施，并从不同角度对融资问题进行了分析。第四章是对融资问题给出的政策，主要从国家政策层面提出解决对策，如取消对非教育资产抵押贷款的限制，以及金融方面的建议，如轻资产合作办学模式以及长期股权融资模式等，多方面对Y民办高中的融资问题给出解决对策。第五章为结论和展望。
关键词： 民办高中；融资问题；民办教育政策；轻资产合作办学。
Abstract
Since the 1980s, the development of private high schools in China has undergone earth-shaking changes.According to the China Education Statistics Network, by the end of 2018, 3,216 private high schools had been established in China, accounting for one fourth of the public high schools in the country, and they have gradually developed into the backbone of China's senior high school education system.However, compared with public high schools, which have rich funding channels, private high schools have narrow funding channels except tuition and miscellaneous fees from running schools.On the one hand, once private high schools are faced with insufficient local students or cannot run schools in a short time, the direct decrease of tuition income will make private high schools fall into financial crisis.Run by the local high school, on the other hand, is limited by the lack of funds, the school in the aspect of the construction of teaching facilities will also is restricted, for teachers training and construction also will be affected and restricted, once the direction of the two problems, the teaching quality will drop, resulting in students fell again, form a vicious circle.Therefore, how to solve the financing problem of private high schools and help them to obtain stable and sustainable funding channels to meet the needs of their school-running work is the primary issue facing private high schools in China.
This paper adopted the research methods including literature analysis, interview method, chart analysis and case analysis, discusses the issues of financing for privateeducation at home and abroad in the research and analysis, and from foreign private high school for financing cases get revelation: in terms of financial, combining capitaland the teaching of light generated by the assets mode of cooperation in running schools;In terms of policy, private high schools are allowed to apply for loans bymortgaging their non-teaching assets and the right to collect tuition fees.This article selects the Nanchang a private high school as the object of investigation were analyzed,and analyzes the general situation of the development of the private high school,operating conditions, as well as other factors, which affect the financing, such as:Nanchang education environment, students, school achievements, etc., after the analysis when the school faced with the financing channel is narrow, single source of funds and other issues to deal with measures, and the face of the financing problem from the perspective of policy, the financial point of view, and the Angle of private high school itself is analyzed from the society, through the different direction of data mining and analysis, further analysis the core internal cause of private high school funding problems.
The paper is divided into five chapters.Firstly, the introduction part introduces the background and significance of this article, and analyzes the causes and countermeasures of this financing problem in private high schools through literature review at home and abroad.The second chapter is the theoretical basis and the basic situation of private high school industry development.The third chapter is the development overview, operation situation, factors affecting financing, financing problems and countermeasures of Y private high school, and analyzes the financing problems from different perspectives.The fourth chapter is about the financing problem of policy, from the aspect of national policy put forward countermeasures, such as cancellation of restrictions on the education assets mortgage, as well as financial advice, such as asset light cooperation in running schools and long-term equity financing model,many face the financing problem of private high school Y countermeasures are presented.Chapter five is the conclusion and prospect.
Key Words： private high school；financing problem；Private high school policy；Asset-light cooperation model。
第一章 引言
1.1、研究背景。
随着教育改革的不断深入，尽管我国的高中教育体系相比于过去已经有了显着的提升，但我国的高中教育资源依然无法满足日益增长的人们对高中教育资源的需求。自改革开放以来，我国投入到教育领域的资源比例有所提升，但相较于西方成熟的高中教育体系，我国的高中教育体系依然有着很多需要提升的地方。
而纵观我国高中教育体系的发展，民办高中一直都是我国高中教育的重要组成部分，并且自 2014 年以来，在我国高中数量仍然处于低迷下滑的状态中，民办高中异军突起，以大幅高于公立高中的增长速度逐渐增加，占我国高中总数的比例也在不断上升，到2018年，我国普通高中已达到26320所，其中民办高中已达3216所，比2017年的3002所有所提高，上升214所，但是依然很难满足人们对高中教育资源的需求：以江西景德镇的初中毕业生为例，仅有52%的初中毕业生能够进入公办高中继续学业，约20%的初中毕业生进入高职院校和民办高中，由于高中教育资源的匮乏，仍然有近28%的初中毕业生只能选择辍学，而如今的这种现象在我国并非特例。因此推动我国教育事业的同时，大力发展民办教育势在必行。
但是在我国民办高中飞速发展并逐步成为我国高中的重要组成部分的同时，每年依旧有上百家民办高中因为面临财务困境而倒闭，在这些倒闭的民办高中身上存在着类似的问题：民办高中的师资力量薄弱，无法偿还办学设施后续款项，学校陷入财务困境导致教学水平下降以及生源数量下降，学校经费来源主要依靠于办学收入，债务融资渠道狭窄等问题。而透过这些问题，民办高中真正面临的困境还是其融资问题没有得到解决。
1.2、研究意义。
在实践方面，当前，我国民办高中的数量上已经占据了全国高中的很大一部分，但是其传统的办学模式以及现行的经营模式都很难再满足民办高中的发展需求。想要促进民办高中的改革与发展，绕不过去的核心问题是民办高中的融资问题。在这一点上，西方发达国家成熟的民办高中办学模式以及融资体系都已经给我们指出了一定的方向，但是我国无论是在民办高中发展的时间上，捐资办学的理念上以及很多我国对于民办高中限制性的政策，都使得我们无法完全复刻国外成熟的民办高中办学体系。因而本文在分析过程中分别对于国外民办高中的融资模式进行了阐述，并结合了我国的国情与政策分析这些融资方式的可行性。基于此，在对 Y 民办高中的外部环境如南昌市教育环境，竞争程度，生源水平以及其内部因素如品牌建设，学生输出，学费价格等进行了数据分析，分析其实施不同融资方式的可行性。对于国内其他民办高中选择融资方式具有一定的借鉴意义，同时对于我国其他民办高中如何结合所处环境以及自身实际情况开拓新的融资渠道提供了思路。
在理论方面，国外对于民办高中如何解决融资问题已经有了一定的学术基础，但是因为不同国情与政策的原因，无法照搬照抄国外成熟的融资方式；而我国则是受限于民办高中较短的发展历史，相关方面的文献和学术研究较少。因此，本文通过我国民办高中发展现状以及融资现状进行分析，确定我国民办高中实际状况以及我国对于民办高中的政策支持，借鉴国外成熟的融资方式，将国外的民办高中理论研究文献与我国的实际现状相结合，形成符合我国国情，富有我国特色的民办高中融资理论。在目前民办高中迅速发展的背景下，对于民办高中的运营和融资具有一定的理论指导意义。
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1.3、文献综述.
1.3.1、关于民办高中融资问题原因的研究现状
1.3.2、关于民办高中融资问题解决对策的研究现状.
1.3.3、文献评述
1.4、研究方法
(1) 、文献分析法
(2)、案例分析法
(3)、访谈法
1.5、研究思路与结构.
1.6、创新点与不足点
第二章、相关概念以及民办高中发展.
2.1、民办高中相关概念.
2.1.1、民办高中，
2.1.2、民办高中融资.
2.2、民办高中融资的理论基础.
2.2.1、权衡理论
2.2.2、优序融资理论
2.3、民办高中的融资方式
1.债务融资
2.股权融资.
3.政府资助
2.4、我国民办高中发展状况
2.5、我国民办高中融资现状
第三章、Y民办高中发展概况、经营情况及融资现
3.1、Y民办高中发展概况
3.2 、Y民办高中经营状况
3.3、影响Y民办高中融资的因素
3.3.1、南昌市教育环境.
3.2.2、学生输出
3.3.3、品牌建设与生源情况
3.3.4、学费情况
3.4 Y、民办高中融资问题案例.
3.4.1、融资渠道受限
3.4.2、学校经费渠道单一且不稳定.
3.4.3、民办高中收到的政府基金资助占学校收入的比例太.
3.4.4、社会捐赠比例小且不稳定
3.4.5、民办高中的教学者于管理者职位模糊.
3.5、Y民办高中融资问题的原因
3.5.1、从政府的角度分析.
3.5.2、从金融的角度分析.
3.5.3、从民办高中行业的角度分析.
3.5.4、从Y民办高中自身的角度分
第四章、民办高中融资问题的解决对策.
4.1、 金融方面的建议
4.1.1、轻资产合作办学模式
4.1.2、其他金融建议
4.2、国家层面政策建议.
4.2.1、政府对民办高中的政策扶持建议.
4.2.2、国家教育担保制度的建
4.3、民办高中应积极开辟多元化融资渠道.
4.3.1、民办高中内部融资渠道的开拓
4.3.2、民办高中外部融资渠道的.
第五章 结 论
在过去的三十余年间，我国逐渐崛起了大量民办高中，不管是民办高中的发展数量还是发展规模都处于发展的顶峰时期。但随着生源的逐渐减少，传统的规模化发展已经难以推动民办高中的可持续发展。例如南昌市民办高中在发展上，由于学校发展理念不同，最终发展情况也有所不同。当地曾经推行规模化发展的几所民办高中逐渐出现了大量举债现象，经营状况也并不理想，甚至部分民办高中已经面临破产的发展局面。导致此情况发生的表象看似出现资金缺口，但实际是由于民办高中存在盲目扩张、经营不善、投资管理水平较低、办学理念出现错位所导致。然而与之存有鲜明对比的是南昌三中雷式学校、南昌新远中学等以及Y民办高中等，这些民办高中经营状况良好，甚至部分学校随着发展还累计了一定经营资金，并且民办高中在当地市场上也形成了良好声誉虽然Y民办高中当下发展迎来困局，对学费收入依赖过于严重，并且存在生源减少的情况。但随着国家以及当地教育改革发展的迎来，很多民办高中在发展上都获得了更大的政府扶持，其中也体现出了民办教育政策法规的“拨乱反正”、南昌协同发展上迎来的机遇。
参考文献
